• 005252717/2017-00089
  • 郑州市司法局
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  • 2017-03-28
  • 2017-03-28
郑州市监狱狠抓监狱执法规范化建设工作

为进一步提升全体警察的执法规范化水平,确保严格规范公正文明执法,郑州市监狱坚持“惩罚与改造相结合,以改造人为宗旨”的监狱工作方针,在规范执法行为、强化执法监督、提升履职能力上下功夫,切实做好深化监狱执法规范化建设的各项工作,取得了初步成效。

一、严格规范执法活动,方位构建安全大格局

郑州市监狱采取多项措施严格规范各项执法活动。

一是加大防范力度,确保监管安全。郑州市监狱加强对罪犯学习、生活、劳动三大现场的巡查管理和行为控制,保证罪犯不脱管失控。加强对出入监狱大门的车辆和人员的严格检查,坚决杜绝违禁品流入内。持续深入开展安全隐患排查整治活动,全面、深入查找安全工作存在的各种突出问题和薄弱环节,整治监狱安全隐患加强监狱大门、会见室、监狱外围等重点部位防控,杜绝监管疏漏。

二是进一步做好刑释人员“无缝对接”工作,切实做好“释放前的思想对接、释放时的人员对接、释放中的法律文书对接、释放后的帮扶对接”四个工作环节,提高对接质量,确保对接效果。积极开展减刑假释暂予监外执行专项检查活动,查处纠正罪犯刑罚变更执行中的不规范、不严格甚至徇私枉法等问题,严格责任倒查、问责追责。

是强化责任落实,确保生产安全。年初,监狱每名警察(包括监狱领导)职工、罪犯都签订《安全生产承诺书》。加强隐患排查整治,切实解决在消防用电安全方面存在的问题。加大安全生产检查督查力度,提高检查质量,实行“谁检查、谁负责、谁签字”,落实检查责任。

是把好关口,确保食品药品安全。认真抓好监狱食品安全保障和罪犯伙食改善,严格执行食品采购责任制和主副食品留样制度,严把食品采购关、存放关和加工关,确保罪犯食品安全强化监狱医院规范化管理,在全体医疗警察中积极开展规范医疗诊治管理达标活动。严格执行“医管分开”,全面禁止罪犯从事医疗和护理工作。

是推进品牌特色教育,提升教育改造质量。规范“5+1+1”教育改造模式,提高课堂教育效果。充分利用网上资源和现代科学技术,丰富“三课”教育内容,实现特色化、个性化教育目标。定期开展心理矫治干事座谈会、个别教育经验研讨会,不断加强基层警察培训和教育改造专家能手培养工作。

二、多角度强化执法监督,全面提升执法水平

郑州市监狱强化执法监督,促使全体警察自觉接受监督,以公开促公正,不断提高执法水平。一加大警务督察工作力度。充分发挥警务督察在责任落实、制度执行、规范执法行为中的重要作用,进一步明确了警务督察的任务和工作职责,着重加强了对重点岗位、关键要害部门和重点执法环节的督察,进一步规范执法行为,提高执法水平。坚持从严治警,强化警务督察,重点督查“六条禁令”、“六个一律”、“三个任何”下“六个不允许”等铁规禁令的执行情况。二是进一步深化狱务公开主动接受警察、罪犯及其家属对减刑、假释、保外就医等执法情况的监督。同时及时受理、转递罪犯的申诉、控告、检举材料。继续深入开展“监狱长接待日”活动,认真落实郑州市监狱向社会公开的十项承诺和接待群众来信来访“首问负责制”,不断提升执法水平。正确把握和引导网络舆情,确保舆情安全。进一步加强网络舆情监测,组织舆情监控员定时对公众信息服务系统的新闻网页、论坛和贴吧进行监控,全力确保舆情安全。

三、加强警察业务能力建设,提高警察执法能力

郑州市监狱加强对监狱警察依法履职所需法律法规等专业知识和技能的培训,使监狱警察知识结构、专业素养与承担的职责任务相适应。一是组织全体警察学习法律法规和新的规范性文件,提高全体警察的执法能力。重点学习最高人民法院《关于办理减刑假释案件具体应用法律的规定》,确保依法提请罪犯减刑假释。二是把全员岗位练兵作为在职培训的主要手段,坚持练考结合、练评结合,实现培训岗位化、练兵经常化,强化实战、实务技能训练,提高警察履行岗位职责能力。在实际工作中,重点加强警察掌握运用法律政策、突发事件防范和应急处置等岗位技能培训,积极组织警察参加拓展训练,进行心理健康培训,有效提高执法能力水平。


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