• 005253963/2022-00080
  • 郑州市农业农村工作委员会
  • 人大建议
  • 2022-07-08
  • 2022-07-08
关于加大农业技能培训促进乡村振兴发展的建议的答复
关于市十五届人大五次会议B(2022)099号 建议的回复

尊敬的王惠民代表:

您提出的关于“关于加大农业技能培训,促进乡村振兴发展的建议”收悉。现答复如下:

人才振兴是乡村振兴的关键因素。习近平总书记强调:乡村振兴,人才是关键。人是带动城乡间市场、资金、信息、技术、管理和理念等方面密切联动、深度融合的最佳因素。郑州作为建设中的国家中心城市,要实现乡村振兴高质量发展,离不开人才振兴。近年来,我市非常重视在乡村人才技能培训工作,取得了一些成绩,但同时也正如您所讲,仍然还存在农业生产技术能力薄弱、现代农业发展专项培训力度不足等问题,需要把科技成果和科技技术转化为生产力,改变传统生产方式,加强乡村专业人才培养和产业孵化,这些都将是我们下步工作中重点研究的方向和内容。

一、关于农业科研成果转化和推广方面

关于农业科研成果转化和推广工作,目前我市正在探索实施区域重大技术协同推广,以农业优势特色产业为主线,以重大技术推广任务为牵引,强化市县乡三级纵向协作、“政产学研推用”六方左右协同,引导农技推广机构、科研教学单位、新型农业经营主体、经营性服务组织等合理分工,探索“高效协作”的组织协同机制、“互利共赢”的利益联结机制、“双向反馈”的信息贯通机制,实现推广服务力量协同、参与主体利益协同、技术信息供需协同,提升农业科技服务的供给能力和效率。下一步,我们将加强与高新、科研院所、企业的联系对接,引导农业科研院校发挥人才、成果、平台等优势,通过院地合作、校地合作等方式开展农业技术服务,加快农业科技成果转化落地。

二、关于转变传统农业种植方式方面

我市通过以土地流转、适度规模经营为牵引,培育壮大农民合作社、家庭农场、种养大户等新型农业经营主体,以现代农业示范园和美丽牧场建设为示范引领,致力于引导转变传统农业种植生产模式,推动农业提质增效,加快农业现代化。加强产学研相衔接,大力推广农业新技术、新品种,发展现代种业、智慧农业、数字农业。抓好耕地保护和地力提升,加大农业面源污染治理力度,提高畜禽粪污、秸秆、农膜等农业废弃物资源化利用水平,开展有机肥替代化肥示范,推进化肥农药持续减量化,做好农膜、农药包装等废弃物回收处理,推动农业绿色生产。

三、关于乡村专业人才培养和产业孵化方面

一方面是建设基层农技推广队伍。通过分层分类培训、持续提升学历、补充高素质人才、强化激励约束等措施,提升以农技推广首席专家、农技指导员、农业科技示范主体、农民技术员等组成的服务团队的能力水平,打造一支“一懂两爱”、高效服务乡村振兴的骨干力量。鼓励支持基层农技人员通过脱产进修、在职研修等方式,学习专业知识,提升服务能力。不断完善以工作实绩和服务对象满意度为主要内容的评价机制,对长期扎根一线、作出突出贡献的农技人员,在职称评聘、评先评优、绩效激励等方面予以倾斜。

另一方面是培育高素质农民。我市充分发挥各类主体在乡村人才培养中的作用,构建了分类分级、优势互补、高效协作的农民教育培训体系,探索建立教育培训、技术推广、经营服务、创业支持一体化的全程跟踪服务机制。加强信息化管理,建立高素质农民精准培育制度,重点针对新型农业经营主体推荐、返乡创业大学生、返乡创业农民工、复转退伍军人等人员,分类分型纳入培训范围,常态常年针对开展培训和指导服务,打造引领乡村社会事业发展的带头人队伍。

今年依托“人人持证、技能河南”,我市大力推进农业行业职业技能培训,鼓励涉农企业、农民专业合作社、家庭农场、行业协会、社会培训机构积极申请评价机构备案,参与农业职业技能评价,努力逐步实现产业孵化。引导涉农企业、农民专业合作社、农业园区等立足发展实际,健全职工全员培训制度,采取岗前培训、学徒培训、在岗培训、脱产培训、业务研修、岗位练兵、技术比武、技能竞赛等方式,大幅提升职工技能水平,逐步实现全员持证。

再次感谢您对“三农”工作的关心支持!

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