• MB1821951/2023-00011
  • 郑州市市场监督管理局
  • 重点工作
  • 2023-03-07
  • 2023-03-07
郑州市市场监管局2022年工作总结

 2022年,市局党组在市委市政府坚强领导下,始终坚持和加强党的领导,锚定“两个确保”,服务“十大战略”,坚持“三标”引领,努力在把方向、管大局、强监管、保落实上下功夫,统筹推进市场监管各项工作取得新成效。

    一、稳市场主体工作迈出新步伐。一是市场监管营商环境持续优化提升。2021年度全省营商环境评价中,我市“开办企业”“知识产权”2项指标保持全省第一、“市场监管”指标由原来的第三位提升至第二位。二是商事登记改革持续深入。拓展完善“开办企业”平台功能,开办时间达到全国标杆城市标准(0.5个工作日办结);进一步简政放权,将股份有限公司、有限合伙企业的登记管理权限下放区县级,持续释放改革活力。三是审批制度改革不断创新。省内率先发布行政审批服务系列标准,实现审批业务全市无差别办理;全省试点开通运行企业、个体户营业执照办理智能审批,打造“四零”(零见面、零跑腿、零干预、零等待)全天候智慧服务,入选河南省优化营商环境十大案例。四是保市场主体工作取得实效。提请市政府出台《郑州市培育壮大市场主体的实施方案》,印发实施《支持中小微企业高质量发展二十条措施》,组建全市扶持个体工商户发展部门联席会议制度,推进稳经济一揽子政策落地落实。截至2022年底,全年新增市场主体39.76万户,同比增长60.38%。全市实有市场主体180万户,同比增长28.12%,超额完成既定目标。

  二、实施质量强市战略再上新台阶。一是修订《郑州市长质量奖管理办法》,全市质量工作连续多年在全省获得A级等次,我市2家企业荣获省长质量奖,4家获省长质量奖提名奖,占全省四分之一。在全省率先出台《郑州市企业卓越绩效管理孵化基地管理办法》,我市质量提升经验被市场监管总局全国推广。二是标准引领不断加强。围绕“标准河南”,研究制定《“标准郑州”建设行动计划》,发布地方标准27项,成立标委会8个,参与制(修)订国际标准1项、国家标准209项,入围全国企业标准“领跑者”2家,6个国家级、23个省级标准化试点(示范)项目成功获批,1个国家级、2个省级标准化试点(示范)项目通过验收。三是计量规范、认证认可、检验检测更加有力。开展“计量服务中小企业行”活动,服务企业近万家,免除费用3000多万元;强化认证市场监管,全市累计获证组织及证书数量全省第一;开展检测机构资质认定专项监督检查,持续规范检验检测活动。四是重大项目建设加速推进。国家北斗产品质量监督检验中心项目一期建设完成;国家磨料磨具产业计量测试中心通过国家网上验收;郑州机动车质量检测认证研究中心项目实现预投产;河南省交通能源加注设备产业计量测试中心获得筹建批复。

三、知识产权强市战略取得新突破。一是编制出台《郑州市“十四五”知识产权发展规划》,建立商标品牌指导站31家,知识产权维权保护工作站5家,服务企业质押融资额5.04亿元,增长14.6%。二是在第二十三届中国专利奖获奖名单中,我市获得金奖1个、优秀奖8个,获奖个数居全省首位。其中,发明专利占比92%;高端装备制造、新能源材料和医药健康专利占比80%以上,创新主体地位进一步彰显。三是加大地理标志培育力度,“中牟草莓”“河阴石榴”“广武大葱”“密二花”等地理标志商标进入实质审查阶段。四是有力推进国家知识产权领域第二批以信用为基础的分级分类监管试点建设,扎实开展中医药等新领域知识产权保护专项行动,严厉打击知识产权违法行为。全市有效商标总量达64.7万件,增长14.5%;全市专利授权量达到50500件,有效发明累计29012件,万人有效发明专利拥有量24.27件,万人高价值发明专利7.85件。年度专利授权数、有效发明累计数占全省30%以上,稳居全省第一位。

