2026年是“十五五”规划开局之年,做好“三农”工作意义重大。我们将坚持“三标”引领,锚定建设具有郑州特色的都市现代农业强市目标,抓紧抓实八项重点工作。
一、着力确保粮食稳产保供
坚决扛稳粮食安全重任,推进高标准农田建设,加快西部山区灌溉工程建设。深入实施粮油大面积单产提升行动,确保粮食面积稳定在446万亩以上、产量超29亿斤。实施稳粮增菜工程,丰富“菜篮子”供给,大力发展设施蔬菜,提升畜牧、水产发展水平。巩固提升沟渠联通整治成果,科学建设区域性农事综合服务中心,加快提升农业防灾减灾能力。
二、着力推进都市现代农业高质量发展
深入实施乡村富民产业发展行动,梯次培育6大乡村产业集群和15条重点产业链。推进龙头企业提振行动,支持龙头企业建设原料基地、加工园区,发展预制菜、功能食品等精深加工,提高农产品附加值。大力发展设施农业,加快现代农业智联体“一中心四基地”建设,打造全国领先的设施农业集聚区。充分发挥市农科院等科研院所作用,深入实施种业振兴“四大行动”,加快融入中原农谷,持续办好三大地展,建设种业强市。加快高端智能农机装备推广应用,主要农作物耕种收综合机械化率稳定在90%以上。加强农业品牌建设。大力发展绿色生态农业,擦亮农业高质量发展底色。
三、着力推进宜居宜业和美乡村建设
学习运用“千万工程”经验,坚持片区化、组团化发展理念,分类有序培育6个和美乡村先导区,因地制宜打造50个和美乡村、100个富美乡村、200个洁美乡村。深入实施农村人居环境整治提升行动,持续推进厕所革命,完善农村生活垃圾收运处置体系,梯次推进农村生活污水治理,持续改善村容村貌。提升乡村治理效能,加强党建引领乡村治理体系建设,深化党建引领网格化乡村振兴板块“1+5+N”平台建设,加快实现乡村治理数字化、精细化、智慧化,推动法治、德治、自治、数治“四治”融合,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
四、着力巩固拓展脱贫攻坚成果
统筹建立常态化防止返贫致贫机制,保持主要帮扶政策总体稳定,做到早发现、早干预、早帮扶。紧紧扭住产业和就业两个关键,大力发展帮扶产业项目,千方百计促进脱贫劳动力稳岗就业,确保持续稳定增收,坚决守牢不发生规模性返贫致贫底线。
五、着力深化农村综合改革
稳妥有序推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作。以要素市场化配置综合改革为抓手,深化宅基地制度改革,探索闲置农房盘活利用有效路径。深入推进农村集体产权制度改革,实施扶持村级集体经济发展项目,不断壮大农村集体经济。深化农村集体“三资”监管,健全农村产权流转交易体系,推动各级交易中心规范运行,促进农村资源要素有序流动。推进农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体提质增效,发展多种形式农业适度规模经营。
六、着力推动一产平稳运行
紧盯一产增加值和农民收入两大核心指标,加强经济运行监测调度。积极调整种养结构,大力发展高附加值农业,提升农业生产质量效益。落实强农惠农富农政策,多渠道增加农民工资性、经营性、财产性和转移性收入,确保一产增速高于全省平均水平,农民收入增速与经济增长同步。
七、着力扩大农业有效投资
紧盯国家和省政策导向,围绕高标准农田、现代种业、产业链提升等重点领域,加强谋划梳理各类重点项目。加快涉农资金拨付进度,加大中省政策资金争取力度,有效扩大社会投资,不断提升农业农村领域投资强度。同时,强化项目全生命周期管理,建立定期督导检查机制,加强与相关部门协同配合,及时解决项目推进中的土地、资金、审批等“卡脖子”问题,确保项目早开工、早建设、早交付、早受益,以高质量项目支撑农业农村高质量发展。
八、着力提升党建赋能治理成效
坚持“围绕业务抓党建、抓好党建促业务”,将党建势能转化为乡村振兴动能,扎实推动各项重点任务落地见效。一方面,聚焦重点领域整治,以严实作风护航“三农”发展。统筹推进农村集体“三资”、高标准农田建设、涉农领域信访问题等专项整治,坚持专班推进、系统整治、数智赋能,推动整治工作有序开展。另一方面,深化学习教育实效,以正确政绩观引领干事创业。坚持把学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述作为一项长期政治任务,常态化开展“政绩三问”大讨论,引导党员干部时刻校准思想坐标。把树立正确政绩观与全面推进乡村振兴紧密结合,以经得起历史、实践和人民检验的实绩,为郑州国家中心城市现代化建设贡献“三农”力量。