郑司文〔2015〕33号
郑州市司法局关于促进
市场公平竞争维护市场正常秩序
政府规章和规范性文件清理结果的通知
我局根据2015年3月10日郑州市人民政府办公厅《关于印发郑州市促进市场公平竞争维护市场正常秩序政府规章和规范性文件专项清理工作方案》的通知文件要求,及时开展专项文件清理活动,现将本次清理结果予以公布。
一、文件清理的范围
对2014年12月31日以前制定的、现行有效的(一)我局起草的现行有效的郑州市政府规章;(二)我局起草以郑州市政府及市政府办公厅名义发布规范性文件;(三)以郑州市司法局名义发布的现行有效的规范性文件,进行全面清理。
二、清理标准
本次清理的现行有效的我局起草的郑州市政府规章和规范性文件中存在以下情形的,应当按照程序予以修订、废止或宣布失效:
(一)不符合党的十八大、十八届四中全会精神和影响市场公平竞争和影响市场正常秩序的;
(二)违法设定行政许可、增加行政许可条件和程序的;
(三)以备案、登记、注册、年检、监制、认定、认证、审定、指定、配号、换证等形式或者以非行政许可审批名义变相设定行政许可的;
(四)借实施行政审批变相收费或者违法设定收费项目的;
(五)将属于行政审批的事项转为中介服务事项,搞变相审批、有偿服务的;
(六)以加强事中事后监管为名,变相恢复、上收已取消和下放的行政审批项目的。
三、清理结果
我单位结合本次文件清理标准和工作实际需要,提出予以废止、宣布失效、继续有效等清理意见。
(一)规章清理情况。本次列入清理范围的114个郑州市政府规章不涉及我单位,没有需要我单位清理的规章。
(二)列入本次清理的以郑州市政府名义文件724件,市政府办公厅名义发布规范性文件372件,其中涉及我单位起草郑州市政府文件5件,提出继续有效拟保留的意见,没有涉及我单位起草的政府办公厅文件。
(三)以本单位名义发布的规范性文件清理情况。我局共梳理出截止2014年12月31日本单位制定的规范性文件65件。适应当前的工作予以保留,继续有效的文件56件(含7份于2010年前制定的规范性文件因为属于制度性文件,且与现行法律、法规规定没有抵触,应继续有效);另有9件规范性文件因已经过有效期或因相关工作已完成宣布失效;具体目录详见附件。
附件:1.郑州市司法局促进市场公平竞争维护市场正常秩序专项清理规范性文件目录(继续有效)
2.郑州市司法局促进市场公平竞争维护市场正常秩序专项清理规范性文件目录(宣布失效)
2015年5月14日
附件1
郑州市司法局促进市场公平竞争维护市场正常
秩序专项清理规范性文件目录
(继续有效)
序号 | 规范性文件名称 | 发文 字号 | 发文时间 (年月日) | 清理结果 |
1 | 郑州市司法局计算机档案信息网络应急处置方案 | 郑司文 〔2008〕152号 | 2008.11.05 | 继续有效 |
2 | 郑州市司法局关于印发《郑州市司法局关于进一步加强和改进律师管理工作意见》的通知 | 郑司文 〔2009〕76号 | 2009.5.12 | 继续有效 |
3 | 关于进一步加强和改进郑州市司法局行政系统领导班子思想政治建设的意见 | 郑司文 〔2009〕120号 | 2009.7.17 | 继续有效 |
4 | 郑州市司法局印发《关于进一步加强全市司法行政系统干部教育培训工作的意见》的通知 | 郑司文 〔2009〕121号 | 2009.7.17 | 继续有效 |
5 | 关于印发《郑州市司法局文明处室创建标准及考核办法》的通知 | 郑司文 〔2009〕128号 | 2009.8.10 | 继续有效 |
6 | 关于联合印发《郑州市中级人民法院郑州市司法局关于民事案件委托人民调解的实施意见》的通知 | 郑司文 〔2009〕166号 | 2009.9.22 | 继续有效 |
7 | 关于印发《郑州市司法局行政执法人员言行规范》的通知 | 郑司文 〔2009〕180号 | 2009.10.30 | 继续有效 |
8 | 关于联合印发《郑州市公安局 郑州市司法局关于在道路交通事故损害赔偿纠纷中推行人民调解工作机制的意见》通知 | 郑司文 〔2010〕37号 | 2010.3.31 | 继续有效 |
9 | 郑州市司法局关于规范警示教育工作的通知 | 郑司文 〔2010〕99号 | 2010.6.24 | 继续有效 |
10 | 郑州市司法局关于郑州市“十二五”司法行政发展规划(初稿)的报告 | 郑司文 〔2010〕141号 | 2010.8.27 | 继续有效 |
11 | 郑州市司法局关于印发《郑州市司法所规范化建设实施意见》的通知 | 郑司文 〔2010〕161号 | 2010.9.16 | 继续有效 |
12 | 关于印发郑州市司法局应对突发事件工作方案的通知 | 郑司文 〔2010〕163号 | 2010.9.19 | 继续有效 |
