8月8日，中牟县食药监局召开行政指导工作推进会，局机关监管业务科室、法制科、稽查队及部分乡（镇、办）所负责人参加会议。

会议要求食品药品监管人员要履职尽责，全面推行行政指导工作。

（一）围绕食品药品行政管理活动推行行政指导。各相关科室要在履行工作职能过程中认真适用行政指导，将行政指导贯穿于食品药品行政管理活动的各个环节，稳步推进行政指导深入开展，全面实现行政指导的业务化和日常化，提高行政执法效能，维护行政相对人合法权益。

（二）围绕行政执法办案全过程推行行政指导。要正确处理行政指导与行政处罚的关系，既要防止以行政指导代替行政处罚、以行政指导为由放弃或弱化监管执法，又要防止片面强调行政处罚而忽视行政指导。在执法办案中，坚持处罚与教育相结合的原则，依法实施行政处罚，依法开展行政指导，积极探索案前预防指导、案中教育指导、案后回访指导，教育引导监管相对人合法经营，营造良好的食品药品执法环境。

行政指导：在法定职权范围内，通过提示、示范、辅导、引导、规劝、约谈、建议、回访等非强制性方式，引导行政相对人自愿做出或不做出某种行为，以实现科学监管为目的的行政行为。

坚持原则：合法原则、自愿原则、合理原则、公平原则、公开原则、效率原则。