• 005252987/2016-00106
  • 郑州市旅游局
  • 信息公开,2015,工作报告
  • 2016-01-04
  • 2016-01-04
郑州市旅游局2015年度政府信息公开工作报告

本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号,以下简称《条例》)和郑州市人民政府办公厅《关于开展2015年度政府信息公开工作考核的通知》要求,由郑州市旅游局编制的2015年度政府信息公开工作报告。全文由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开的收费及减免情况、政府信息公开工作存在主要问题及改进措施等七部分组成,并附年度政府信息公开情况统计表。本报告中所列数据的统计日期为2015年1月1日—2015年12月31日。本报告主要通过郑州市旅游局官方网站www.zhengzhouta.gov.cn公布,联系电话:0371-86156702。如对本报告有任何疑问,请与郑州市旅游局政府信息公开领导小组办公室联系,联系电话:0371-67185056。
    一、概述
    2015年,郑州市旅游局严格落实《条例》要求,认真组织政府信息公开工作,坚持把政府信息公开与旅游行业管理工作紧密结合起来,不断提高政府信息公开的质量和水平。
    (一)加强领导,健全机制
    为强化组织领导,根据人事变动情况,及时调整了局政府信息公开工作领导小组。由主管副局长任组长、副局长任副组长,各有关处室、直属单位负责人为成员,并明确了责任。领导小组定期召开会议,并制定了2015年政府信息公开工作计划,研究落实工作措施,解决实际问题。全局信息公开网络架构(由机关各处室和各直属单位分别指定一名共9名信息公开联络员)各司其职,运行良好,做到了政府信息公开工作有专门领导管、专人抓,确保了政府信息公开工作的有效推进。
    (二)健全制度,强化督促
    一是依据《条例》和市政府信息公开有关文件要求,修订完善了《郑州市旅游局信息公开保密审查制度》、《郑州市旅游局依申请公开政府信息工作制度》、《郑州市旅游局信息公开新闻发布会管理制度》、《郑州市旅游局关于违反政府信息公开规定行为责任追究制度》、《郑州市旅游局信息公开考核制度》、《郑州市旅游局政府信息公开发布审核制度》等一系列规章制度,对公开信息的审查、依申请公开等作出了相应规定。二是坚持“先审查,后公开”和“一事一审”原则,加强对《郑州市旅游局发文及信息公开保密审查稿笺》的使用管理。定期开展政府信息公开工作督导,不断提高政府信息公开管理水平。
    (三)拓宽渠道,强化载体
    为了使政府信息公开工作起到实质性效果,我局着力在公开形式和拓宽信息公开渠道上下功夫,加快完善公共信息服务体系建设,确保政府信息公开工作落到实处。
    1.完善载体平台建设。根据政府信息公开形势发展和社会需要,在局官方网站集群、官方微博、12301旅游服务热线的基础上开通官方微信和移动APP手机客户端系统,形成了集网站、热线、微博、微信、APP为一体的旅游公共信息服务体系。推进了局官方网站集群升级改造项目,进一步拓宽自身媒体传播平台,提升了公共服务能力。利用包含中国旅游城市新媒体营销联盟平台、全省旅游公共服务信息联播平台、县(市)区旅游媒体平台在内的国家、省、市、县四级媒体传播平台,实现多级媒体联动的营销功能,让郑州市旅游局的工作和郑州旅游信息更贴近社会群众,更接地气。在河南省旅游局和郑州市人民政府开展的网站绩效评估工作中,我局官方网站荣获省辖市旅游局官方网站评估第一名和市直单位官方网站评估第九名。
    2.通过旅游宣传资料强化信息公开。通过编印“郑州旅游折页”、“郑州自助游手册”、“郑州旅游图”、“漫步郑州”等宣传资料进行对外宣传和政府信息公开。我局充分利用在飞机场、火车站、博物馆等103家公共场所和单位设置的郑州旅游宣传展架,免费发放旅游宣传资料,多渠道向公众公开旅游信息,全年共发放50余万份。由于装帧精美、图文并茂、信息量丰富、表现形式精彩纷呈,受到游客和市民的广泛好评,成为我局与社会各界保持信息沟通交流的又一行之有效的桥梁。充分发挥局旅游信息咨询服务中心的旅游公共服务和信息公开查阅功能,全年度不间断对广大市民和游客开放,提供旅游信息咨询,播放旅游宣传片,发放旅游宣传资料。全年共接待游客现场咨询1217人次,其中外国游客4人,向来访市民游客发放资料411套。
    3.通过大型旅游宣传推广活动强化信息公开。利用大型对外宣传促销和重大节事活动,如上合组织政府首脑(总理)理事会第十四次会议、参加2015云南昆明国际旅游交易会、赴厦门、漳州、龙岩开展旅游促销推介会等形式强化信息公开工作,将郑州改革开放以来的变化、旅游产业转型升级等各种信息,传送到国内乃至世界各地。
    4.通过主流新闻媒体强化信息公开。局官方网站作为郑州市旅游局发布政府信息的官方渠道,一直坚持正面宣传为主,主动肩负社会媒体责任,接受社会监督。注重加强与主流媒体沟通交流,推动重点旅游信息主动推送工作。2015年,通过郑州日报、今日加油报等媒体开辟旅游专版,发布我市丰富多彩的节日旅游活动、惠民信息、旅游消费提示,公布旅游咨询服务电话和投诉电话等。
