今年以来，郑州市人力资源和社会保障局认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，坚持“服务发展、保障民生”工作理念，积极适应经济发展新常态、从严治党新常态、依法治国新常态，按照“抓改革、强规范、优服务、求提升”的工作思路，着力推进就业创业、社会保障、人事人才和劳动关系四方面重点工作实现新突破，着力推进以责任、效能、创新、和谐、法治、廉洁为主要内容的“六型人社”建设实现新突破，各项工作有序开展。
　　一、工作开展情况
　　（一）就业工作。全市新增城镇就业8.48万人，完成年度目标任务的65.2%，其中下岗失业人员2.87万人，就业困难人员0.47万人，分别完成年度目标任务的95.8%和46%；农村劳动力转移就业5.66万人，完成年度目标任务的70.8%；组织再就业培训1.33万人，完成年度目标任务的44.3%；创业培训0.57万人，完成年度目标任务的57%；农村劳动力职业技能培训2.96万人，完成年度目标任务的59.2%；发放小额担保贷款2.9亿元，完成年度目标任务的29%；城镇“零就业家庭”动态为零；城镇登记失业率控制在3%以内。接收高校毕业生0.98万人，已实现就业0.88万人，初次就业率达86%。协助富士康等落户郑州企业招募员工5.16万人。
　　（二）社会保障工作。做好社会保险扩面征缴，城镇职工基本养老保险参保人数314.1万人，完成年度目标任务的103%；城镇基本医疗保险参保人数333.6万人，完成年度目标任务的103%；失业保险参保人数153.4万人，完成年度目标任务的110.7%；工伤保险参保人数152.3万人，完成年度目标任务的98.2%；生育保险参保人数94.1万人，完成年度目标任务的102%。全市城乡居民养老保险累计参保达229.58万人;享受养老待遇60.07万人。参保群众社会保险待遇不断提高，企业退休人员基本养老金调整工作顺利完成,调整后全市企业退休人员人均月养老金2395.52元，增加215.78元；城镇居民基本医疗保险每人每年财政补助标准从320元提高到380元；全市共接到工伤认定申请2800件，认定或视同工伤案件2132件，法定时间结案率100%。深入推进社会保险“五险合一”市级统筹工作，郑州市社会保险新版信息管理系统顺利上线，社会保险公共服务水平进一步提高，经办工作质量进一步提升，用人单位和劳动者的社会保险权益进一步得到维护。做好标准社会保障卡发放和老卡置换工作，累计发行社会保障卡600万张，基本实现社会保障卡发卡对象覆盖全部参保人员，社会保障卡应用覆盖全部人社用卡业务，为社会保障工作打下了坚实基础。
　　（三）人事人才工作。做好高层次人才引进工作，全市共引进各类人才1250人。严格按照博士后科研工作站（研发基地）申报条件，遴选出4家单位向省人社厅推荐。7个引进国外人才项目获得国家、省外专局审批；加快郑州航空港引智实验区建设，把航空港区申报的两个引智项目列为市级重点引智项目，在引智资金上给予重点支持。以继续推进全民技能振兴工程为统领，以加强高技能人才队伍建设为重点，进一步健全面向全体城乡劳动者的职业培训制度和工作体系，创新政策措施，完善工作机制，切实加强技工院校和职业技能鉴定机构管理服务工作，推进就业技能培训、岗位技能提升培训取得新发展。开展技能人才宣传月活动，组织了郑州市优秀技能人才先进事迹宣讲活动，大力宣传职高技能人才培养政策，展示技能人才培养成果，形成良好的社会氛围。开展各类职业技能培训16.2万人次；职业技能鉴定3万人次。升级网上预约程序，细化措施，认真做好任职资格文件下发和证书办理工作。深入宣传发动，拓宽申报途径，简化工作程序，继续在全市开展非公单位职称评价工作“绿色通道”，非公单位职称评审工程师任职资格通过405人。做好保障，创新服务，积极实施“三支一扶”计划，完成了2014年服务期满的42名“三支一扶”大学生安置工作，积极开展2015年省分配我市28名“三支一扶”大学生招募工作，确保“三支一扶”工作顺利开展。以深化事业单位人事制度改革为主线，以贯彻执行《人事管理条例》为重点，进一步完善聘用制度和岗位管理制度，规范了事业单位各项人事业务工作，加强事业单位人事管理信息化建设，事业单位人事管理工作实现新提升。启动2015年公开遴选公务员工作，16家市直机关单位计划共遴选58人。严守保密纪律、严肃考风考纪、严格监督管理，共组织各类人事考试13次，参考人数895万人。举办各类招聘会165场，接待求职人员18万多人次。
