河南省住房和城乡建设厅关于

印发《河南省城市生活垃圾卫生填埋处理

运营成本核算办法（试行）》的通知

豫建城〔2009〕31号

各省辖市、扩权县建设主管部门：

为加强对我省城市生活垃圾处理运营成本核算的管理，使城市生活垃圾处理场正确运用成本核算方法，全面促进城市生活垃圾处理场实行经济核算制，根据国家、省有关技术政策和规定，结合我省实际，制定了《河南省城市生活垃圾卫生填埋处理运营成本核算办法（试行）》，现印发给你们。请结合各城市生活垃圾处理的具体情况，参照执行。

各市县建设主管部门要根据本《办法》，加强对城市生活垃圾场运营成本核算的管理，督促城市生活垃圾处理场正确核算生活垃圾处理成本。要根据国家和我省有关规定，加强对城市生活垃圾处理费的征收使用和管理，及时编制资金使用计划，使城市生活垃圾处理场的处理费用能够及时拨付到位，确保城市生活垃圾处理场正常运营。

在执行过程中如遇到问题，请及时反馈省住房和城乡建设厅城市建设处。

附件：河南省城市生活垃圾卫生填埋处理运营成本核算办法（试行）

         二〇〇九年五月十二日

附 件

河南省城市生活垃圾卫生填埋处理

运营成本核算办法（试行）

一、城市生活垃圾处理成本核算的意义

进行成本核算，是城市生活垃圾处理场成本管理的基础。正确运用成本核算方法，对于加强成本管理，全面促进城市生活垃圾处理场实行经济核算制，不断改进生产经营管理，争取最优的经济效果，具有重要意义。

通过成本核算，可以为正确评价成本计划执行实际成果，分析成本升降原因，挖掘节约劳动耗费，降低成本潜力，提供重要的参考依据；可以为及时、有效地监督和控制生活垃圾处理过程中的各项费用支出，争取达到或超过预期成本目标，提供重要的数据资料；可以为进行成本预测，规划下期成本水平和成本目标，提供重要的理论依据。

二、城市生活垃圾卫生填埋处理的成本构成

城市生活垃圾卫生填埋处理成本指城市生活垃圾处理场在生活垃圾填埋处理过程中发生的费用。不同规模的城市生活垃圾处理场，其生活垃圾填埋处理成本（不含收运成本）构成有着一定的区别，但其主要成本包括以下几项：

1. 直接材料费：在生活垃圾填埋处理过程中耗用的各种材料、药品、低值易耗品费用。

2. 能耗费：在生活垃圾填埋处理过程中耗用的水、电、燃料、辅助油费用。

3. 渗滤液处理费：指对垃圾渗滤液进行外运处理或进行深度处理达标排放所发生的费用。

4. 检修维护费：指对建（构）筑物、设备、设施等日常检修维护实际发生的费用。

5. 大修费：指为设备大修理预提的费用。

参考计算方法：修理费=设备费合计×修理费提存率

修理提存率的确定：设备基本国产的按规定2.4%，适量进口的按2.2%计取。

6. 财务费用：指城市生活垃圾处理场长、短期货款发生的利息支出。

7. 工资福利：城市生活垃圾处理场生产工人、管理人员的工资及福利费。

8. 其他费用：如融雪剂费、雨水边沟清淤费、职工培训费、办公费等。

9. 折旧费：指企业提取的固定资产折旧额；折旧率按相关财务规定分类计取。

三、200t/d生活垃圾填埋处理场运行成本费用参考指标

四、1000t/d生活垃圾填埋处理场运行成本费用参考指标