郑州市人民政府办公厅印发市人事局《关于<郑州市机关事业单位社会保险制度改革暂行办法>实施细则》的通知
发布时间:2016-01-06 发布机构:郑州市人力资源和社会保障局 文号:郑政办[1995]35号

各县(市)、区人民政府、市政府各部门,各有关单位:
         为贯彻落实《郑州市机关事业单位社会保险制度改革暂行办法》(郑政[1995]47号)精神,现将市人事局《关于<郑州市机关事业单位社会保险制度改革暂行办法>实施细则》印发给你们,希望认真遵照执行。

 

                          一九九五年十二月二十六日

 

关于《郑州市机关事业单位社会保险制度改革暂行办法》实施细则


     一、机关事业单位养老保险制度改革
   (一)基本养老保险基金的筹集
  1、养老保险基金根据以支定收,现收现付的原则,由国家、单位和个人共同负担。机关事业单位的社会保险基金筹集基数按上年度月平均工资计提。国家或单位对在职人员按工资额的21.48%缴纳,对退(离)休人员按退(离)休费的34%缴纳,个人按本人工资额的2%缴纳。工资额按困家、省、市工资政策规定的应发数计算。
  2、单位和个人缴纳的保险基金由机关事业单位社会保险管理机构委托各单位开户银行按月(每月5日前凭机关事业单位社会保险管理机构出具的“委托银行收款结算凭证”)代为扣缴。并直接划拨到在指定银行开设的“养老保险基金”账户。
    3、人事关系寄存在政府人才交流服务机构的人员养老保险费由寄存单位预收后代缴。缴纳比例同在职人员,各用人单位负担“国家和单位”缴纳的部分(月工资额按寄存单位月平均工资额计算)。
  4、各单位应于每月15日前准备报送上月在职人员和退(离)休人员变化情况,以便准确拨付和收缴养老保险费。
  5、为保证退(离)休费正常足额发放,各单位须按时足额缴纳养老保险费,否则,不计算缴费年限,并缓拨退(离)休费,同时还要按日加罚2‰的滞纳金,滞纳金并入养老保险基金。单位因银行账户变更和银行存款不足造成保险基金滞纳的,加罚滞纳金。
    (二)基本养老保险金的给付
    l、机关事业单位社会保险管理机构每月底前把各单位的退(离)休费用划拨到原退(离)休人员所在单位的开户银行,暂随单位发工资时一起给付。
    2、机关事业单位工作人员退(离)休时,由单位填写退(离)休人员领取养老保险金申请,并携带有关手续和本人档案,报机关事业单位社会保险管理机构,经审核同意后的次月起支付养老保险金。
    3、在《暂行办法》实施前参加工作的人员,按国家规定年龄退(离)休后,在国家新的养老保险制度出台前,暂按现行规定领取退(离)休费、退休补助费及各项津贴、补贴。基本养老保险尚未纳入统筹项目的费用,仍由原开支渠道支付。
    4、个人养老保险账户储存的基本养老金,只能用于本人退休后按月支付养老金,不能移作它用。工作人员在退休前亡故的,个人缴纳的养老保险费,连同利息一次付给其法定继承人。
    5、补充养老保险基金和个人储蓄性养老保险基金专户储存,其本息在工作人员退(离)休时,根据本人要求,可一次或分期支付给个人,并可依法继承。
    (三)其他
    1、本细则自实施之日起,各单位在办理工资审批、工资基金审核和工作调动时,需携带社会保险机构有关手续,否则不予办理。
    2、工作人员实行养老保险后,退(离)休人员与原单位的隶属关系不变,未列入养老保险的各项补贴待遇,仍由原单位负责。
    3、单位合并撤销时,应依法优先清偿欠缴的养老保险费。其退(离)休人员由单位主管部门负责统一合理划转,并报机关事业单位社会保险管理机构,同时办理保险基金转移手续,主管部门不能划转的,需一次性向机关事业单位社会保险管理机构缴纳该单位已退(离)休人员10年的养老保险费用,新建单位自发工资之日起,必须为本单位工作人员办理养老保险手续。
