为改进工作作风，规范执法行为，提高机关行政效能，为煤炭企业和群众提供优质服务，确保全市煤矿安全生产形势持续稳定好转，按照市纠风办有关向社会公开承诺的规定，市煤炭局制订了“向社会承诺、让人民满意”公开承诺书，向社会作出公开承诺如下：

一、坚持“安全第一，生命至上”，加强煤矿安全监管，推行安全生产过程控制，实行安全监管重心下移，确保完成省下达的煤矿安全生产控制指标。

二、严格依法行政，坚决杜绝不作为和乱作为。坚持持证上岗，亮证执法，文明执法，严格执行案件受理、立案、调查、取证、处罚的法定程序，依法把握自由裁量权，保证行政执法的合法化。

三、强化培训，提高素质。经常性地开展政治理论、法制和业务培训活动，不断提高队伍政策水平、依法行政能力和服务水平，努力提升行政服务水平和质量。

四、以良好的精神风貌服务群众，做到热情周到、行为规范、公正执法、公道办事，坚决杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的现象。

五、实行首问责任制。首问责任人对前来办事人做到热情接待、负责到底，介绍、引见到位。对当事人因手续或材料不完备需退回补正的，实行一次性告知。

六、实行限时办结制。对提交资料齐全、符合规定条件的，实行限时办理，提高工作效率。

七、主动服务。组织干部职工定期或不定期地深入企业、乡村、社区，为煤矿企业和群众提供法律、政策、技术和科学常识的咨询服务，对煤与瓦斯突出矿井、高瓦斯矿井和水文地质条件复杂、极复杂的矿井服务，帮助排忧解难。

八、依法廉洁行政。严格执行《廉政准则》和廉洁从政的各项规定，忠于职守，廉洁勤政，依法行政，文明管理，高效服务，对影响单位形象和发展环境的人和事，坚决查处。

九、严格追究违诺责任。对干部职工未按规定兑现承诺服务事项或违背承诺并经调查属实的，视情节轻重给予责任追究，直至党纪、政纪处分。

十、健全监督举报机制。自觉接受法律、新闻媒体和社会舆论监督，认真受理群众投诉，并及时作出答复。

以上承诺，欢迎广大干部职工和社会各界监督，并提出宝贵意见和建议。

投诉监督电话：0371－67176800

投诉电子邮箱：zzsmtj@163.com

                                2014年8月25日