2020年，在市委、市政府和省公安厅党委的坚强领导下，全市公安机关高举信仰旗帜，忠诚履行使命，统筹推进疫情防控和安全稳定两件大事，在大战大考中自加压力、经受考验，在实战实效中顽强拼搏、创新竞进，以“郑州一域安”的良好态势在“河南全省稳”的社会大局中发挥了重要支撑作用。

一、2020年公安工作总结

（一）在“公安姓党”的警魂熔铸中坚定了政治方向。郑州市委组织召开全市公安工作会议，研究出台了《关于加强新时代公安工作的实施意见》，党对公安工作的绝对领导更加坚强有力。认真落实“第一议题”制度，围绕习近平法治思想和习近平总书记训词精神，组织市公安局党委扩大会议专题学习31次，对全市公安机关领导干部进行了为期3天的集中政治轮训，明确了学懂弄通做实的具体方法路径，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。组织开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿试点工作，强化学习教育、严格管理监督、整治顽瘴痼疾，积累了经验做法。严格落实重大事项请示报告制度，一以贯之抓紧抓实总书记重要指示批示精神的落实，铸警魂、守初心、担使命，全市公安机关高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想自觉、政治自觉、行动自觉更加坚定。

（二）在波澜壮阔的抗疫斗争中磨砺了坚韧意志。全市公安机关广大民警、辅警全员在岗，闻令而动、听令而行，迅速搭建数据预警模型、通道查控体系，同步开展安全秩序维护、涉外疫情防控。出台了服务保障企业复工复产23条措施、服务保障“地摊经济”5项举措，依法惩治妨害疫情防控犯罪368人，全力服务“六稳”“六保”大局。10名公安民警披甲逆行，驰援随州。全市公安机关31个抗疫集体、181名抗疫个人立功受奖。因公牺牲的原东风路分局民警樊树锋荣获全国抗疫先进个人、全国优秀共产党员、公安系统二级英模荣誉称号，中原分局民警宋凯被评为全国公安系统抗疫先进个人，4名民警被评为河南省抗疫先进个人。“公安蓝”成为绿城郑州齐心战“疫”的靓丽风景。

（三）在打防管控的依法治理中推进了平安建设。深化“雷霆行动”“猎鹰行动”，“盗抢骗”破案数同比上升54%。打击整治民族资产解冻类诈骗犯罪综合成绩在全国32个省会城市和计划单列市中排名第一。为期三年的扫黑除恶专项斗争总成绩排名全省第一。抓获电信网络诈骗犯罪嫌疑人数同比上升58%。制毒设备监管模式全国推广。打击处置非法集资专项工作连续5年超额完成部厅既定目标。加快“五零”平安村居创建，排查化解各类矛盾纠纷8万余起，新密城关派出所被命名为全国首批“枫桥式公安派出所”，新郑龙湖派出所被命名为全省首批“枫桥式公安派出所”。持续开展城区道路交通综合治理，死亡人数、受伤人数同比分别下降17.27%、4.92%。

（四）在以人为本的执法监督中体现了公平正义。自主研发了执法办案风险洞察系统，着力推进执法监督管理机制改革。制定了《接处警（全警情）信息录入工作规范》《全警情录入“五个严禁》，所有接警、派警、处警、反馈信息即时录入110接处警平台，所有案件均在警综平台闭环式流转，步步留痕，阳光办案。落实刑事立案全审核制度。完成公检法司联合执法办案平台试点建设任务，27类案件实现线上办理流转。成立了法律专家咨询委员会，编印了《基层民警执法口袋书》，出台法律适用指导意见26个，更新案例实务指导125个，为一线民警提供在线服务2万余人次。深入开展影响法治化营商环境执法司法突出问题专项整治，排查整改问题案件219起。市公安局连续5年被评为“郑州市依法行政先进集体”。

（五）在改革强警的重塑变革中厚植了内生动力。顺利完成“一区一分局”改革，森林公安管理体制调整基本到位。全面落实两个职级序列套改晋升，1.1万名公安民警享受到了改革红利。提请研究出台《郑州市警务辅助人员管理办法》，“1+3”制度体系基本搭建完成。积极争取市委市政府支持，首次明确将公安基础设施建设纳入国土空间专项规划。出台《城区分局机构改革制度机制汇编》，保障了警务机制改革的系统性重塑和整体性变革，为助推郑州公安高质量发展启动了新引擎。郑州公安大数据项目建设基本落地，“智慧公安”成色更加充足。持续深化公安“放管服”改革，454个公安政务服务事项网上可办，18个事项实现“一次不跑”。

