各县（市）、上街区交通运输局、公安局,市交通运输委员会、市公安局直属有关单位：

为贯彻落实《河南省交通运输厅、河南省公安厅2016年路面联合治超“2号行动”工作方案》文件要求，巩固2016年路面联合治超“1号行动”成效，扩大跨区域集中整治行动战果，郑州市交通运输委员会、郑州市公安局决定在我市依托联合执法试点治超站，深入开展2016年路面联合治超“2号行动”，现将《郑州市交通运输委员会、郑州市公安局2016年路面联合治超“2号行动”工作方案》印发你们，请认真贯彻执行。

 附件：《郑州市交通运输委员会、郑州市公安局2016年路

       面联合治超“2号行动”工作方案》

  郑州市交通运输委员会      郑州市公安局                               2016年5月27日        

附  件

郑州市交通运输委员会  郑州市公安局

2016年路面联合治超“2号行动”工作方案

为贯彻落实《河南省交通运输厅、河南省公安厅2016年路面联合治超“2号行动”工作方案》，进一步巩固2016年路面联合治超“1号行动”成效，扩大跨区域集中整治行动战果，市交通运输局、公安局决定根据省厅、公安厅选择治超站建设的交通、公安联合执法试点站，实行联勤联动，并依托试点治超站开展联合治超“2号行动”，严厉查处超限超载违法运输行为，具体工作方案如下：

一、工作目标

依据国家和省有关法律法规规定，继续保持治超高压态势，深入推进交通、公安联合执法，建立交通运输执法机构和公安交警部门联勤联动机制，加大路面联合治超力度，坚决打击严重超限超载、恶意闯站、暴力抗法、干扰治超等违法行为，曝光一批典型案例，强力震慑超限超载违法运输行为，再掀治超工作高潮，确保道路桥梁和人民群众生命财产安全。

二、组织领导

为加强对本次行动的组织领导，市交通运输委员会、市公安局决定成立联合治超行动领导小组：

组  长：吴耀田   市交通运输委员会党委书记、主任

         张书军   市公安局常务副局长

 副组长：刘  宇   市交通运输委员会党委委员、纪委书记

         窦立勇   市公安局交警支队支队长

         马亚超   市交通运输委员会执法处（支队）支队长

 成  员：王春霞   市交通运输委员会执法处（支队）党委书记

         邓进超   市公安局交警支队副支队长

         杨红兵   市道路运输管理局副局长

                张  浩   市公安局交警支队秩序科科长

三、治理重点 

1.依托河南省交通运输厅、河南省公安厅确定的联合执法试点站，加强流动联合治超，重点治理郑州所辖高速公路、国省干线公路及城区出入口道路、重要县乡道路。     

2.重点查处车货总重超过55吨和超限超载率50%以上的严重超限超载车辆和非法改装车辆，对发现的超限超载车辆一律卸货，发现的非法改装车辆一律恢复原状，消除违法状态。加强源头治理，坚决禁止超限超载车辆出场出站，上路上桥。

3.重点打击恶意闯站、暴力抗法、干扰治超等违法犯罪行为，抓一批典型案例向全社会公示。

四、时间安排

1.宣传发动阶段（5月27日-6月3日）：郑州市交通运输

委员会、市公安局下发行动方案，召开全市路面联合治超“1号行动”总结暨“2号行动”安排部署专题会议；市交通运输委员会执法处（支队），各县（市）、上街区分别制定方案，细化措施，分解任务。

2.分别治理阶段（6月4日-7月31日）：市交通运输委员会执法处（支队），各县（市）、上街区交通运输局依托联合执法试点站，实现交通、公安联勤联动，结合本区域集中整治行动开展，严厉打击超限超载违法行为。

