各市属企业：

为进一步加强市属企业战略管理工作，切实发挥战略和规划在企业科学发展中的控制和指导作用，按照《关于建立市属企业发展规划滚动调整制度的通知》（郑国资〔2008〕29号）精神和市属企业发展规划滚动调整制度的要求，现将市属企业开展2015—2017年发展战略和规划编制工作，各有关事宜通知如下：

一、要以科学发展观为指导，从全国、全省、全市经济社会发展的大局和经济全球化的背景出发，加强对本企业2015—2017年发展战略和规划实施情况的评估工作，深入研究当前国内外政治、经济、社会、产业环境及其发展趋势，结合企业内部资源变化等情况，在对本企业2014—2016年发展战略和规划进行滚动调整的基础上，形成2015—2017年发展战略和规划。

二、2015—2017年发展战略和规划的编制请参考《郑州市市属企业发展战略和规划编制大纲》（到市国资委网站（www.zzgz.gov.cn）下载，以下简称《编制大纲》）的要求。所采用数据的时间界定为2014年12月31日。企业可结合实际情况，对《编制大纲》的内容进行适当调整，但总体上应当符合《编制大纲》的基本要求。

三、认真把握企业2015—2017年规划要点，在经济指标方面，要确保又好又快发展，防止大起大落，主要经济指标要努力达到同行业先进水平。在产权结构调整方面，要推进集团或母公司层面和重要子公司的资本多元化进程，加快体制创新。在产业结构调整方面，要重视突出主业，主营业务原则上控制在三大类之内。在产品和技术调整方面，要突出利用高新技术改造传统产业，提高产品的档次和水平，发展高新技术产品，完善自主创新体制和机制，加大技术研发投入。在企业组织结构调整方面，要重视形成横向跨度小，纵向扁平化的管理模式，管理层次原则上控制在三级以内。在重点项目规划方面，要重点抓好促进产业结构优化升级，实现企业跨越式发展的重大项目和安全、节约、环保项目的超前谋划。

四、要把落实发展规划滚动调整制度作为学习实践科学发展观、促进企业又好又快发展的重要基础性工作，切实加强领导，搞好内部协调，确保2015—2017年发展战略和规划编制的进度和质量。近期已进行战略重组或产业结构、组织结构发生重大调整的企业，要尽快统一战略和规划管理平台，切实加强企业发展战略的研究工作，进一步明确企业的市场定位、业务边界和发展思路，认真做好2015—2017年发展战略和规划的研究和编制工作。

五、各市属企业2015—2017年发展战略和规划经董事会或经理办公会研究批准后，于2015年3月底前，将规划文本（纸质文本一式3份加盖公章，电子文本）报市国资委。我委将按照《郑州市市属企业负责人经营业绩考核办法》（郑国资〔2008〕48号）等文件精神，将市属企业2015—2017年发展战略和规划作为企业负责人业绩考核、薪酬管理的基础材料和企业综合绩效评价的重要内容。

   联系人：王晓莹  仇荣军

联系电话：0371—67189053

   E—mail：zzgzghc@163.com

                                                                                                                                                                                              2015年2月11日