根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称条例），特向社会公布2009年度本单位信息公开年度报告。本报告由基本情况、存在的主要问题以及工作打算三部分组成。本报告所列数据的统计期限自2009年2月25日起至2010年2月24日止。如对本报告有任何疑问，请与郑州市煤炭管理局联系（地址：嵩山南路22号，邮编：450015,电话：0371—67176809，传真：0371—67176800 )。

一、基本情况

推进政府信息公开是贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》的重要举措，是实现和谐社会的具体体现，是建设“服务政府、责任政府、法治政府”的一项重要工作。按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》、《条例》、《郑州市人民政府办公厅关于施行〈中华人民共和国政府信息公开条例〉有关问题的通知》（郑政办[2008]28号）及《郑州市人民政府办公厅关于2010年度政府信息公开工作的意见》（郑政办[2010]1号），2009年我单位政府信息公开工作在深化公开内容、加强基础性工作等方面取得了新的进展。

（一）主要做法

1、科学筹划，严密组织，完善机制。为切实做好市煤炭管理局政务公开工作，按照依法公开、真实公开、注重实效、有利监督的原则，积极完成市政务公开办部署的各项工作，不断加强组织领导工作，并建立了一系列相应的工作机制。一是加强领导，完善工作机构。积极完成市政务公开办部署的各项工作，明确了局党组书记、局长为局机关政务公开工作第一责任人，一名局党组副书记、副局长分管政务公开工作，局办公室4名同志具体负责局机关政务公开工作。同时，局机关对政务公开工作，在资金上给予了大力支持和优先保证，明确了专项经费保障。二是建立和落实工作责任制。局办公室将各部门政务公开目录分解，局政务公开信息网向社会公开，形成局党组统一领导，各职能部门各负其责，一级抓一级，层层抓落实的责任体系。三是建立对外公开机制。定期向上级部门报告工作进展情况，及时反映新形势下政务公开工作的新情况。通过部门网站政务公开、机构设置、政策法规等栏目，向社会及时公开政务动态，进一步提高政务公开水平。四是建立奖惩激励机制。局党组将政务公开工作纳入党风廉政建设责任制和目标管理责任制的一项重要内容，其考核结果作为干部任免和奖惩的重要依据。局纪检、监察部门及政务公开办公室定期或不定期对各职能部门落实政务公开情况进行监督与检查。

2、依托网络平台开展政务公开工作。为抓好网站建设，成立了以办公室主任为组长的专门工作机构，协调网站的运行及信息公开的相关事项。2009年2月以来，我们网站严格按照有关信息公开要求，上传了大量政府信息公开相关内容，对局发文件需要公开的内容，积极主动公开，方便单位和市民查阅；为方便公民对煤炭安全生产的监督，郑州市煤炭管理局充分发挥门户网站功能，通过电话、网上及政府信箱等多种渠道接受群众举报，公开领导成员、办事机构、政策法规、咨询电话等服务信息；利用市政府组织的安全宣传月活动，积极宣传相关法规和政策；与中原网合作公开举报监督电话，接受群众举报和反映问题。

3、落实和制定相关配套措施。郑州市煤炭管理局积极落实政府信息公开工作，制定了相关措施：一是制定了主动公开政府信息的相关制度，要求机关各科室文件承办人员在送办公室审核把关同时，一并送局领导及保密人员严格审查，交由办公室在两个工作日内上网站予以公开。二是及时做好信息公开的维护和更新工作，确保工作连续不间断。政府信息公开按照形式服从内容、方便公众办事和举报监督的原则。三是要求对于申请公开的政府信息，稳妥处理，做到规范受理行为，努力提高服务水平。

4、加强《条例》学习宣传等工作。郑州市煤炭管理局组织相关人员进行学习《条例》和省市有关规定，提高信息公开承办人员能力素质。同时，加强对全体干部职工的宣传教育，提高全体人员的信息公开意识，支持好、配合好、服务好信息公开工作，开创信息公开工作的良好局面。

（二）政府信息主动公开情况

2009年，为进一步方便工作、服务基层、公开信息、建立透明政府，根据上级要求和本部门的实际，去年又先后上传各类规范性文件142件，方便了下级单位查看资料，更方便群众进一步了解、支持、关心、监督我单位的工作。郑州市煤炭管理局门户网站下设煤炭新闻、图片新闻、煤炭安全、煤炭经营、单位概况、政策法规、政务公开、公告专栏、教育培训、班子成员等栏目，定期或不定期地发布重要信息；09年度又新增加了事故通报栏目，及时通报重大煤矿事故。今年，发布煤炭新闻53条，图片新闻2条，煤炭安全42条，单位概况1条，政策法规5条，政务公开11条，公告栏5条，教育培训20条，事故通报3起，班子成员根据人员调动情况及时添加更改。

（三）依申请公开、不予公开政府信息情况

全年，我们没有接到要依法申请公开的内容，也没有不便公开的政府信息内容。

（四）收费及减免情况

郑州市煤炭管理局信息公开机构共有4人，均为兼职；我局也没有政府信息公开收费及减免情况。

（五）因信息公开申请行政复议、诉讼的情况

2009年，我局没有发生因违反政府信息公开工作规定而出现的投诉、复议、诉讼等情况。

二、存在的主要问题

郑州市煤炭管理局政府信息公开工作从总体来看，运行状况还是比较好的，但是也有一些不足。主要有：一是人员不专业，管理技术人员能力还有待提高；二是现有的政府公开信息的信息总量不大，特别是新闻信息的及时更新不够；三是目前网站是依托政府网站建立，技术难，运行有时不稳定。

三、工作打算

2010年度，我局信息公开工作要以《郑州市人民政府办公厅关于2010年度政府信息公开工作的意见》（郑政办[2010]1号）为指导，切实履行公开政府信息的职责和义务，不断提高政府信息公开的工作水平。

1、积极组织人员参加各级组织的相关培训，提高人员的专业水平；

2、进一步明确工作职责，加大工作力度，不断扩大信息公开量，及时对我单位信息公开网站进行更新维护；

3、认真做好来信回复工作，努力提高回复率和及时率，增加群众满意度；

4、不断完善我局网站的设置栏目；

5、研究和把握本单位信息公开的范围。

                                                                                                         二0一0年二月二十五日