索 引 号 005252522/2015-00034 主题分类 组织机构/机构职能/机构职能
发布机构 郑州市财政局 关 键 词 组织,机构,职能
文    号 成文日期 2015-12-09 发布日期 2015-12-09
体    裁 生效日期 废止日期
郑州市财政局机构职能

     一、财政局机关

     1、机构职能

(1)拟订全市财税发展战略、政策、规划和改革方案并组织实施。研究提出建立完善现代财政制度,运用财政政策促进经济、政治、文化、社会、生态建设的政策措施。

(2)起草全市财政、税收、财务、会计管理的地方性法规、规章草案,组织涉外财政、债务等国际谈判并草签有关协议。在政府统一领导下,牵头建立政府购买服务工作机制,会同有关部门研究提出相关政策。

(3)负责全市财政收支管理工作,承担市级财政收支管理责任。负责编审年度市级财政预算草案并组织执行,受市政府委托向市人民代表大会报告全市和市级财政预算及其执行情况。负责编制全市年度财政决算草案并向市人大常委会报告。组织制定经费开支标准、定额,负责审核批复部门(单位)的年度预决算。建立全面规范、公开透明的预算制度。建立跨年度预算平衡机制。全面推进预算绩效管理工作。

(4)研究提出完善市、县(市、区)级政府之间事权、支出责任、财政收入划分方案的建议,完善转移支付制度。

(5)负责政府非税收入和政府性基金管理。编制年度市级政府性基金预算草案,汇总年度全市政府性基金预算。管理财政票据。制定彩票管理政策,管理彩票市场,按规定管理彩票资金。研究制定政府非税收入管理制度。

(6)组织制定全市财政国库管理制度、国库集中收付制度,指导和监督市级国库业务,按规定开展国库现金管理工作。负责建立权责发生制的政府综合财务报告制度。负责制定政府采购制度,编制市级政府采购预算并监督管理。

(7)负责管理和监督市级财政行政、政法、教育、科学、文化、体育等支出,研究提出相关财政政策建议。拟订行政事业单位财务管理制度和公务支出标准。

(8)负责管理和监督市级财政农业、林业、水利、扶贫等支出,研究提出相关财政政策建议。

(9)负责监督管理市级财政经济发展支出,研究提出相关财政政策建议。制定全市基本建设财务制度,承担财政投资评审管理工作。

(10)负责管理和监督市级财政社会保障、就业及医疗卫生支出,会同有关部门拟订社会保障资金(基金)财务管理制度,编制市级社会保障预决算草案。

(11)负责管理和监督市级财政服务业发展、商业流通、旅游、粮食等支出,研究提出相关财政政策建议。拟订商业流通、旅游、粮食、物资、供销企业的财务管理制度。承担有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作。

(12)起草全市地方性税收立法规划,与市地方税务部门共同上报税收地方性法规、规章草案。在国家规定的权限内,提出地方性税目税率调整和对全市财政影响较大的临时特案减免税的建议。牵头建立个人收入和财产信息系统。在国家税制改革统一框架下,提出加强地方税体系建设相关建议。

(13)管理财政供给单位和财政性资金形成的国有资产,制定资产配置标准和相关费用标准,编制市级行政事业单位国有资产购置预算;负责市级事业单位对外投资的审批和监督管理;负责全市财政预算内行政、事业单位和社会团体的非贸易外汇管理。

(14)负责制定国有资本经营预算制度,编制市级国有资本经营预算,审核和汇总编制全市国有资本经营预决算草案,收取市本级企业国有资本收益。组织实施全市企业财务制度,参与拟订企业国有资产管理相关制度,按规定管理资产评估工作。监督管理公物拍卖。