3.区域联动阶段（8月1日-9月15日）：市交通运输委员会、市公安局选择重点区域开展异地执法和跨区域联合执法集中行动。

4.督导验收阶段（9月16日-9月30日）：市交通运输委员会、市公安局联合对各单位“2号行动”开展情况进行督导，对取得的成效进行检查验收，总结通报。

五、主要措施

1.在联合执法试点治超站对外挂交通、公安公路联合检查站牌子，实行所在各县（市）、上街区交通运输执法机构和公安交警部门干部交叉任职，双方共同管理。

2.所在地公安交警部门向联合执法试点治超站派驻警力，与交通运输执法人员联勤联动，24小时不间断联合执法，工作经费由交通运输部门负责。

3.依托联合执法试点治超站，报请当地政府批准，联合开展流动治超，实施精准打击，坚决遏制超限超载车辆通行。

4.派驻的公安交警会同交通执法人员拦截、引导超限超载车辆，治安警、特警现场支援，负责维护秩序，治理闯卡拒检、暴力抗法等违法行为；交通执法人员负责对超限超载车辆进行称重检测，并督促卸货，双方按照职权联合进行查处，共同签字确认消除违法状态后方可放行。

5.为确保集中行动规范有效，各单位必须按照省厅、省公安厅《关于在全省广泛开展联合治超跨区域集中整治行动的通知》（豫交文〔2016〕192号），统一采取规定的十项措施和程序进行查处。

6.全市公安交警部门和交通运输执法机构要认真研究，在超限超载车辆逆行闯卡严重的站点适当位置，增设公安监控卡口，并充分利用公安部门缉查布控系统，及时收集、锁定相关证据，

严厉打击恶意闯站、暴力抗法、干扰治超等违法犯罪行为，抓一批典型案例向全社会公示。

7.交通运管部门根据《公路安全保护条例》（国务院第593号令），要依据抄告信息，对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆，吊销其车辆营运证；对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆驾驶人，责令其停止从事营业性运输；对1年内违法超限运输的货运车辆超过本单位货运车辆总数10%的道路运输企业，责令其停业整顿，情节严重的，吊销其道路运输经营许可证，并向社会公告。

8.实行交通、公安执法信息共享。交通运输执法机构把查实的超载车辆严格按照规定进行卸载、取证，并把超载违法证据和信息及时抄告公安交警部门，由公安交警部门依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部第123号令）等法律法规进行处罚并记分，逐步建立公安、交通联合执法长效机制。

六、有关要求

（一）加强领导，凝聚合力。各县（市）、上街区交通运输执法机构、公安交警部门要严格按照省交通运输厅、公安厅要求，继续坚持“1号行动”和跨区域集中整治行动的有力措施，主动作为，密切配合，积极向当地党委、政府主要领导汇报，认真研究制定方案，进一步加强对路面联合治超“2号行动”的组织领导，凝聚治超合力，确保治超工作取得实效。 

（二）加大宣传，营造氛围。要创新宣传方式，组织媒体做好宣传报道，增强宣传的针对性和实效性，及时发布行动战果，公示违法信息，大力营造声势，增强警示和威慑作用，让社会各界广泛了解超限超载的严重危害，熟悉法律法规规定和交通、公安联合治超的相关举措，争取社会各界对治超工作的认同。

（三）规范执法，文明服务。各级治超执法人员要规范执法、文明执法、热情服务，自觉接受社会监督，严格执行省厅、省公安厅规定的十项执法程序，做到公平公正。要严守工作纪律，对违规违纪人员，要依法依纪严肃查处。

（四）落实责任，加强督查。郑州市交通运输委员会、市公安局将成立督查组，对各地联合治超“2号行动”开展情况进行督导检查，定期通报督查结果。市交通运输委员会执法支队，各县（市）、上街区也要加大督查力度，积极探索路子，积累经验。本次行动期间实行双周报告制度，各交通运输执法机构、公安交警部门要及时汇总战果信息，按照规定的格式及时报送至市交通运输委员会执法处（支队）、市公安局交警支队。

1.市公安局交警支队联系电话：0371-86162372

传真：0371-69623076   电子邮箱：jtk211＠163.com

2.市交通运输委员会执法督查处联系电话：0371-67178804

传真：0371-67178804   电子邮箱：zzzcb2009＠163.com

3.市交通运输委员会执法处（支队）联系电话：0371-68995508

传真：0371-68995508   电子邮箱：zzszcjkzx＠163.com

  郑州市交通运输委员会 郑州市公安局       2016年5月27日印发