各县（市）、区交通运输局，委属有关单位、委机关相关处室：

根据省交通厅《关于对全省公路水路建设项目开展弃土弃渣场专项整治工作的通知》（豫交文〔2016〕22号）要求，从即日起，在全市公路水路建设项目中开展弃土渣土场专项整治工作，现将《全市公路水路建设项目弃土弃渣场专项整治工作方案》印发你们，请按有关要求认真抓好落实。

郑州市交通运输委员会      

2016年1月26日        

全市公路水路建设项目弃土弃渣场

专项整治工作方案

为认真吸取12月20日深圳光明新区滑坡灾害教训，查找漏洞，举一反三，切实做好我市公路水路建设项目弃土弃渣场安全工作，现将专项整治方案通知如下：

一、工作目标

认真贯彻落实12月20日深圳光明新区滑坡灾害后，习近平总书记等中央领导同志重要批示和省委省政府主要领导指示精神，按照省交通厅《关于对全省公路水路建设项目开展弃土弃渣场专项整治工作的通知》（豫交文〔2016〕22号）要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实做好专项整治工作，促进全市公路水路建设项目安全稳定。

通过深入开展专项整治，进一步强化“红线意识、底线思维”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”意识，全面落实企业安全生产主体责任，切实提高全市公路水路建设项目做好有效控制和化解各类安全生产风险的能力。

二、组织领导

为加强专项整治工作的组织领导，委成立专项整治工作领导小组，以分管副书记任组长，建设管理处、安全信息处、公路局、地管处、重点处、质监站、海事局、公交公司、四环管理中心、建管中心相关人员组成。

组  长：曹培林

成  员：田俊良  李遂生  罗文侠  段胜勇  吴永耀  

        王保定  魏五洲  曾建民  巴振东  曾利民

专项整治领导小组下设办公室，由罗文侠兼任办公室主任，办公室负责统筹安排部署专项整治工作并做好信息收集和工作总结。

三、整治范围及内容

以全市所有存在弃土弃渣工程的公路水路建设项目（含已投入运营项目）为重点，进行全面排查排查。

(一）弃土弃渣场的选择情况

是否按照设计要求进行选址和建设，有无随意变更的现象；是否按照弃土弃渣场选址原则进行选址；是否存在荒山或荒地不用，随意强占农用耕地；是否选择在远离村庄、社区和人群密集集中的地方，有无对人民群众生命财产安全造成不利影响；是否选择在远离河流河床位置，有无对河床水流产生不良的变化，妨碍航运等现象。

（二）弃土弃渣场的使用情况

使用前是否挖出表层土壤层并进行保存；是否根据弃方量和堆放坡度在下方修建砌石护墙，弃土是否按要求层层压实；弃土弃渣场外围是否设置排水沟，以防洪水冲蚀；使用后是否将原来表层土覆盖在弃土堆上并进行人工绿化。

（三）弃土弃渣场的安全保护措施落实情况

施工过程中是否采取了环境保护措施（水土流失防治、植被保护以及扬尘和噪声控制、水域污染防治）；是否建立了安全生产制度、应急预案；是否建立巡查制度和观测预警机制。

四、时间安排

（一）自查阶段。即日起至1月29日，各单位结合所属项目弃土弃渣场的选择、使用及安全保护措施情况，认真开展自查自纠，对查找出的问题及时建立问题整改台账，并于29日前将自查自纠情况和整治台账报委专项整治领导小组办公室。

（二）检查阶段。2016年1月30日至2月4日，各县（市）、区交通运输局、质监站、公路局、海事局、地管处、重点处、公交公司、四环管理中心、建管中心分别对全市普通干线公路、市域快速通道、立交出入市口、水路建设项目、公交场站、四环快速化、水路工程等所有工程项目弃土弃渣场进行全面检查，对存在的问题责令限期整改。

（三）总结阶段。2016年2月6日前，各单位将检查和问题整改落实情况进行全面总结，并将总结报告报专项整治领导小组办公室。

五、有关要求

（一）加强领导，周密安排。各单位要充分认识开展专项整治工作的重要性，切实加强组织领导，专人负责，精心安排，制定切实可行的工作方案，并认真组织实施。

（二）全面排查，建立台账。各单位要对所有弃土弃渣场情况进行摸排，对存在安全隐患的弃土弃渣场进行风险评估，建立整改台账，及时整改，消除隐患。

（三）狠抓落实，务求实效。各单位按照分工，制定详细的检查计划，认真检查，严格责任落实，谁检查、谁签字、谁负责，确保专项整治工作不留盲区、不留死角、不留隐患。

请各县(市、区)交通运输局和各有关单位于1月30前将负责该项工作的主管领导和具体负责人的姓名、职务、手机号码报送委建设管理处。

联 系 人：郑应太  

联系方式：67178870    18838037105

邮    箱：zzsjtwgcc@163.com

郑州市交通运输委员会办公室             2016年1月26日印发