13 | 郑州市司法局关于印发《郑州市司法局监狱劳教场所突发事件应急处置预案》的通知 | 郑司文 〔2010〕171号 | 2010.9.26 | 继续有效 |
14 | 郑州市司法局关于印发档案管理制度的通知 | 郑司文 〔2010〕181号 | 2010.10.13 | 继续有效 |
15 | 关于印发郑州市司法局应对档案室突发事件工作方案的通知 | 郑司文 〔2010〕182号 | 2010.10.12 | 继续有效 |
16 | 关于印发《郑州市司法行政系统案件评查办法》的通知 | 郑司文 〔2010〕210号 | 2010.11.13 | 继续有效 |
17 | 关于在公安法院设立人民调解室有关问题的通知 | 郑司文 〔2010〕214号 | 2010.11.30 | 继续有效 |
18 | 郑州市司法局关于加强和改进督查工作的意见 | 郑司文 〔2010〕216号 | 2010.12.2 | 继续有效 |
19 | 关于加强妇女儿童法律援助工作的通知 | 郑司文 〔2010〕220号 | 20101209 | 继续有效 |
20 | 郑州市司法局关于建立和完善文明执法领导责任制有关问题的通知 | 郑司文 〔2010〕236号 | 2010.12.30 | 继续有效 |
21 | 郑州市司法局关于印发《案件评查工作实施意见》的通知 | 郑司文 〔2011〕33号 | 2011.3.10 | 继续有效 |
22 | 关于印发郑州市司法局公务员业务提升实施方案的通知 | 郑司文 〔2011〕79号 | 2011.5.19 | 继续有效 |
23 | 关于印发《郑州市司法局督察督办工作实施方案》(试行)的通知 | 郑司文 〔2011〕86号 | 2011.6.08 | 继续有效 |
24 | 郑州市司法局关于印发《机关执法办案考评办法》《行政处罚案件主办人制度》等九个制度的通知 | 郑司文 〔2011〕123号 | 2011.8.22 | 继续有效 |
25 | 郑州市司法局关于印发《行政处罚裁量标准适用规则》《行政处罚裁量标准》的通知 | 郑司文 〔2011〕124号 | 2011.8.22 | 继续有效 |
26 | 郑州市司法局关于在加强和创新社会管理中充分发挥司法行政职能作用的意见 | 郑司文 〔2011〕126号 | 2011.08.23 | 继续有效 |
27 | 郑州市司法局行政调解工作实施意见 | 郑司文 〔2011〕135号 | 2011.09.13 | 继续有效 |
28 | 郑州市司法局关于推进律师事务所郑州都市区建设工作的通知 | 郑司文 〔2011〕145号 | 2011.9.28 | 继续有效 |
29 | 关于印发《郑州市军人军属法律援助工作实施办法》的通知 | 郑司文 〔2011〕164号 | 2011.11.8 | 继续有效 |
30 | 关于印发《郑州市司法局“六五”保密法制宣传教育规划》的通知 | 郑司文 〔2011〕165号 | 2011.11.09 | 继续有效 |
31 | 关于印发《郑州市人民调解员管理办法》的通知 | 郑司文 〔2011〕171号 | 2011.11.22 | 继续有效 |
32 | 关于印发《郑州市司法局“十二五”保密工作发展规划》的通知 | 郑司文 〔2011〕174号 | 2011.12.02 | 继续有效 |
33 | 关于进一步加强全市司法行政系统政工部门自身建设的意见 | 郑司文 〔2012〕22号 | 2012.03.14 | 继续有效 |
34 | 关于印发《郑州市村(居)人民调解委员会规范化建设意见》的通知 | 郑司文 〔2012〕25号 | 2012.03.21 | 继续有效 |
35 | 郑州市司法局关于印发《郑州市人民调解工作实施细则》的通知 | 郑司文 〔2012〕28号 | 2012.03.27 | 继续有效 |
36 | 关于印发《郑州市司法局处置突发群体性事件工作预案》的通知 | 郑司文 〔2012〕31号 | 2012.04.09 | 继续有效 |
37 | 郑州市司法局关于加强法律援助专项经费使用管理的意见 | 郑司文 〔2012〕41号 | 2012.04.27 | 继续有效 |
38 | 关于印发《郑州市司法局建立和规范“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制实施方案》的通知 | 郑司文 〔2012〕47号 | 2012.05.03 | 继续有效 |
39 | 郑州市司法局关于人民调解服务网格管理工作指导意见 | 郑司文 〔2012〕62号 | 2012.05.24 | 继续有效 |
40 | 郑州市司法局关于主动融入强化服务积极推进网格化管理建设工作的意见 | 郑司文 〔2012〕66号 | 2012.06.07 | 继续有效 |
