2015年，在市委、市政府的正确领导下，在上级环保部门的业务指导下，我局政府信息公开工作认真贯彻落实国家、省、市要求，紧密围绕全市环保工作实际，着力拓宽公开领域，不断丰富公开内容，积极增强了政府信息公开工作的透明度，有效保障了社会民众的知情权。

一、年度工作开展情况

（一）创新机制、完善制度，保障工作开展

为确保政府信息公开工作取得实效，我局调整和充实了郑州市环境保护局环境信息公开工作领导小组，局主要领导任组长，分管局领导任副组长，各处室、局属单位负责人任成员，领导小组下设办公室，安排专人负责信息公开的具体工作。各处室、局属单位按职责分工，各自做好信息公开工作，形成了有领导分管，有专人负责的工作格局。修定完善了《郑州环境保护局环境信息公开管理办法（试行）》、《郑州市环境保护局信息公开指南》、《郑州市环境保护局政府信息公开保密审查制度》、《郑州市环保局网络上发布信息保密管理制度》等工作制度，做到以制度管人、按程序办事，有力推进了政府信息公开工作的顺利开展。

（二）拓宽形式、规范流程，做好主动公开

我局不断拓宽公开形式，利用官方网站、媒体、办事窗口、新闻发布会等形式做好主动公开,全年共主动公开各类信息5321条。扎实开展“郑州环保世纪行”活动，先后9次组织省、市新闻媒体深入企业、工地现场，对大气污染防治热点、难点问题，进行集中采访报道，共在国家、省、市级各类报刊、电视台、电台、网站发表刊登的稿件近400篇（条）。定期召开环境新闻发布会和通气会，先后6次发布全市环境质量状况、环保工作进展情况，重点发布全市环保工作成效和亮点，赢得社会各界的理解和支持。在《郑州日报》等市属媒体开设大气污染防治专栏，紧紧围绕扬尘治理等工作重点，大力开展宣传报道，累计刊登燃煤锅炉拆改进度及各县（市、区）空气质量41期，接受公众监督。充分利用新媒体，发挥互联网、“绿色郑州”微博、微信等新媒体传播速度快、互动性强等优势，积极与网民互动沟通，正确引导。“绿色郑州”微博、微信粉丝近30万人，发微博2.5万余条、微信数1500余条，处理群众投诉、咨询3056件。“绿色郑州”微博、微信连续4年荣获全国十大环保政务微博（微信）荣誉称号。积极开展社会宣传活动，依托“6·5”环境日、“世界水日”、“9.16国际臭氧层日”等环保节日，组织环保志愿者开展宣传活动；在郑州新闻广播98.6频道每天公布空气质量，在郑州电视台和快速公交站点滚动播放环保公益广告；利用窗口进行公开，在办公楼大厅设置了位置平面示意图、LED显示屏，免费发放办事指南和便民资料。开创“环保沙龙”活动，坚持开门纳谏和宣传环保知识，不定期组织环保专家、教授、NGO环保组织、环保公益人士、网友等开展面对面座谈和网上交流，借机对群众关心的各类环保问题、环保事件、环保重要工作动态及时予以发布，充分保障人民群众的知情权、参与权和建议权。

进一步规范公开流程，将主动公开的政府信息分为一般环境信息、重要环境信息、重大环境信息三类。一般环境信息由机关各处室、局属各单位生成，经主要负责人审定和保密审查，由各单位负责发布。重要环境信息由机关各处室、局属各单位生成，经主要负责人初审，报主管局领导审定和保密审查，由各单位负责发布。重大环境信息由机关各处室、局属各单位生成，经主要负责人和主管局长初审，报局信息公开工作领导小组审定和保密审查，局信息公开办公室负责发布。对依申请公开的政府信息，由局信息公开办公室受理，按照“统一受理、分别办理、统一发布”的原则，根据工作职责分流到相关处室和局属单位，相关处室和局属单位负责办理，经其负责人审核报分管领导审批后由局信息公开办公室统一回复。

（三）积极受理、及时回应，严格做好依申请公开

随着政府信息工作力度的不断加大和人民群众权利意识的不断提高，我局受理各类依申请公开数量不断提升。鉴于此，我局根据国家、省、市对政府信息公开工作的有关要求和相关法律法规、文件精神，不断完善依申请公开制度建设，进一步明确了申请人提出信息公开申请的形式要求、申请方式、办理时限，并明确了依申请公开的办理程序，根据不同情况给予申请人答复，及时回应群众关切。进一步健全了监督考核机制，公布了监督举报电话和方式，对不及时回复申请人信息公开申请，不按公开制度办事或搞假公开，只公开一般事项而不公开重点事项和关键环节等行为，坚决追究责任。2015年，我局共收到政府信息公开申请116条，均依照法律、法规按时答复。

