一、起草背景

根据《郑州市法治政府建设领导小组办公室  郑州市优化营商环境工作领导小组办公室_关于建立轻微违法行为免于处罚清单优化法治营商环境的通知》，为优化营商环境，体现法理相融，处罚与教育相结合，制定本制度。   

二、起草依据

1.《郑州市黄河风景名胜区管理办法》 (政府令第182号）；

2.《郑州市法治政府建设领导小组办公室  郑州市优化营商环境工作领导小组办公室_关于建立轻微违法行为免于处罚清单优化法治营商环境的通知》（郑法政办2021 16号）。

三、主要内容

制度共分六部分，主要明确了以下内容：

1.《免罚清单》的适用条件。

2.《免罚清单》注意问题。

3.《免罚清单》细则。

四、保障措施

《免罚清单》所列违法行为，相关法律、法规、规章规定应当先行责令改正，责令改正后当事人及时改正的，免予行政处罚；对于轻微违法行为并及时纠正，没有造成实际危害后果或者不良社会影响的，免予行政处罚;责令改正后当事人未及时改正的，依法实施行政处罚。

五、解读机关和解读人

解读机关：郑州黄河文化公园管理委员会

解读人：马惠萍

联系电话：68222181