各开发区、区县（市）文化广电和旅游主管部门，各有关单位：

《郑开旅游年票发行工作方案》已经研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                                                                                         2022年5月16日

郑开旅游年票发行工作方案

为贯彻落实习近平总书记关于“推进郑州与开封同城化，引领中原城市群一体化发展”重要讲话精神，按照省委十届十二次全会暨省委经济工作会议、省十三届人大四次会议关于探索设立郑开同城化示范区的部署，以及郑、开两市市委、市政府的工作安排,为推动两市文旅产业高质量发展，促进郑汴洛世界级文化旅游带建设，早日实现郑开旅游同城的目标，结合两地实际，现制定郑开旅游年票发行工作方案如下。

一、旅游年票的发行

郑州和开封旅游年票管理部门共同成立郑开旅游年票管理办公室负责郑开旅游年票的发行工作。

二、旅游年票的适用对象 　　

1.具有河南省户籍的居民； 　　

2.在河南大中专院校的师生(含外籍人员)； 　　

3.在河南居住或工作一年以上并能够提供相关证明的非河南户籍人员（含外籍人员）。  

三、纳入旅游年票的旅游景区（点）

在现有郑州旅游年票景区和开封旅游年票景区的基础上整合纳入，最大程度惠及全省市民。年票景区应与郑开旅游年票管理办公室签订合作协议。第一批拟纳入郑开旅游年票的旅游景区（点）名单附后。

四、旅游年票的办理与使用

由郑州和开封旅游年票管理部门共同成立郑开旅游年票管理办公室。郑开旅游年票管理办公室负责郑开旅游年票的设计、制作、发行、运维、宣传营销和旅游年票资金的结算，以及景区（点）年票返还款的管理支付等具体事务。

1.旅游年票办理地点：郑开旅游年票管理办公室及指定的线上和线下旅游年票发售点。　

2.旅游年票价格。郑开旅游年票价格为每张100元，对旅游年票经销商的发行价格为每张90元。

旅游年票办理后不予退换。丢失补办实体年票需收取工本费。 　　

3.郑开旅游年票的有效期为一年零三十天，有效期以年票系统提示时间为准。其中“十一”假期,开封景区在开封市菊花花会前15日（10月18日—11月1日）、 “春节”假期，年票暂停使用（郑州的中原福塔景区在7个法定节假日期间暂停使用）。

如遇景区特殊情况临时关闭和森林防火等特殊时期关闭,或旅游景区接待游客量达到核定最大承载量时，旅游景区在停止出售门票的同时暂停使用旅游年票，并在景区大门口公示，具体日期以当时对外公布的为准，以上情况将在旅游年票官网和微信公众号等指定平台上进行公告。

4. 旅游年票景区（点）原门票政策及便民措施仍按有关规定执行，与旅游年票使用不冲突。

5. 旅游年票持有者在年票有效期内，可不限次数（每天一次）到旅游年票景区（点）参观、游览；旅游年票仅含景区（点）第一门票，不包含园中园、景区夜游、景区内娱乐设施及讲解、导游、索道等其他收费项目。 　　

6.旅游年票有效期内，无论年票价格或管理体制是否变化，旅游年票所含的景区（点）都要切实保障年票持有人享受与正常购票游客的同等待遇。旅游年票仅限本人使用，涂改、仿造、转借无效。 　　

五、旅游年票的管理与使用

郑开旅游年票按照统一库存、统一计划、统一拨付和收入资金统一分配的要求进行管理，保障郑开旅游年票发行的良性循环。旅游年票的日常管理由郑、开两地旅游年票管理部门按照行政区域的划分实行属地管理。

郑开旅游年票按照每张90元的发行价格全额上交市财政，收支两条线，纳入部门预算。

郑开旅游年票销售款年度上交市财政收入的三分之二用于返还年票景区。该部分资金由郑州、开封两市按各自年票景区年度接待持年票进入景区的游客量所占两市年度接待持年票进入景区的游客量总量的比例进行分配。年终核算后年票销售收入多的一方通过市财政专户将多出部分转账给另一方。返还给每个年票景区资金金额由景区接待持年票进入景区的游客量、景区的门票价格、景区的质量等级、景区的旅游贡献度等因子核定的综合返还系数乘以拟返还给景区的资金总额来确定。