（四）踊跃参与、虚心求教，加强相关业务培训

我局高度重视政府信息公开工作人员的能力培养，积极派人员参加了国家环保部、省环保厅、市政府组织的政府信息公开培训和保密工作培训，认真总结学习经验，坚决落实上级精神。针对信息公开工作人员岗位更换的情况，积极组织人员对《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国家环保部环境信息公开办法（试行）》、《河南省环境保护厅环境信息公开管理办法（试行）》、《郑州环境保护局环境信息公开管理办法（试行）》和市政府相关文件精神进行了学习。尤其是，为扎实推进政府重点领域信息公开，我局组织专题培训，进一步提高了工作人员的业务素质，加深了对信息公开工作重要性的认识，为我局政府信息公开工作的顺利开展奠定了坚实基础。

（五）加强落实、注重效率，做好市政府交办事项

针对日常工作中市政府交办事项和各类征求意见回复，我局根据全市环保工作实际，坚持站位全局谋划工作，适时提出可行性意见和建议，均做到了第一时间研究讨论，第一时间予以回复。根据市政府要求，我局完成了市政府信息公开网站环保局专栏的建设，在专栏里设置有信息公开指南、信息公开目录、信息公开规定和依申请公开、申请指南等信息公开内容，并设置有机构信息、部门文件、法规规章、公告公示、生态保护、环境质量、应急管理、规划计划、部门采购、办事指南、表格下载、办事流程、结果公示等栏目，按照市政府要求按时完成了栏目设置、栏目内容更新等工作。

（六）精心编制、及时发布，按时公开年度报告

积极做好政府信息公开工作年报发布工作，对一年来政府信息公开工作进行认真总结和深入剖析，对主动公开情况、依申请公开情况、相关费用减免情况进行分别说明，对相关数据进行了认真核对，对存在的问题及下一步工作打算进行了细致的分析和谋划，确保数据准确无误，情况客观真实，并按照要求在局官网首页显要位置发布了15个工作日，充分保障了群众对我局环境信息公开工作的知情权。

二、存在的问题及下一步工作打算

2015年，通过积极推进政府信息公开工作，进一步增强了环保部门工作的透明度，树立了环保部门的良好形象。但在肯定成绩的同时，我们也认识到存在的一些不足和问题，主要表现在:一是有关政府信息公开的文件有待进一步细化，由于国家、省、市相关文件多是纲领性的，相关内容要求未进一步细化，比如“收费问题”、“三需问题”等，给具体工作开展造成了一定不便。二是工作人员素质有待进一步提高，随着人民群众权利意识的不断提高，信息公开工作的工作量、工作难度相比以往明显加大，而信息公开工作人员专职少、兼职多的现象还普遍存在，人员素质和能力需进一步提高。三是主动公开力度有待进一步加大，部分处室、单位对信息公开工作认识不足、重视不够，存在畏难情绪，主动公开力度不够。

针对以上存在的问题和不足，2016年我局政府信息公开工作将继续从重在为民上下功夫，着力做好以下几个方面的工作：

（一）围绕环保中心工作，推进政府信息公开。紧紧围绕全市环保工作目标任务，以大气污染治理、水污染防治、农村环境保护等工作为重点，进一步加大公开力度，及时公开工作进展，及时听取社会意见，加快问题整改，确保各项重点工作顺利开展。

（二）围绕重大决策部署，推进政府信息公开。按照国家、省、市要求，围绕全面深化改革、生态文明建设、郑州都市区建设等重大决策部署，及时公开在落实中央决策部署、促进改革发展、推进生态文明建设等方面的有力措施、先进经验、工作重点，正确引导全社会对环境保护工作的认识，促进各项重大决策部署的落实。

（三）围绕方式创新，推进政府信息公开。充分发挥官方网站、公示栏、环保公益广告和新闻媒体等传统平台作用，积极开展环保世纪行、环境大接访和环境新闻发布会等活动；不断创新“绿色郑州”环保微博、微信等新兴公开载体，积极回应群众诉求，大力推进信息公开工作。

附：2015年政府信息公开情况统计表

政府信息公开情况统计表
（2015年度）

                                                        填报单位（盖章）： 郑州市环保局