为深入贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产重要指示精神和全国安全生产电视电话会议要求，确保今冬明春我市房地产行业安全生产有序推进。按照省豫建质安〔2019〕363号、郑安委〔2019〕14号通知要求，制定本方案。

一、指导思想和工作目标

各房地产开发企业要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神，牢固树立“发展决不能以牺牲生命安全为代价”红线意识，着力解决安全责任不落实、隐患排查不深入问题，防范和杜绝房地产行业安全事故的发生，确保我市房地产行业安全生产良好局面，为2020年春节和全国“两会”营造安全稳定的社会环境。

二、集中整治时间

即日起至2020年全国“两会”结束，在全市范围内，开展三个半月的安全生产集中整治行动。

三、工作要求

（一）各房地产开发企业要紧紧围绕省、市安全生产集中整治行动的工作部署，按照“三管三必须”的要求，结合房地产安全生产面临的实际问题，制定本企业的安全生产工作计划，确保企业的安全生产落到实处。

（二）落实安全生产责任。各房地产开发企业法定代表人是本企业安全生产的第一责任人，对本企业安全生产负全面责任。各房地产开发企业要成立安全生产领导小组，依法依规开展企业安全生产工作。

（三）开展安全生产隐患排查。各房地产企业应根据上级安全生产集中整治行动部署要求，依据新修订的《河南省安全生产条例》，制定安全生产检查计划，采取定期检查和不定期检查相结合的方式，力求检查全覆盖，不留死角。对排查出的问题要建立问题台账，明确限期整改时间及要求，做好安全隐患防范，力求不发生重大安全事故。

（四）强化企业安全生产宣传教育。各企业应结合行业安全生产培训要求，企业安全管理人员和特种作业人员必须依法接受规范的安全培训，经考试合格后持证上岗。各单位要建立安全值班制度。采取在建筑施工项目现场悬挂安全生产宣传标语、LED屏幕提示、制作安全生产知识教育图版等形式营造安全生产氛围，充分利用网络、微信、微博等新媒体，采取灵活多样的宣传方式普及安全生产知识，提升企业人员安全意识，筑牢安全生产防线。

 （五）加强安全生产设施建设。各房地产开发企业要加强房地产开发项目安全生产设施建设，安全生产设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，安全设施投资要纳入房地产开发项目概算，要努力建立安全生产科技支撑体系，加快安全生产先进技术推广应用；建立安全生产监督专门机构，配备专业人员，改善办公条件，保持安全设施设备的完好有效，提高安全生产管理水平。

（六）加强应急演练完善应急预案。各房地产开发企业应建立事故隐患排查、整改，生产经营过程危险因素分析、评价，重大危险源、重点部位监控等制度，对重大危险源和重点部位实行适时监控，及时消除事故隐患；制定事故抢险预案，并定期进行模拟演练，提高企业和员工抢险自救能力。

（七）各房地产开发企业应依法参加工伤保险，及时为企业员工缴纳保险费，并依照法律、法规向受到生产安全事故伤害的企业员工和家属给予赔偿。

四、督导问责

（一）安全生产工作作为对开发企业考核的重要内容，实行“一票否决”，发生安全生产责任事故的企业取消年度评选资格。

（二）对存在安全生产问题的开发企业，房地产开发主管部门要对企业负责人进行约谈，按照有关规定给与警告、通报批评、责令停业整顿、建议发证机关给予降低资质等级、注销资质证书等处理，并按照房地产开发企业信用分级评定的规定记入企业信用档案。

（三）安全生产事故发生后，房地产开发企业负责人应立即采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按有关规定第一时间将事故情况和处理措施上报市住房保障和房地产管理局。