郑开旅游年票销售款年度上交市财政收入的三分之一由郑开旅游年票管理办公室支配，用于旅游年票制作、系统的运营维护、更新升级、日常办公经费及聘用人员薪资、旅游年票宣传推广、奖励年票景区和年票销售网点、文旅业发展等。该部分资金由郑州市旅游年卡管理办公室和开封市旅游年票管理办公室按照各占50%的比例进行分配。年终核算后年票销售收入多的一方通过市财政专户将多出部分转账给另一方。

根据年度旅游年票销售数量和上交当地财政旅游年票款情况，每年返还给年票景区旅游年票款1次，奖励年票景区（点）和销售年票网点1次，并公示返还和奖励情况。

附件：第一批拟纳入郑开旅游年票景区名单

附  件

第一批拟纳入郑开旅游年票景区名单

郑开旅游年票——郑州景区

1.中原福塔  AAAA级旅游景区

2.康百万庄园  AAAA 级旅游景区

3.古柏渡飞黄旅游区  AAAA级旅游景区

4.竹林长寿山景区  AAAA级旅游景区  

5.浮戏山杨树沟风景区  

6.石窟寺  AAA级旅游景区

7.浮戏山雪花洞风景名胜区  AAA级旅游景区

8.郑国车马坑景区  AAA级旅游景区  

9.环翠峪风景名胜区  AAA级旅游景区  

10.伏羲山神仙洞  AAA级旅游景区  

11.黄河逸园（暂时闭园）  

12.黄河富景生态世界  AAAA级旅游景区

13.九里山风景区  AA级旅游景区

14.观星台  AAAA级旅游景区  

15.永泰寺（暂时闭园）

16.会善寺（暂时闭园）       

17.密县县衙  

18.打虎亭汉墓     

19.豫西抗日根据地纪念馆（柏茂庄园）

20.永定陵        

21.杜甫故里  AAAA级旅游景区  

22.大熊山仙人谷景区  AAAA级旅游景区  

23.欧阳修陵园  AA级旅游景区

24.新郑博物馆  AA级旅游景区

25.中原豫西抗日纪念园  AAA级旅游景区  

26.灵崖山天爷洞景区  

27.登封摘星楼风景区  AAA级旅游景区

28.好想你红枣小镇  AAA级旅游景区  

29.偃月古城  AAA级旅游景区

30.里山明月旅游度假区  AAA级旅游景区  

31.塔山旅游休闲度假区  AAA 级旅游景区

32.禹锡园景区  AAA级旅游景区  

33.嵩山启母阙景区     

34.嵩山少室阙景区

35.合作景区：八路军渑池兵站纪念馆

36.合作景区：仰韶文化博物馆

郑开旅游年票——开封景区

1.万岁山·大宋武侠城  AAAA级旅游景区

2.龙亭景区  AAAA级旅游景区

3.大相国寺景区  AAAA级旅游景区

4.包公祠景区  AAAA级旅游景区

5.天波杨府景区  AAAA级旅游景区 

6.铁塔景区  AAAA级旅游景区 

7.翰园碑林景区  AAAA级旅游景区

8.启封故园景区  AAAA级旅游景区

9.爱思嘉·农业嘉年华景区  AAAA级旅游景区

10.开封城墙景区  AAA级旅游景区

11.汴梁小宋城  AAA级旅游景区

12.皇宋大观  AAA级旅游景区

13.余店乡村旅游度假区  AAA级旅游景区

14.宋韵千菊园（暂时闭园）  AAA级旅游景区

15.禹王台景区  AA级旅游景区

16.山陕甘会馆景区  AA级旅游景区 

17.延庆观景区  AA级旅游景区

18.刘少奇在开封陈列馆  AA级旅游景区   

19.刘青霞故居

20.繁塔景区        

21.开封市文化客厅

22.普济寺

23.白衣阁（古观音寺）

24.朱仙镇岳飞庙  AA级旅游景区     

25.朱仙镇清真寺

26.兰考焦裕禄纪念园   AAAA级旅游景区

27.兰考张庄  AA级旅游景区 

28.兰考县文化交流中心

29.兰考东坝头黄河湾景区