四、新型监管机制加速构建。一是市场监管水平全面提升。发挥双随机联席办协调机制,“双随机、一公开”部门联合监管持续推进;全市新增归集涉企信息200多万条,累计归集信息1000多万条,归集数量全省第一;三类市场主体年报率连续6年达到目标;全市异常名录移出信息6.5万条,严重违法失信修复记录2.8万条。二是专项行动有力开展。有序推进民生领域“铁拳”行动,查办案件2977起,移送司法机关54件;开展涉企收费专项整治,为企业减负104.25万元。打击假冒伪劣、查处无照经营、竞争执法、规范直销、网络监管等工作稳步推进;开展打击整治养老诈骗专项行动,稽查支队、二七区局办理的相关案件被列为河南省经典案例。2022年共查办各类案件共5135件,罚没4095万元。三是执法稽查形成威势。市局执法稽查支队共立案304件。其中大要案28件,比去年同期增加200%;打掉黑窝点21个,比去年同期增长2倍。特别是疫情政策调整后,严查重处涉疫药械价格违法行为,查处一批大要案,彰显了执法稽查铁拳利剑作用,市场监管总局、省局在专题会上提出表扬。

五、“四大安全”底线坚实稳固。一是食品安全监管成效明显。以国家食品安全示范城市创建为总揽,食品安全放心工程建设攻坚行动和“守查保”专项行动取得实效,省级食品安全县实现了全域覆盖;加快民生实事项目进程,全市食品安全监管数字化平台审核立项;冷链食品安全智慧化监管三年行动深入推进,“互联网+透明车间”建设目标全部完成,餐饮食品安全有效提升,重大活动食品安全保障有力。二是药械化安全监管平稳有序。持续推进药品电子追溯建设,药品质量安全管理不断强化。深入实施药品、医疗器械、化妆品质量安全整治“三项行动”,开展“两品一械”四项监测,药械化质量安全持续加强。郑州药品进口货值达到3.5亿元,是去年同期的7.63倍。三是特种设备使用安全总体可控。扎实开展特种设备安全隐患三年专项行动和安全生产大检查,强化城镇燃气等多项专项整治,联合举办电梯困人救援演练,有序推进1.6万台电梯纳入物联网智能化监管,紧急处置电梯困人事件10555起,救援效率保持全省领先水平。四是产品质量安全监管有力。持续加强获证企业证后监管,强化危险化学品及其包装物容器安全整治提升,组织重点产品质量专项监督抽查,全市未发生行业性、区域性质量安全问题。

六、全面从严治党纵深推进。一是党的建设全面加强。坚持以政治建设为统领,坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。落实党建工作责任制,筑牢全面从严治党主体责任,以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”。二是基层党组织持续建强。树立大抓基层鲜明导向,大力实施基层党建质量提升三年行动计划,全面推进党支部标准化规范化建设,持续提高党内政治生活质量。加强党建引领,与63家企业签订结对共建协议。三是党风廉政建设走向深入。紧扣“书记抓、抓书记”责任链条,“两个责任”一体贯通、一体落实。扎实开展“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改,圆满完成市委涉粮问题专项巡察相关工作。持之以恒贯彻中央八项规定精神,驰而不息纠治“四风”,党政纪处分2人,谈话提醒2人,风清气正的良好政治生态持续巩固。四是队伍建设持续加强。稳步推进事业单位重塑性改革,组建郑州市检验测试技术研究中心,成立郑州市检验测试技术研究院集团有限公司。公务员职务与职级并行工作稳步推进,全局上下、系统上下团结奋进、干事创业热情进一步凝聚。

下一步,我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府坚强领导下,奋力拼搏、奋发有为、奋勇争先,不断开创郑州市场监管事业新篇章,服务郑州国家中心城市现代化建设新局面,以实实在在的发展成效向党和人民交出满意答卷!

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