(15)承担地方金融类企业国有资产管理有关工作,拟订地方金融类企业财务管理制度,按规定管理政策性金融业务。拟订地方政策性保险有关政策。

(16)执行国家政府性债务管理政策和制度,拟订有关政策、制度,建立规范合理的政府债务管理及相关风险预警机制。

(17)负责管理全市会计工作,监督和规范会计行为,组织实施国家统一的会计制度。负责指导和监督注册会计师、会计师事务所的业务。指导和管理社会审计工作。

(18)监督检查财税法规、政策的执行情况,依法查处违法违规行为,反映财政收支管理中的重大问题,提出加强财政管理的政策建议。

(19)做好已取消行政审批事项的服务和监管工作。

(20)承办市政府交办的其他事项。

     2、机构地址:郑州市兴华南街39号

     3、联系电话:0371-67180715

二、局属事业单位

(一)郑州市财税金融职业学院

1、机构职能

郑州市财税金融职业学院为专科层次的普通高等职业学校,主要面向地方、行业培养适应经济建设、社会发展的高等技术应用型人才,招生规模暂定为3000人。

2、机构地址:郑州市郑尉路18号

3、联系电话:0371-66727404

(二)郑州市财务开发公司

1、机构职能

负责郑州市财政信贷资金的管理工作;负责下岗职工创业小额贷款担保工作;负责我市大中型企业不良资产包的接管等工作。

2、机构地址:郑州市互助路73号院5号楼

3、联系电话:0371-67175522

(三)郑州市投融资决策管理委员会办公室(郑州市政府和社会资本合作管理中心)

1、机构职能

研究拟定市政府中长期投融资规划;组织推进政府重点工程项目投融资方案的咨询策划和评审论证;结合年度政府投资计划,研究提出项目融资意见;分解落实政府融资公司年度融资目标任务,并进行考核认定;统筹管理政府投融资公司的融资工作,对资金使用情况进行监管;负责政府性债务统计、分析和预警;负责派驻市级投融资公司总会计师的管理和考核;负责我市政府和社会资本合作工作的政策研究、项目储备、项目评估、信息管理、宣传培训等工作;承担市投委会的日常工作。

2、机构地址:郑州市兴华南街39号

3、联系电话:0371-67181212

(四)郑州市非税收入管理局

1、机构职能

负责全市非税收入政策、票据、征管稽查、收支计划、会计核算等管理工作;负责非税收入“收支两条线”的落实工作;负责市本级土地出让金、城市配套费等主要非税收入项目的具体征收工作;负责市本级城建资金的筹措与支出管理工作;管理政府性基金项目;负责市直公务员规范津贴补贴标准的制定、县市标准的批复;参与制定改革性和奖励性工资收入的政策、标准以及与规范津贴补贴相关的其他工作;负责财政供给单位的津贴补贴测算工作,落实部门预算;负责在职和离退休人员津贴补贴的审核和发放;承担对津贴补贴政策落实情况进行监督检查的责任;配合做好绩效工资工作;负责彩票市场的监管,彩票公益金项目的预算管理和支出管理,括展彩票公益金使用领域,建立事前、事中、事后全方位的监督检查机制。

2、机构地址:郑州市兴华南街39号

3、联系电话:0371-67180407

(五)郑州市中原土地储备中心

1、机构职能

围绕我市重大基础设施和都市区建设工作,进行土地收购、前期开发和储备工作。

2、机构地址:郑州市兴华南街39号

3、联系电话:0371-67180301

(六)郑州市非税收入管理局收费中心

1、机构职能

负责非税资金集中收费的征收、解缴和资金管理工作。负责市本级政府性基金收入、专项收入、行政事业性收费收入、罚没收入、国有资本经营收入、国有资源(资产)有偿使用收入等非税收入的收费大厅直接征收工作

2、机构地址:郑州市淮河路67号

3、联系电话:0371-67186506

(七)郑州市财政局财政科学研究所

1、机构职能

负责组织全市财政政策研究、对财政决策进行可行性研究和论证;开展财政政策实施过程中的跟踪评价,提出调整和完善政策建议;组织全市财政发展课题调研,提出运用财税政策实施宏观调控的建议;组织报送财政改革发展有关资料、信息,为财政决策提供参考;对全市宏观经济和财税政策执行情况进行分析和研究,提出政策建议;组织市委、市政委及上级财政部门对市财政确定的重大专题、课题进行调研,提出政策建议;组织、协调有关方面起草、修改市财政有关重要文件等。

