尊敬的冯静委员：

您提出的《关于进一步强化郑州市学前教育公益性的建议》收悉，感谢您对政府法制工作的关心与支持。现就您的提案答复如下：

学前教育是我国教育行业的重要组成部分，是一个人终身学习的开端和重要的发展阶段，具有基础性、全局性和先导性的作用。因此，办好学前教育，与每一个家庭息息相关，与国家未来人才的培养和民族的进步紧密相连。

中共中央国务院高度重视学前教育工作，2018年11月，印发了《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》（中发〔2018〕39号文），这是新中国成立以来，第一次以党中央国务院名义专门印发学前教育改革发展的文件，是党中央国务院立足新时代、心系发展大局、情牵民生福祉作出的重大战略决策，具有重要里程碑意义。为全力推进学习宣传贯彻落实，积极研究制定具体政策措施，扩资源、调结构、增普惠、建机制、提质量，扎实推进学前教育改革发展，2019年1月，国务院办公厅又印发《关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》(国办发 〔2019〕3号)，对此，十三届全国人大常委会立法规划也将制订《学前教育法》列入重点推进项目，这是贯彻落实《若干意见》的重要举措。

针对我市入园难、入园贵等学前教育方面存在的问题，市委市政府高度重视，为建立健全城镇小区配套幼儿园建设管理机制,完善学前教育公共服务体系,推动我市学前教育事业规范、科学、健康发展,保障适龄幼儿就近接受普惠、良好的学前教育，结合我市实际，市政府办公厅2019年4月，印发了《郑州市城镇小区配套幼儿园建设管理办法 (试行)》（郑政办 〔2019〕20号），《办法（试行）》从城镇小区配套幼儿园的规划、建设、部门责任等方面进行了明确规定，其中就我市学前教育公益性的问题，第四条作出了“配套幼儿园由项目开发单位负责建设,建成后移交给县 (市、区)教育行政部门,由县 (市、区)教育行政部门办 成公办园或委托办成普惠性民办园,不得办成营利性幼儿园”的规定。

有关您提案中提到的“加快我市学前教育立法，制定相关规章”的问题，根据《立法法》、《郑州市地方立法条例》和《郑州市制定政府规章和拟定地方性法规草案程序规定》（市政府令第188号）的相关规定，下一步，市司法局将积极与市教育局等部门沟通，适时进行调研、论证、拟定有关草案，积极配合，督促指导相关部门按照立法程序适时出台，促进工作需要。

再次感谢您对我市政府立法工作关心和支持，希望继续关心支持我们的工作。

                                                                                             2019年5月16日

联系单位：郑州市司法局            邮    编：450006

联 系 人：杨  建                  联系电话：67185135

抄    送：市政府督察室、市政协提案委员会

邮    寄：政协委员所在政府、政协