    5.严密组织信息公开。2015年,我局围绕党委政府重大决策,深化公开领域和范围,认真组织政府信息公开工作。一是按照全市“五单一网”制度改革部署,及时清理、确认、公示行政权力,编制行政权责清单,绘制、公布行政权力表格、运行流程图。对旅游执法、行政处罚、投诉受理处理情况信息全部公开。二是抓了固定性内容的公开。对公共服务规划、标准,旅游安全政策、法规和旅游发展规划等内容,做到长期公开。三是抓了常规性内容的公开。对旅行社、饭店、景区和导游管理,星级饭店评定等行政权力运行的内容,做到定期公开,确保公开、透明、公正地运行,自觉接受群众监督。四是抓了热点问题的公开。对五一小长假、十一黄金周等进行了旅游信息预报和消费提示,严防旅游突发公共事件的发生。五是规范依申请公开办理工作。完善受理、审查、处理、答复等各个环节流程,依法依规满足人民群众的特殊信息需求。
    (四)定期培训,按时检查
    一是为充分发挥局官方网站作为政府信息公开工作第一平台的作用,切实做好政府信息公开管理工作。局旅游信息咨询服务中心定期对负责网上公开平台管理维护人员进行专题培训,学习《条例》、《郑州市政府信息公开规定》、《互联网信息服务管理办法》及网站后台使用方法、网站管理基础知识,较好地掌握了政府信息公开工作的基本要求和办理、审核、填报等操作要领,提高了做好政府信息公开工作的能力和水平。2015年,我局共派4人次参加了市政府组织的有关政府信息公开、信息安全工作的培训。二是加强对官方网站公布信息的检查,每个月底对网站个别栏目信息进行抽查,每季度对网站公布的信息进行全面检查。截至目前,网站所有信息均保证了合法性、真实性、准确性,未发现有不符合国家有关法律、法规、条例以及相应管理办法的信息出现。
    二、主动公开政府信息情况
    (一)主动公开政府信息的数量
    2015年度我局主动公开政府信息260条。
    (二)主动公开政府信息的主要类别情况
    在主动公开的政府信息中:政策、规范性文件类信息数21条,规划计划类信息数11条,财政预决算和“三公”经费数2条,行政执法信息63条,旅游投诉受理情况公示信息40条,提供其他类信息123 条。全年更新局官方网站各类旅游信息1054余条,官方门户网站点击率突破54万人次;向河南省旅游局报送信息1002条,其中被国家旅游局网站采用61条;通过郑州市人民政府门户网站集约化建设平台报送部门信息60余条;12301旅游服务热线接到咨询电话3675个;新浪微博信息发布、回复量3204条,粉丝量19.8万余人,人民微博与腾讯微博信息发布、回复量2200余条,粉丝量12.3万余人;监测并上报舆情2条。局导游管理服务中心“导游之家”微信公众账号共推送编发微信38期,推送信息140条,填充上传信息118条。全年微信平台关注人数达到1562人,累计浏览量达到133776人次,文章转载及收藏量达到2543人次。向市委、市政府报送信息78条,其中市委办公厅信息处采用38条、市政府办公厅信息联络处采用40条,发表3期专题信息。
    (三)信息公开形式
    本局的政府信息公开工作严格按照《条例》和上级部门的总体要求,妥善处理公开与保密的关系,合理界定信息公开范围,做到积极稳妥,及时准确,公开、公正、便民。通过本局官方网站信息公开栏公开,同时根据需要及时通过报刊、电视等便于公众知晓的方式进行公开。
    三、依申请公开政府信息情况
    截止目前,本局未收到政府信息公开申请。  
    四、政府信息公开的收费及减免情况
    截止目前,本局没有政府信息公开收费问题。
    五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
   本局严格按照《政府信息公开条例》的规定开展工作,自觉公开相关的政府信息,全年没有涉及政府信息公开的行政复议行政诉讼和申诉的情况。
  六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施 
    2015年,我局政府信息公开工作虽取得了一定的成绩,但与《条例》要求相比,还存在着一些差距。一是信息公开范围不够大,还有提升空间;二是干部职工对信息公开工作的意识还不够强,不够主动;三是老百姓关心的热点问题的信息公开力度需要加强。
    旅游行政部门加强政府信息公开是维护人民群众的旅游权益,办好人民满意旅游的必然要求。下一步,我局对推进政府信息公开工作的总体要求紧紧围绕党和政府中心工作及公众期盼,坚持“以公开为原则,不公开为例外”的要求,坚持把公开透明作为政府工作的基本制度,以保障人民群众知情、参与和监督为目标,深入贯彻落实《条例》,统筹推进重点领域特别是公共政策、行政执法、行政处罚、公共服务等领域的信息公开,加强信息发布、解读和回应工作,继续强化制度机制建设,不断增强政府信息公开实效,进一步提高政府公信力。一是加强主动公开工作,全面贯彻落实《条例》。将在公开政策范围内不断扩大公开范围,细化公开内容;二是加强制度建设和基础建设。进一步健全政府信息公开工作机制,严格审查程序,完善工作规范,使政府信息公开工作做到有章可循、依法办事;三是创新工作思路,改进工作方法,针对政府信息公开过程中出现的问题,加强调查研究,不断总结积累经验,提高工作质量;四是坚持依法行政,推进行政权力运行信息公开;五是继续推进财政资金信息、公共资源配置信息、公共信用信息公开;六是扎实推进依申请公开,严格依法合规处理依申请公开,引导公民、法人或其他组织正确行使申请权,不断提高依申请公开答复水平和应对行政诉讼、行政复议能力,努力降低行政复议、行政诉讼纠错率,力争使我局政府信息公开工作迈上新台阶。
   七、需要说明的事项与附表
   关于主动公开情况和依申请公开情况无特别说明。

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