    二、机关事业单位失业保险制度改革
   (一)失业保险基金的筹集
    1、失业保险基金由单位按工作人员工资的1%缴纳,机关和财政全供的事业单位列入财政预算,差补和自收自支的事业单位从税前自有经费中列支。
    2、机关事业单位社会保险管理机构委托各单位开户银行按月(每月5日前凭机关事业单位社会保险管理机构出具的“委托银行收款结算凭证”)代为扣缴,并直接划拨到银行开设的“失业保险基金”账户。
    3、单位因银行存款不足造成保险基金滞纳的,按规定加罚滞纳金。
    (二)失业保险金的给付
    l、享受失业保险待遇的条件
    按规定缴纳失业保险费并满1年以上,有下列情况之一的,可享受失业保险待遇:
    (1)被辞退的工作人员;
    (2)被解除、终止合同的工作人员;
    (3)被单位除名、开除的工作人员。
    2、失业保险金的开支项目
    (1)失业救济金;
  (2)失业人员的医疗费、医疗补助费、死亡丧葬补助费和一次性抚恤金;
  (3)失业人员的转业培训费;
    (4)扶持失业人员的生产自救费。
    3、失业保险金的给付标准
    符合享受失业保险待遇的人员,应在失业后向原工作单位提出申请;原工作单位向机关事业单位社会保险管理机构报送有关材料和人事档案,经审查确认,并办理失业保险有关手续后次月起享受失业保险待遇。失业人员每月15日凭机关事业单位社会保险管理机构出具的证件到指定银行领取失业保险金,其支付期和标准为:
    (1)工龄满5年的,最多发给12个月,月标准为10元。
    (2)工龄满5年不满10年的,最多给18个月;前1个月月标准为120元,后6个月月标准为100元。
    (3)工龄满10年以上的,最多发放给24个月;前1个月月标准为150元,后12个月月标准为120元。
    (4)在失业前按规定缴纳失业保险金每满1年,可在上述标准发放失业保险金的基础上增发1元救济金。
    (5)失业人员在领取失业救济金期间,可享受医疗和医疗补助待遇,医疗费随救济金按月发放,其标准为:工龄不满8年每月15元,工龄满8年以上不满20年每月20元,工龄满20年以上侮月25元,不享受救济金时即停止。失业人员在享受救济金期间患严重疾病,家庭支付全部医疗费确有困难的,经机关事业单位社会保险管理机构批准后到指定医院治疗,可享受医疗补助费,其标准为医药费的70%,但累计不超过本人应享受救济金的最高额。
  (6)女职工在失业期间符合计划生育政策生育,机关事业单位社会保险管理机构凭有关证件并根据其家庭经济状况给予适当救济,但最多不超过本人4个月的失业救金标准。
  (7)失业人员在失业期间死亡的(不包括因打架斗殴,参与违法犯罪活动而死亡的),参照在职工作人员有关规定一次性发给死亡丧葬费和抚恤金。
    (8)失业救济金的标准,根据物价和城镇居民生活水平的提高,适时调整。
    4、失业保险金的终止
    享受失业保险金的失业人员有下列情况之一的,终止享受失业保险金待遇。
    (1)已重新就业的;
    (2)领取失业保险金期限已满的;
    (3)参军、升学及出国定居的;
    (4)无正当理由两次不接受有关部门介绍就业的;
    (5)失业期间受刑事处罚或劳动教养的;
    (6)失业期间死亡、失踪的;
    (7)失业人员连续两个月不亲自领取失业保险保险金的。
    (三)失业保险基金的管理
    建立失业保险基金账户,根据失业人员情况从失业保险基金中提出部分基金,设立专用账户,用于失业人员转业培训以及扶持失业人员开展生产自救。
    三、本实施细则从1996年1月1日起执行。


一九九五年十二月十六日