2015年全市司法行政新闻宣传工作的总体要求是：以党的十八届三中、四中全会精神和习近平总书记对司法行政工作重要指示精神为指导，认真贯彻落实中央、省、市政法工作会议和司法行政工作会议精神，坚持围绕中心、服务大局，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，深入开展司法行政机关服务富强郑州、文明郑州、平安郑州、美丽郑州的宣传报道，不断提高新闻宣传传播能力、新媒体运用能力、舆论引导能力、舆情应对能力和社会沟通能力，为司法行政工作创新发展营造良好舆论氛围。

  一、宣传重点

  1．做好学习贯彻党的十八届三中、四中全会和习近平总书记对司法行政工作重要指示精神的宣传。宣传全市司法行政系统深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会和习近平总书记对司法行政工作重要指示精神，紧紧围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党战略布局和维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业三项任务，不断开创司法行政工作新局面的做法、经验和成效，以及在学习中涌现的先进典型和先进事迹。

  2．做好司法行政机关全力服务平安建设工作的宣传。宣传司法行政机关以强烈的使命感、危机感和责任心，全面履行职责，做好各项安全稳定工作，积极助推平安郑州建设的积极作为和明显成效。宣传监狱戒毒场所着力“六个严格”，全面加强监所安全管理，确保监所持续安全稳定所采取的措施和取得的成效。宣传社区矫正工作严格落实《关于全面推进社区矫正工作的意见》，切实抓好社区服刑人员监督管理、教育矫治和社会适应性帮扶的积极措施和良好效果。宣传人民调解工作持续推进规范化调委会创建，切实加强行业性、专业性人民调解组织建设，加快构建“大调解”工作格局，在预防化解矛盾纠纷、维护大局稳定、促进社会和谐等方面发挥的日益重要的作用。

  3．做好法治宣传工作的宣传。宣传全市深入开展法治宣传工作，抓住领导干部这个“关键少数”，完善国家工作人员学法用法制度，不断提高领导干部、公务员法治思维和依法办事能力的重要举措和扎实效果；宣传我市法治宣传工作以富有时代气息、为普通百姓喜闻乐见的形式，增强感染力和渗透力，营造全民学法守法、办事依法、化解矛盾靠法浓厚氛围的做法和经验。宣传扎实开展法治郑州创建活动，持续深化法治县（市、区）、法治乡镇（街道）、民主法治村（社区）三级创建活动以及依法治校示范学校、诚信守法企业等法治单位创建工作，全面促进基层民主法治建设的做法和经验。

  4．做好法律服务工作的宣传。宣传我市律师服务党委政府转变职能、依法高效运行，服务经济发展大局，服务企业依法经营管理的积极作为；宣传律师积极参与信访接待工作，支持配合各级党委政府做好信访疏导、解纷、息访，维护和促进社会和谐稳定所取得的工作成绩。宣传公证工作服务党委政府重大决策、维护公民合法权益，积极拓展服务领域，在土地使用权流转、公民人身、财产、家庭关系、知识产权保护等方面公证事务中的新举措新成绩。宣传我市进一步加强司法鉴定机构管理，不断提高鉴定质量和采信率，服务经济社会发展的实际效果。宣传国家司法考试工作坚持从严治考与从优服务考生相结合，深入推进标准化、规范化、信息化建设，努力营造公平、公正、高效的考试环境，圆满完成一年一度的国家司法考试的出色表现。

  5．做好法律援助工作的宣传。宣传法律援助工作优化站点布局，打通服务弱势群体“最后一公里”，建立健全便民服务窗口，完善便民服务设施，放宽援助条件，升级热线电话等方面取得的工作成绩。精心选择有一定社会影响、有较强代表性、群众关注度高的典型案例进行宣传报道，更好地反映法律援助工作服务弱势群体、促进社会公正的崇高本色。

  6．做好先进典型的宣传。认真贯彻“把镜头对准干警，把版面留给基层”的宣传工作要求，巩固党的群众路线教育实践活动成果，重心下移，面向基层，结合参加省厅组织的“司法行政精彩故事”主题宣传活动，精心策划典型宣传工作，组织新闻媒体，对不同行业的先进典型进行重点宣传，推出优秀人民警察、司法所长、人民调解员、法律服务工作者等先进典型，以典型引领工作，以典型宣传工作。进一步加强凡人善举的宣传，深入细致地挖掘系统内普通人的感人事迹，丰富人物形象，提升感染力，塑造可敬、可亲、可信、可学的司法行政工作先进典型，传播社会正能量，展现司法行政干警无私奉献、用心谋事、昂扬向上的时代精神。

  二、主要措施

  1．合理安排工作布局。进一步加强主题宣传，抓住重大决策部署、重大主题活动、重大改革举措和先进典型等重量级题材，灵活运用专题报道、系列报道、深度报道等新闻体裁，集中展示司法行政工作的鲜明特色和重要作用。进一步加强日常宣传，善于从生动活泼、多姿多彩的日常工作中敏锐发现线索、发掘亮点，持续不断地推出司法行政工作创新发展的精彩画卷。

  2．综合运用新闻媒体。加强与新华社河南分社、人民日报社河南分社、法制日报河南记者站、河南日报等高层次主流媒体的联系与协作，积极提供线索，主动邀请采访，发出郑州司法行政声音，讲好郑州司法行政故事，提升郑州司法行政工作知名度和影响力。巩固和提升与河南法制报、郑州日报等媒体的密切合作关系，共同搞好宣传策划，认真组织开展好“司法行政精彩故事”主题宣传活动。进一步加强司法行政政务微博建设，提高政务微博的应用能力。各单位要加快本单位政务微博的建设，强化服务职能，努力使政务微博成为宣传司法行政工作、展示干警形象、密切党群干群关系的有效平台。

  3．妥善组织舆情应对。密切关注舆情动态，及时梳理容易引发炒作的倾向性、苗头性和敏感性信息，做好舆情风险评估，按照“先评估、后启动”的原则，对可能产生的负面影响、在什么范围内产生负面影响等进行分析研判。坚持“早讲事实、重讲态度、多讲措施、慎讲原因”的工作要求，最大限度挤压谣言传播空间，确保有效消除舆情误判误读。妥善应对负面舆情，及时有效地进行疏导消解，全力避免扩散发酵。同时，对故意捏造、歪曲事实、造谣、传谣、恶意炒作的行为，开展坚决的舆论斗争。

  三、要求

  1．加强领导。各单位要高度重视新闻宣传工作，摆上重要位置，列入重要议事日程，与司法行政各项工作同部署、同检查、同落实、同考核。单位主要领导要亲自抓，分管领导要直接抓，切实担负起组织领导责任。

  2．严密组织。各单位宣传部门要进一步强化责任意识和目标意识，切实担负起本单位新闻宣传的组织实施工作，增强计划性，提高执行力，确保新闻宣传工作的顺利开展，确保年度目标任务的全面完成。

  3．提高素质。认真组织业务学习和训练，促使新闻宣传工作人员切实掌握新闻宣传基本知识、基本理论和基本技能，尤其要注重新媒体运用能力的培养，为提高新闻宣传业绩打下坚实基础。