年初以来，面对疫情重大冲击，市金融工作局坚决贯彻省、市两级决策部署，把做好“六稳”工作、落实“六保”任务、构建新发展格局摆在突出位置，全力稳企业、保就业，促进经济社会平稳健康发展。

一、2020年工作总结

总体情况上看，一是金融总量迈新台阶。全年金融业增加值完成1302.9亿元，占GDP比重10.9%，占服务业比重达18.4%；二是存贷款平稳增长。12月末，存贷款余额分别达2.5万亿元和2.8万亿元，余额存贷比114%；三是机构数量不断增加。新增金融机构6家，累计达395家。四是企业上市成效明显。新增上市公司4家，新增资本市场融资815亿元。五是金融风险总体平稳。加大对重点企业的风险化解，实现了金融发展和金融生态的“双稳定”。

（一）坚决打赢三大攻坚战。推进网贷机构专项整治，积极开展郑投网风险处置工作，确保出借群体基本稳定；协调上市公司债务化解，成立工作专班，积极对重点企业进行纾困帮扶；防控地方性银行风险，防止风险交叉传染和蔓延；强化金融扶贫力度。全市当年累计扶贫小额信贷12415.9万元，当年新增贷款户数3469户，当年新增户贷率24.4%；当年新增精准扶贫企业贷款15520万元，带动贫困户2272户；全市累计发放精准扶贫企业贷款16140万元，带动贫困户2335户，带贫率16.42%。

（二）助力疫情防控和企业复工复产。推动银企联动互动。出台十条政策措施，邀请市领导参加全市银企座谈会，批量发布1500多家企业贷款融资需求，疫情期间为657家企业累计授信及发放贷款257.8亿元，对全市532家规模以上工业企业建立主办银行机制。深入开展“三送一强”活动。支持中通小贷通过大股东增资及借款解决资金瓶颈，以年化3%左右的利率为小微企业发放贷款2156笔，余额20亿元。为60余家金融机构协调口罩14.1万只，防护服5000多套。

（三）全力服务实体经济高质量发展。精准支持重点行业。引导银行加大对制造业和基础设施行业的信贷投放，投向房地产领域、交通运输、制造业等重点领域的贷款，占全市新增贷款的74%。对接重点金融机构。推动中国银行等4家银行与市政府签约，为我市提供不低于2200亿元的专项授信规模，今年已落地607亿元。提升金融创新水平。推动中原航空融资租赁与中州航空完成两架货运飞机租赁业务。扩大出口退税资金池贷款投放，累计贷款281笔，融资金额达20.64亿元，融资成本由年化利率6.96%降低到0.95%，出口退税同期从实际30天减少到10天。

（四）大力发展资本市场。落实“绿色通道”制度，为多家拟上市企业解决瓶颈难题。年初以来，全市新增4家上市公司。截至2020年末，全市境内外上市及挂牌公司共4213家，其中境内外上市公司49家、52只股票，新三板挂牌公司181家（精选层1家），中原股权交易中心挂牌公司3983家。资本市场“郑州板块”进一步壮大。

（五）推动地方金融组织发展。全市现有5类机构182家。其中，融资担保公司43家，注册资本金73.8亿元，在保余额398亿元；小额贷款公司49家，注册资本金68.7亿元，贷款余额72.5亿元；典当行共69家，注册资本金16.1亿元，典当余额14.4亿；融资租赁公司19家，注册资本金 109.2亿元，融资租赁资产总额142.84亿元，经营性融资租赁资产总额82.24亿；备案商业保理公司2家，注册资本金3亿元，应收账款余额4.3亿元。制定出台《加强政府性融资担保体系建设实施意见》，以政策引领带动地方5类组织回归本源，合规经营，更好地支持实体经济发展。郑州中小企业担保公司、中通小贷分别增资至10.7亿元、12亿元，跻身全省两类机构头部企业。全年新增4家地方性金融企业，为地方金融组织壮大注入新鲜血液。

当前我市金融业发展呈现平稳健康态势，但仍面临部分金融指标增长压力大、金融服务创新不够等新问题。另外，随着金融改革发展任务加重，市区两级金融工作部门普遍存在的力量薄弱问题也亟待解决。

二、2021年工作谋划

为持续推进全市金融健康发展，确保金融业主要指标在全省的首位度进一步提升，将重点做好以下六方面工作。      

一是做好“稳金融”工作。建立金融运行分析联席会议制度；提高开发性、政策性金融资源使用效率，推动国家开发银行、进出口银行加大信贷投放力度。

二是提升防范金融风险能力。健全横向协同、纵向联动的工作机制，信访、维稳、公安、行业主（监）管等部门形成合力，在网贷机构清零的基础上，加大存量业务出清。通过建立系统性、整体性、协同性的金融监管与风险监测平台，提升监管效能，对五类地方金融组织100%覆盖。

三是创新发展科技金融。完善科技金融组织体系，创新推动投融联动，形成“投、保、贷、补”联动的科技金融服务体系，提供全链条、全周期的科技金融服务。支持有条件的区县（市）及行业龙头企业建设集科技企业融资、项目孵化、科技成果转移转化等功能于一体的科技金融综合服务平台。

四是引导资金更多投向重点领域和薄弱环节。引导各类金融机构加大对32个核心板块和中原科技城建设的资金支持力度。抓好全市中小微企业金融综合服务平台建设、政银企风险分担工具运用、政银企合作等工作，加大对制造业、科创企业、中小微企业和战略性新兴产业的支持力度；大力发展飞机租赁，争取新增4-5架。

五是支持郑商所进一步加快发展步伐。支持郑商所更好发挥龙头作用，按照“上市一批、研发一批、储备一批”原则，力争上市鸡肉、钢坯等期货，做好烧碱、水泥、大蒜等品种上市准备工作，形成品种联动，打造全产业链板块。

六是加快多层次资本市场建设。调整充实上市后备资源库，精心筛选一批即将报材料的企业，形成上市梯队，探索培育拟上市公司创新服务模式，加快上市进度。推动上市公司通过增发、配股等方式再融资，通过并购重组做大做强，加强产业带动。