（六）我们在从严治警的时代要求中展现了公安形象。紧紧围绕锻造“四个铁一般”过硬公安铁军的总要求，持续开展“纪律作风深化年”和“以案促改”主题教育活动，深入推进党风廉政建设，进一步压实了全面从严管党治警责任。“四有五好五化”党支部创建工作经验全市推广。深化全警实战大练兵，分警种开展远程送教、练兵比武和实战演练，培训民警2.3万人次，工作经验全省交流。强化新闻宣传和舆论引导，评选“绿城警星”80人。郑州公安在时代激荡中绽放了出彩形象。

二、2021年公安工作规划

2021年，全市公安工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实中央、省委省政府、市委市政府和公安部、省公安厅重要会议精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢牢把握对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明总要求，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，更加注重系统观念、法治思维、强基导向，紧紧围绕市委市政府“两化五强”建设目标，坚持党对公安工作的绝对领导，坚持总体国家安全观，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，坚持严格规范公正文明执法，统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事、网上网下两个战场，以党的政治建设为统领，以推动郑州公安工作高质量发展为主题，以深化改革创新为动力，以全面从严管党治警、深化教育整顿、锻造公安铁军为保障，全省公安绩效考评和全市综合目标考评力争先进位次，忠实履行好党和人民赋予的新时代使命任务，推动郑州国家中心城市现代化建设迈出坚实步伐，以优异成绩庆祝建党100周年。

（一）以源头治理为手段，在化解重大涉稳风险上下功夫。坚持和发扬新时代“枫桥经验”，纵深推进“一村（格）一警”机制，全力做好矛盾纠纷排查化解和利益群体源头稳控。深入推进公安信访突出问题攻坚化解专项工作。全力做好金融风险源头化解，深入推进非法集资及金融诈骗突出问题专项攻坚化解行动。

（二）以雷霆行动为牵引，在打防各类违法犯罪上下功夫。重拳打击突出犯罪，主动开展打击入室盗窃、盗窃电动车、盗窃电瓶、扒窃犯罪区域治理，扎实推进扫黑除恶“六建”工作。全力遏制新型犯罪，继续加强市县两级反诈中心建设。持续提升防控能力，积极推动社会治安防控体系建设“示范城市”争创活动。加快推进街面警务服务站建设，大力推进智能安防小区建设。

（三）以深化改革为动力，在夯实公安基层基础上下功夫。加快推进基础建设提档，持续落实派出所工作“三年行动计划”，争创全国、全省“枫桥式公安派出所”。加快无房危房警种、部门办公（业务）用房建设和改造。加快建设现代化情报预警体系。全面推进派出所“一室两队”改革，切实做强综合指挥室。加快推进公安科技信息化建设，推进推进基本保障提效，优化警务资源配置，全面推动警力下沉。

（四）以公平正义为追求，在规范执法执勤行为上下功夫。健全公安执法权责清单制度，慎重使用羁押性强制措施和财产强制措施。严格落实全警情录入“五个严禁”，深化受立案和刑事案件“两统一”改革，完善执法办案风险洞察系统功能，加快执法办案场所建设，加快构建市县所三级民意监测体系，深入推进“一网通考”机制。厘清警种部门执法权力边界，开展多角度练兵培训，着力提升现场执法能力。

（五）以群众满意为支点，在提升政务服务质量上下功夫。持续优化营商环境，深入开展影响营商环境执法司法突出问题专项整治，强化涉企执法制度建设，严格规范涉企执法行为。深化以“一件事”为牵引的“一网通办”改革和“一事件”为牵引的“一网通管”改革，研究出台便民利企举措，对警种部门传统审批流程进行重塑再造。强化交通、治安、大型活动等公共安全监管，确保绝对安全。

（六）以从严管党治警为抓手，在锻造过硬公安队伍上下功夫。紧紧围绕“抓党建、带队建、促工作、保平安”的整体工作思路，以党的政治建设为统领，深入贯彻新时代党的建警治警方针，结合公安队伍教育整顿，始终保持严的主基调，落实从优待警措施，使郑州公安在革命性锻造中变得更加坚强有力。