2、机构地址:郑州市兴华南街39号

3、联系电话:0371-67181305

(八)郑州市注册会计师协会

1、机构职能

为注册会计师、会计师事务所和审计事务所服务,为社会主义市场经济服务;监督注册会计师和事务所执业质量、职业道德;依法管理注册会计师行业;协调行业内、外部关系,维护注册会计师和事务所的合法权益;负责办理注册会计师注册、事务所的设立有关事宜,监督管理其执业情况;审批和管理本会会员;拟订注册会计师执业准则、规则,监督检查实施情况;组织和推动注册会计师培训工作;依法办理审批及监督、管理境外会计师事务所和人员在境内开展业务的有关事项;组织实施注册会计师全国统一考试;组织业务交流、开展理论研究,协调行业内、外关系,维护会员的合法权益;开展国际交往活动;办理国家法律、行政法规规定和国家机关委托或授权的其他有关工作。

2、机构地址:郑州市兴华南街39号

3、联系电话:0371-67181116

(九)郑州市财政信息中心

1、机构职能

贯彻执行国家信息化工作的方针、政策和法律、法规;负责全市财政信息化建设的规划、设计、指导和监督检查工作;服务财政各项改革和主体业务的应用;负责全市财政数据中心管理工作,提供数据分析与决策支持;负责全市财政系统信息网络平台、数据库和系统软件软件的选型工作,并承担各级财政部门系统建设方案的论证和审核工作;做好全市财政系统计算机网络的统一管理,抓好网络的运行、维护,确保网络的高效稳定和安全运行,充分发挥网络的综合使用效益;制定全市财政系统信息化建设规划;负责建设和管理局机关局域网,指导全市财政系统广域网建设;承担财政业务应用计算机系统及软件开发和数据处理;承担信息资源开发、数据库建设和信息服务;负责局机关办公自动化系统建设和计算机网络系统的安全保密工作。

2、机构地址:郑州市兴华南街39号

3、联系电话:0371-67181007

(十)郑州市市级财政国库支付中心

1、机构职能

贯彻执行国家财经纪律、法规和方针政策,实施市本级国库集中支付工作;建立和管理国库单一帐户体系,为预算单位设立支出总帐及分类帐户管理系统;负责单位部门预算指标和用款额度的控制工作,监督国库集中支付单位部门预算的执行;受理审核预算单位支付申请,办理财政资金支付业务并进行相关的会计核算;及时处理和反映预算支出信息;协助组织和监督非税收入的收缴;建立和维护财政资金支付管理信息系统。负责市直预算单位工资统发支付工作;协助做好市直工资非统发预算单位工资支付工作。

研究制定国库集中支付相关制度,办理财政直接支付零余额账户和授权支付零余额账户的支付业务;监督管理经市财政局批准的单位零余额帐户。根据财政批复的分月用款计划和额度,核对部门预算指标,具体办理财政直接支付的审核和拨付。负责办理国库集中支付单位的财政授权支付业务;负责及时给国库集中支付单位提供月度对账报表。负责为国库集中支付单位提供年度决算及相关资料,负责国库集中支付会计资料整理立卷、归档和保管工作。汇总并及时向上级财政部门提供财政资金支付和清算日、旬、月报信息。协助部门预算单位做好财务分析工作,依法审核部门预算的各项财务收支;对市直行政事业单位财会人员进行业务培训和指导。负责国库集中支付财政预算内、外资金支出明细帐的核算;负责及时与人民银行、代理银行、预算单位核对资金增减变动和结余情况。负责市政府主办的全市大型活动及重要节会的会计和出纳工作。