41 | 关于印发《郑州市司法局 重大行政决策程序规定》等五个规定的通知 | 郑司文 〔2012〕73号 | 2012.06.26 | 继续有效 |
42 | 关于充分发挥法律服务职能作用,切实做好维护社会和谐稳定工作的通知 | 郑司文 〔2012〕93号 | 2012.08.02 | 继续有效 |
43 | 关于印发《郑州市司法局热点敏感问题日常管理及应急处置工作规范》的通知 | 郑司文 〔2013〕19号 | 2013.2.28 | 继续有效 |
44 | 关于深化“法律六进”推进法治郑州建设法制宣传教育主题活动方案的通知 | 郑司文 〔2013〕34号 | 2013.4.28 | 继续有效 |
45 | 关于印发《郑州市司法局网格化管理考核奖惩实施办法》 | 郑司文 〔2013〕35号 | 2013.5.6 | 继续有效 |
46 | 关于建立郑州市首席人民调解员队伍的通知 | 郑司文 〔2013〕39号 | 2013.5.16 | 继续有效 |
47 | 关于印发《郑州市首席人民调解员管理暂行规定》 | 郑司文 〔2013〕59号 | 2013.7.4 | 继续有效 |
48 | 关于印发《基层法律服务所收费管理规定》等规章制度的通知 | 郑司文 〔2013〕88号 | 2013.11.1 | 继续有效 |
49 | 郑州市司法局 郑州市档案局关于印发《郑州市社区服刑人员档案管理暂行办法》的通知 | 郑司文 〔2013〕91号 | 2013.11.20 | 继续有效 |
50 | 郑州市司法局关于2013年行政审批制度改革情况的公告 | 郑司文 〔2013〕95号 | 2013.12.3 | 继续有效 |
51 | 郑州市中级人民法院 郑州市人民检察院 郑州市公安局 郑州市司法局 关于印发《关于加强和规范刑事法律援助工作的若干意见(试行)》的通知 | 郑司文 〔2014〕1号 | 2014.7.7 | 继续有效 |
52 | 郑州市司法局关于印发《郑州市开展“规范性社区矫正程序提高社区矫正质量”活动方案》的通知 | 郑司文 〔2014〕11号 | 2014.3.31 | 继续有效 |
53 | 郑州市司法局关于印发《郑州市申请基层法律服务工作者执业资格实习管理办法》的通知 | 郑司文 〔2014〕30号 | 2014.5.16 | 继续有效 |
54 | 郑州市司法局关于党的群众路线教育实践活动清理市政府规章和规范性文件工作的报告 | 郑司文 〔2014〕37号 | 2014.6.17 | 继续有效 |
55 | 关于印发《郑州市司法局处理作风纪律行为暂行规定(试行)》的通知 | 郑司文 〔2014〕41号 | 2014.7.8 | 继续有效 |
56 | 郑州市司法局关于印发推行行政指导工作意见的通知 | 郑司文 〔2014〕51号 | 2014.8.21 | 继续有效 |
附件2
郑州市司法局促进市场公平竞争维护市场正常秩序
专项规范性文件清理工作文件目录
(宣布失效)
序 号 | 规范性文件名称 | 发文 字号 | 发文时间 (年月日) | 清理结果 |
1 | 郑州市监狱、劳教所文明会见室工作规范 | 郑司文 〔2008〕46号 | 2008.4.21 | 宣布失效 |
2 | 关于印发《郑州市司法局行政执法责任制工作管理办法》的通知 | 郑司文 〔2009〕103号 | 2009.6.17 | 宣布失效 |
3 | 郑州市司法局关于印发《郑州市监狱、劳教所监控系统管理制度(试行)》的通知 | 郑司文 〔2009〕153号 | 2009.9.03 | 宣布失效 |
4 | 郑州市司法局关于在全市监狱劳教所开展法律援助工作的实施意见 | 郑司文 〔2009〕169号 | 2009.10.13 | 宣布失效 |
5 | 郑州市司法局关于印发《郑州市直律师事务所星级评定办法(试行)》和《郑州市直律师事务所星级评定标准(试行)》的通知 | 郑司文 〔2011〕108号 | 2011.7.14 | 宣布失效 |
6 | 郑州市司法局关于规范性文件全面清理结果的通知 | 郑司文 〔2014〕13号 | 2014.3.12 | 宣布失效 |
7 | 关于印发《郑州市司法局2014年度依法行政工作要点》的通知 | 郑司文 〔2014〕27号 | 2014.5.4 | 宣布失效 |
8 | 郑州市司法局关于印发《郑州市司法局2014年农村精神文明创建工作方案》的通知 | 郑司文 〔2014〕35号 | 2014.6.4 | 宣布失效 |
9 | 郑州市司法局关于印发《郑州考区2014年国家司法考试突发事件应急处置预案》的通知 | 郑司文 〔2014〕54号 | 2014.9.11 | 宣布失效 |