对市十五届人大四次会议第B037号建议的答复

王振宾代表：

　　您提出的关于“推进客运场站综合开发”的建议收悉。现答复如下：

新《客规》提出：“客运站经营者在不改变客运站基本服务功能的前提下，可以根据客流变化和市场需要，拓展旅游集散、邮政、物流等服务功能”。2015年河南省发改委、交通厅联合印发《关于加快全省公路客运场站发展的指导意见》（豫发改基础[2015]539号）提出，“在确保场站集疏等功能的前提下，鼓励对公路客运场站的地上、地下空间及周边区域的土地进行综合开发，将所得收益补贴公路客运场站建设、运营。”新修订的《汽车客运站级别划分和建设要求》（JT/T200-2020）提出：“车站宜综合、立体开发，应留有发展用地。”推进客运场站综合开发符合国家相关政策规定。

前期在郑州市“十四五”重大交通项目谋划中，已经对郑州市区内公路客运站做了规划布局，下一步，将结合正在开展的郑州市国土空间规划，积极和市自然资源规划局对接，编制《郑州市交通运输公路客运站专项规划》（包括郑州市区、航空港区），确定客运场站总体规划布局，明确客运场站用地规模和选址位置（包括客运站用地面积和商业配套用地面积），对客运场站控规主要指标（容积率、绿化率、建筑高度、地下空间开发等）进行专题研究，以进一步提升完善客货运场站的综合服务功能，满足客运站综合开发利用需要。

积极协调对接市发改委，推动制定《郑州市关于推进公路客运场站综合开发利用的意见和实施细则》，明确客运场站综合开发规划控制要求、土地供应模式、土地性质变更等，建立用地优先保障制度，纳入土地利用年度计划。鼓励现有客运场站在满足原有设施客运功能的前提下，允许进行综合开发利用，拓展旅游集散、小件快运、城市配送、社会停车场等服务功能，其收益可用于支持客运站的日常运营和维护，促进客运场站科学健康持续发展，更好地服务人民群众出行和经济社会建设。

衷心感谢您对我们工作的理解，并希望您继续给予关心、支持，共同促进郑州国家中心城市建设。

                                                                                      2021年6月22日