2、机构地址:郑州市兴华南街39号

3、联系电话:0371-67180103

(十一)郑州市政府采购中心

1、机构职能

贯彻执行《政府采购法》及其他相关法律、法规,以及省、市有关政府采购政策规定;执行政府采购计划,组织市本级行政机关、事业单位、社会团体使用财政性资金采购货物、工程和服务项目的采购工作;负责政府采购供应商入库资格审查和管理;负责政府采购数据统计;受理政府采购供应商对采购活动事项提出的询问和质疑。健全内部制度,确保财政资金效益

2、机构地址:郑州市兴华南街39号

3、联系电话:0371-67180111

(十二)郑州市财政局投资评审中心

1、机构职能

受市财政局委托,承担财政投资等有关课题的研究,为市财政局决策提供信息资料;承担财政性资金投资项目的工程概、预(结)算和竣工财务决算审查,对材料、设备降价处理和工程报废签署审查意见;承担财政性资金投资的基本建设、技术改造、国土资源勘探等项目的评估咨询及其评价工作,为市财政局提供投资项目前期决策分析及项目建成后效益评价等相应基础资料;承担财政性资金投资项目招标标底的编制、评审及有关管理工作;承担工程预算定额、费用定额和材料预算价格的测定;受市财政局委托,参与财政性资金投资项目的可行性论证,扩初设计和投资概算的审定;受市财政局委托对财政投资项目年底财务决算进行审核;开展财政性资金投资有关问题的研究和咨询服务,为政府提出投资决策建议;承担中央和省财政厅委托的其他有关业务。

2、机构地址:郑州市兴华南街39号

3、联系电话:0371-67180205

(十三)郑州市财政局干部教育中心(河南省中华会计函授学校郑州分校)

1、机构职能

承担全市财政系统干部教育培训工作的组织和管理。围绕财政中心工作拟订教育培训规划;负责组织局本级财政干部的初任培训、任职培训、更新知识培训、岗位培训、专门业务培训工作;承担会计从业资格考试和注册会计师考试考务工作;组织开展基层财政干部培训工作;组织开展农村财会人员财政支农政策培训工作;组织开展预算单位预算管理知识培训工作;组织全市财政系统干部教育培训的考核评比工作;承担教材编写工作;开展财政干部教育培训调研工作;指导各县(市)区财政干部教育培训工作;负责全市中华会计函授学校的教学管理;完成局领导交办的其他工作。

2、机构地址:郑州市商城东里1号院

3、联系电话:0371-63339869

(十四)郑州市财政监督检查一所

1、机构职能

负责全市财政资金的使用监督和绩效评价;负责财政部门内部监督检查;监督检查全市国家机关、企事业单位、社会团体执行财税法律法规和方针政策情况;监督检查全市财政预算的编制和执行情况等。

2、机构地址:郑州市兴华南街39号

3、联系电话:0371-67181411

(十五)郑州市财政监督检查二所

1、机构职能

负责全市财政资金的使用监督和绩效评价;负责财政部门内部监督检查;监督检查全市国家机关、企事业单位、社会团体执行财税法律法规和方针政策情况;监督检查全市财政预算的编制和执行情况等。

2、机构地址:郑州市兴华南街39号

3、联系电话:0371-67181402

(十六)郑州市财政监督检查三所

1、机构职能

负责全市财政资金的使用监督和绩效评价;负责财政部门内部监督检查;监督检查全市国家机关、企事业单位、社会团体执行财税法律法规和方针政策情况;监督检查全市财政预算的编制和执行情况等。

2、机构地址:郑州市兴华南街39号

3、联系电话:0371-67181413

(十七)郑州市财政监督检查四所

1、机构职能

负责全市财政资金的使用监督和绩效评价;负责财政部门内部监督检查;监督检查全市国家机关、企事业单位、社会团体执行财税法律法规和方针政策情况;监督检查全市财政预算的编制和执行情况等。

2、机构地址:郑州市兴华南街39号

3、联系电话:0371-67181407