　　（四）和谐劳动关系工作。深入贯彻《劳动合同法》及其实施条例，继续全面实行劳动用工备案制度，认真宣传贯彻落实《郑州市劳动用工条例》，着力加强企业工资宏观管理，推进工资集体协商制度，努力构建发展和谐劳动关系。目前，我市各类企业共有职工148万人，已签订劳动合同146万人，签订率达98%；全市10316家企业签订集体合同13685份，覆盖职工105万多人，集体合同签订率达95%。立案受理劳动人事争议1940件,涉及职工2200多人，处理结案1750件，为职工和用人单位挽回经济损失1500余万元，当期结实率为90.2%。加大劳动保障监察和社会保险稽查力度，查处举报案件93件，结案93件，投诉立案1047件，结案1047件，结案率100%；追发劳动者工资2.49亿元，涉及劳动者1.43万人。取缔非法职业中介机构11户。追缴各项社会保险费6024.43万元，查出违规定点医疗机构、定点零售药店12家，查处追回违规使用社保金31万元。坚持每日领导干部大接访制度、周排查和信息报告制度、多部门联动接访制度，狠抓积案化解，共接待群众来访1210批2200人（次），其中集体来访55批1179人（次），处理群众来信94封，处理率达100%；受理信访案件61起，法定期限内办结率达100%。参加市政府组织的信访案件协调会38次，参与处理突发性事件、集体上访21起。
　　（五）自身建设情况。按照局党委确定的责任、效能、创新、和谐、法治、廉洁为主要内容的“六型人社”目标，继续开展“两创一评”活动，开展“调查研究年”活动和“法制人社”建设工作，抓班子、带队伍、提升能力、打牢基础、建强作风，不断提升系统自身建设水平，提升人社部门服务发展、保障民生的效能。按照市委、市政府“五单一网”制度改革要求，全面梳理权力清单制度，深化行政审批制度改革。
　　二、下半年工作重点
　　下半年，我们将紧紧围绕年初确定的目标任务，进一步突出重点，加大工作力度，确保全面或超额完成全年各项工作任务。
　　（一）全力推进就业创业。继续把高校毕业生就业放在首位，促进高校毕业生尽快实现就业。加强就业形势分析研判，积极开展就业技能培训和鉴定。大力推进创业带动就业。统筹做好困难群体就业。确保完成全年就业工作目标任务。提升公共就业服务水平，推进家庭服务业发展。
　　（二）积极完善社会保障体系。实施社会保险全民参保登记计划，加强扩面征缴工作。全面完成上级下达的各项社会保险目标任务。稳妥推进机关事业单位养老保险改革。完善灵活就业人员、城镇个体工商户、农民工、被征地农民等群体缴费和养老保障政策。加强基本医疗保险、失业保险、工伤保险制度建设。加强基金监督能力建设，强化社会监督，做好社会保险基金稽查，加强社会保险基金监管。深入推进“五险合一”制度改革，加快推进“五险合一”新系统上线和数据整合，推进社会保险标准化建设，推进经办业务下沉，积极探索网上业务经办，提升经办能力。
　　（三）大力加强人事人才工作。做好高层次人才的引进、使用、管理和服务工作，提高政府部门人才工作整体服务水平。以高层次人才、高技能人才和创新型紧缺人才开发为重点，紧紧围绕创新驱动战略，大力实施重点引才项目。深入推进“郑州航空港引智试验区”建设。持续实施全民技能振兴工程和高技能人才振兴计划，加大高技能人才培养力度。深化公务员制度改革、事业单位人事制度改革和工资收入分配制度改革，加强人事人才综合管理服务。积极做好军转安置工作。
　　（四）努力构建和谐劳动关系。深入推行劳动合同制度，积极稳妥推进集体协商，提高各类劳动合同签订率。加强对劳务派遣用工的监督管理。深入开展和谐劳动关系创建活动，夯实构建和谐劳动关系基础。进一步推进全市劳动人事争议仲裁院规范化建设。加大受案办案力度，完善案件处理制度。加强基层调解组织人员队伍建设。加强劳动保障监察执法，探索推进综合执法，提高执法效率。做好农民工服务工作。加强劳动保障监察效能建设，升级改造劳动保障监察“两网化”信息系统，实现对用人单位劳动用工无缝隙监管。