经郑州住房公积金管理委员会第42次会议审议通过，《郑州住房公积金2018年年度报告》（以下简称《年度报告》）如期发布。

《年度报告》从机构概况、业务运行情况、主要财务数据、资产风险状况、社会经济效益和其他重要事项六个部分全面真实披露了2018年全市住房公积金制度的执行情况。概括总结了我市公积金事业在增加职工住房资金积累、支持职工住房消费和促进房地产市场平稳健康发展等方面发挥的作用及取得的成效。现结合具体情况予以解读：

 一、稳步推进公积金扩面工作，维护职工合法权益。

2018年，郑州地区住房公积金归集继续保持增长态势，当年缴存额234.55亿元，同比增长16.6%。其中郑州中心归集住房公积金136.03亿元,较上年增加21.93亿元,增长19.22%；行业系统归集住房公积金98.52亿元,较上年增加11.47亿元,增长13.18%。主要采取了如下措施：一是加强住房公积金政策法规宣传力度，营造依法建缴的良好氛围，对职工举报欠缴未缴的企业实施行政执法，增强制度约束力。二是以劳动密集型企业为带动，大力推动缴存扩面。对富士康集团、格力电器等知名企业实行专管员负责制，及时了解缴存单位员工变动情况。三是继续推进自由职业人员缴存公积金制度，积极引导和鼓励新市民建立住房公积金制度，提高住房公积金制度覆盖面。截至2018年底，全市住房公积金缴存总额达到1,572.21亿元，缴存余额676.59 亿元，同比分别增长了17.53 %和13.63 %。

二、优化住房公积金提取政策，支持职工住房消费提取。

随着住房公积金受益面的不断扩大，提取业务稳步增长。2018年，共为43.98万名缴存职工提取住房公积金153.42亿元，同比增长24.01%，占当年缴存额的65.41%，同比增长3.91个百分点。从提取情况看，主要是住房消费类提取，提取金额114.21亿元，比2017年增加了20.97亿元，占提取总额的74.45%。提取职工中，中、低收入群体占94.95%，高收入占5.05%。

说明：住房消费提取是指用于购买、建造、翻建、大修自住住房，偿还购房贷款本息，租赁住房的提取；非住房消费提取是指用于离、退休，完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系，户口迁出本市或出境定居及其他的提取。中、低收入是指收入低于上年当地社会平均工资3倍，高收入是指收入高于上年当地社会平均工资3倍（含）。根据郑州市统计部门公布的2017年度全市城镇非私营单位在岗职工年平均工资为70486元。据此测算，月工资低于17622元的为中、低收入群体，月工资收入在17622元以上为高收入群体。

三、贷款业务多元化，支持合理自住购房贷款。

 （一）近年来，由于住房公积金贷款具有政策性低利率优势，越来越多的缴存职工通过公积金贷款实现了住有所居的梦想。《年度报告》披露，2018年全市向1.32万名职工发放公积金贷款50.87亿元。截至2018年底，公积金累计为29.98万户家庭提供资金支持，共计发放贷款815.98亿元。住房公积金贷款的支持对象主要为中、低收入职工群体，在贷款职工中占94.78%。同时，从职工申请住房公积金贷款购买住房的面积来看，住房公积金贷款主要支持职工自住型和改善型住房需求。《年度报告》披露，职工使用住房公积金贷款所购住房套数中，144平米以下占比达89.88%。

（二）2018年，郑州中心开展的灵活就业人员贴息贷款业务，共为29户职工发放贷款610.2万元。

（三）为解决外出务工群众回乡购房需求，2018年，发放异地贷款2097笔41，285万元。2018年末，发放异地贷款总额574，271.04万元，异地贷款余额384,257.13万元。

四、加强贷款管理，控制贷款风险。

近年来，我们完善内部风控制度，严格贷款管理，确保公积金运行安全平稳。截至2018年底，全市逾期个人住房贷款793.35万元，个人住房贷款逾期率0.16‰，远低于住建部规定的1.5‰的风控指标。根据住房公积金财务管理规定，目前个人住房贷款逾期额与个人贷款风险准备金余额的比率为0.41%，贷款风险准备金余额19.83亿元，全市公积金个人贷款风险准备金充足，风险管控全面有效。

五、强化资金运作，社会效益成效显著。

（一）贷款低息优势更加突出。按照商业贷款基准利率计算，2018年，全市职工通过申请公积金贷款节约购房利息10.22亿元，平均每笔贷款节约7.75万元，实际上，当前各行商业贷款利率均有不同程度上浮，如照此计算，息差优势将会更大。

（二）职工缴存收益逐年增多。当前，职工缴存公积金统一按照一年期定期存款基准利率1.50%执行。2018年全市支付缴存职工利息9.84亿元，同比增长11.15%，提高了职工公积金账户存款利息收入，让利于民。

（三）积极支持城市廉租住房建设。2018年，上缴城市廉租资金7.29亿元，截至2018年底，累计上缴33.76亿元，为促进城市廉租住房建设发挥了积极作用。

六、创新完善便民措施，提升服务效能。

2018年，为让缴存职工办理各项业务更加便捷，中心完善了多项措施。郑州中心：一是入驻市政务服务中心、二七区政务服务中心，增加郑州银行和华夏银行2家代办网点。目前，市区共设办事大厅5个、银行代办网点5个。郑州市区缴存职工提取住房公积金时，可使用本人本市建设银行、中国银行、农业银行、工商银行、交通银行、浦发银行、中信银行、招商银行、中原银行、郑州银行、邮储银行中任意一家正常使用的一类借记卡办理。二是从以人民为中心的服务理念出发，将业务办理时间调整为每月所有工作日；职工可以通过中心网站、微信公众号、支付宝等途径网上预约办理提取、贷款业务，网上预约系统全天24小时开放，可以预约一个月之内的业务，将网上预约数量增加到近700个。三是持续推进“减证便民”，减少提供申办材料21项，7项业务可以持身份证一证办理。

省直机关中心启用了经三路服务大厅，引入智能柜员机、自动预约叫号系统等服务设施，并开通了微信自助查询系统。

省煤炭分中心2018年更新了网站网页，优化模块功能，新增了网上预约功能；更新了中心业务系统，实现了公积金提取快速到账。

电力分中心增加了地市贷款业务办理服务网点，由缴存单位所在地受托银行办理公积金贷款业务，为缴存职工提供了便利。

 郑州住房公积金管理中心