高帅兵委员：

您提出的《关于加快地铁8号线建设，推动东部新城建设的建议》收悉。您提出的建议“相关部门进一步完善地铁8号线的规划，抓紧开展前期工作，尽快开工建设”，经认真研究，现答复如下：

随着郑州市进入国家中心城市行列，郑州区域经济的迅速发展和郑汴一体化协同发展的强力推进，郑州市域面积迅速向东部扩展，中牟紧邻郑东新区，是郑州连接豫东地区的桥头堡，区位优势优越，郑州东部交通向中牟延伸，将进一步畅通郑州对外联系，促进郑州东部地区快速发展。您的建议从服务于全市经济社会发展大局出发，切中实际。

当前，辐射到中牟地区的轨道交通除了已建成开通的郑开城际铁路以外，还有轨道交通线网规划里的8号线、12号线、13号线、14号线、19号线、20号线等线路。这些线路向东部新城的郑州东区和中牟县延伸，对于建立以轨道交通为主的立体化多方位的城市公共交通体系，进一步密切东部新城和中牟县与中心城区的联系，继续引领东区和中牟县辖区内重大项目不断落地，方便生产要素在郑州都市区之间的流动，推进郑州东部区域快速发展，改变群众参与更加方便、高效、快捷、低碳的出行方式，都有着积极重要的意义。

为加快推进以轨道交通为重点的公交都市建设，我市于2016年启动轨道交通第三期建设规划编制上报工作，最初形成《郑州市轨道交通第三阶段建设规划》（2017-2022）版。这其中，8号线一期工程范围为绕城高速站至中牟北站。但是，我市在轨道交通第三期建设规划整体工作推进过程中，恰逢国家金融、轨道交通方面政策进入调整期，第三期建设规划先后经历5次重大方案调整，国家发改委给予了认真指导和帮助，并根据《国务院办公厅关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》（国办发〔2018〕52号）及《中共中央国务院关于防范化解地方政府隐性债务风险的意见》（中发〔2018〕27号）要求，进行了充分研究，最终形成了《郑州市城市轨道交通第三期建设规划》（2019-2024年）方案，方案中已纳入8号线一期。8号线一期工程起于高新区银屏路站，线路东部主要沿绿博大道敷设，终点位于中牟组团的绿博园，计划2024年建成。2019年3月，《郑州市城市轨道交通第三期建设规划》（2019-2024年）获得了国家发改委正式批复，规划方案中相关线路即将尽快开工建设。

同时，为防范政府债务风险，国家将轨道交通建设政府资本金比例由20%提高到40%，且要求每年用于轨道交通建设的政府资本金不得超过当年城市一般公共财政预算收入的5%，建设门槛条件提升对建设规模产生重大影响，因而建设规模受到了限制。结合郑州市建设国家中心城市优先发展市中心后郊区的发展战略，相关线路先行建设一期，下一步，我们将积极努力，加快步伐，并结合东部区域发展情况，研究把轨道交通8号线二期及支线等线路纳入轨道交通后续建设规划，力争早日将这一东西城区的直通线路、民心工程建成，以便捷的交通促进社会的发展和经济的繁荣，满足人民群众对美好生活的向往。

最后，再次感谢您对我市轨道交通建设工作所给予的关注和支持，希望提出更多宝贵的意见和建议，提供更多的监督与指导，通过大家的共同努力，把我市的轨道交通规划好、建设好，真正地服务于民，共建和谐郑州、畅通郑州。

2019年6月27日   

联系单位：郑州市轨道交通建设中心

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