• 005252143/2026-00004
  • 郑州市粮食和物资储备局
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  • 2026-02-27
  • 2026-02-28
郑州市粮食和物资储备局关于2025年度法治政府建设情况的报告

2025年,在市委市政府的坚强领导下,我局深入学习贯彻习近平法治思想,以高质量法治政府建设促进粮食和物资储备事业高质量发展。现将全年工作情况报告如下:

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

局党组书记、局长作为法治建设第一责任人,始终将法治建设摆在全局工作重要位置,统筹推进、狠抓落实。一是强化统筹部署。全年主持召开局党组法治建设专题会议5次,学习习近平法治思想,听取法治建设工作进展情况。将法治政府建设纳入年度重点工作,与业务工作同谋划、同部署、同推进,确保法治政府建设任务落地见效。二是压实法治责任。督促班子成员严格落实“一岗双责”,将法治建设融入日常业务工作,指导监督分管处室、下属单位做好法治建设工作。三是带头依法履职。坚持重大决策前学法、重大事项依法论证,模范执行法律法规和规章制度,主动向市委报告履行法治建设第一责任人职责情况,接受监督评议,引领全系统形成尊法学法守法用法的良好氛围。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)深化思想引领,夯实法治理论基础

将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组学习计划和干部教育培训必修课,全年组织理论学习中心组集体学法12次,举办习近平法治思想专题讲座1次。组织行政执法人员参加司法部学习贯彻习近平法治思想强化行政执法能力视频培训,依托河南干部网络学院开展线上专题学习,推动干部职工深刻领悟习近平法治思想核心要义,夯实法治建设思想基础,不断提升运用法治思维和法治方式推动工作的能力。

(二)聚焦主责主业,优化法治化营商环境

完成市级储备粮油年度轮换任务,提前做好最低收购价启动和超标玉米处置工作,圆满完成夏秋粮收购工作,优化充实应急供应网点至402 个,切实保护种粮农民和粮食从业者利益,提升粮食安全保障能力。规范涉企行政检查,全面实行“双随机、一公开”和信用监管,实施信息化监管和协同监管,在保证检查效果的同时切实减轻企业负担。争取优质粮食工程专项资金4221万元,支持7家粮油加工、仓储企业发展。落实公平竞争审查制度,开展妨碍全国统一大市场建设及不公平对待企业的政策文件清理,营造公平竞争的市场环境。

(三)完善制度体系,提升依法行政规范化水平

高质量参与全市立法相关工作,全年向市政府反馈立法及有关政策征求意见27次。梳理公布粮食系统涉企行政检查事项清单,制定印发行政检查工作规定。对行政规范性文件全流程严格管理,严控发文数量,全年印发行政规范性文件1件。对4件市政府行政规范性文件开展后评估,提出的清理建议被市政府全部采纳。对我局2024年12月31日前印发的12件行政规范性文件进行全面清理,废止2件、继续有效10件,确保文件的合法性和时效性。

(四)规范执法行为,强化执法监督效能

依托法治教育网开展行政执法证件年审及换证培训考试,21名行政执法人员顺利通过年审,确保持证上岗。规范案件办理流程和标准,指导办理12325热线举报涉粮案件12起。组织全系统行政执法案卷评查,预防和纠正违法或不当执法行为。开展粮食仓储物流设施专项资金审计,局机关纪委与法制机构共同参与涉企执法专项整治,构建全方位监督格局。

(五)畅通化解渠道,推进矛盾纠纷依法处置

深入贯彻行政复议规范化建设要求,引导行政相对人正确行使复议权利。规范机关负责人出庭应诉工作,严格落实行政应诉案件报备制度。加大政府信息主动公开力度,全年答复政府信息公开申请4次。压实首接首办责任,提升信访工作法治化水平,将案件全部化解在基层。

(六)落实普法责任,营造浓厚法治氛围

制定年度学法计划,组织机关工作人员到市中级人民法院现场旁听庭审,增强依法履职意识。落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法”责任制,制作“守法经营共护粮安”主题宣传页,在宪法宣传周、世界粮食日等重要节点开展集中宣传。创新宣传方法,联合律师事务所走进粮油企业开展民法典宣传并提供法律咨询;运用政务网站、微信公众号等新媒体开展智慧普法,扩大普法覆盖面和影响力。

三、2025年推进法治政府建设存在的不足

一是区县(市)粮食和物资储备部门执法力量薄弱,执法能力有待提升。二是服务型行政执法成效未达预期,主动靠前服务做的不够。三是面向种粮农户、粮食经纪人等群体法治宣传的针对性和实效性有待增强。

四、2026年推进法治政府建设的初步安排

2026年初步安排如下:一是持续强化法治思想引领。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为长期政治任务,提升基层执法人员和关键岗位干部的法治素养与履职能力。二是健全完善法治制度体系。进一步优化行政规范性文件全流程管理机制,提高发文质量,确保法制统一。三是深化服务型行政执法建设。深化落实“入企扫码”制度,持续优化法治化营商环境,解决企业发展中的法治难题。四是夯实法治建设基层基础。加大对区县(市)粮食和物资储备部门法治建设的指导和支持,全面提升基层执法能力。

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