各市管企业：

    为进一步加强市管企业战略管理工作，切实发挥战略和规划在企业科学发展中的控制和指导作用，按照《关于建立市属企业发展规划滚动调整制度的通知》（郑国资〔2008〕29号）要求，现将市管企业开展2018—2020年发展战略和规划编制工作有关事宜通知如下：

    一、编制原则

    要以国务院和省、市政府关于深化国有企业改革精神和《郑州市“十三五”国资国企改革和发展规划》为指导，以做强做优做大国有企业、提高核心竞争力为目标，深入研究当前国内外经济形势和发展环境，结合企业自身“十三五规划”和内部资源变化等情况，加强对本企业2017—2019年发展战略和规划实施情况的评估工作，在对本企业2017—2019年发展战略和规划进行滚动调整的基础上，形成2018—2020年发展战略和规划。

    二、编制依据

    2018—2020年发展战略和规划的编制请参考《郑州市市属企业发展战略和规划编制大纲》（以下简称《编制大纲》）具体文本请到zzgzghc135@163.com,密码：ghc67189053下载。所采用数据的时间界定为2017年12月31日。企业可结合实际情况，对《编制大纲》的内容进行适当调整，但总体上应当符合《编制大纲》的基本要求。

    三、编制重点

    认真把握企业2018—2020年规划要点，在经济指标方面，要确保稳中有进，防止大起大落，主要经济指标要努力达到同行业先进水平。在产权结构调整方面，要推进集团或母公司层面和重要子公司的资本多元化进程，加快体制创新。在产业结构调整方面，要重视突出主业，主营业务原则上控制在三大类之内。在产品和技术调整方面，要突出利用高新技术改造传统产业，提高产品的档次和水平，发展高新技术产品，完善自主创新体制和机制，加大技术研发投入。在企业组织结构调整方面，要重视形成横向跨度小，纵向扁平化的管理模式，管理层次原则上控制在三级以内。在重点项目规划方面，要重点抓好对我市国家中心城市建设具有重要意义、对产业结构（产品结构）优化升级具有重要影响、对拓展企业发展空间具有重要作用的项目谋划。

    四、有关要求

    各企业要切实加强领导，明确责任分工，搞好内部协调，确保2018—2020年发展战略和规划编制的进度和质量。三年滚动规划编制要与城市专题规划、科技规划及相关产业改革相适应，与企业“十三五”规划、年度投资计划充分衔接，突出主业发展方向，控制好主业与非主业投资比例，设定好资产负债率与投资收益率控制指标。进一步明确企业的市场定位、业务边界和发展思路，确保2018—2020年发展战略和规划的科学编制和有效实施。

    五、报送程序

    各企业2018—2020年发展战略和规划经董事会或经理办公会研究批准后，于2018年3月31日前，将规划文本（纸质文本一式3份加盖公章，电子文本）和董事会或经理办公会审核通过材料报市国资委。我委将把各企业2018—2020年发展战略和规划作为企业负责人业绩考核、薪酬管理的基础材料和企业综合绩效评价的重要内容。

    六、其他

    按照《郑州市市管企业投资监督管理办法》规定，市管企业2018—2020年发展战略和规划将作为我委审核市管企业年度投资计划和重大投资项目的重要依据。

                                                                                                 联 系 人：王松峰   仇荣军

                                                                                                 联系电话：0371—67189053

                                                                                                 E — mail：zzgzghc@163.com

                                                                                                          2018年2月5日