2022年，全市应急管理系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，心系“国之大者”，践行“人民至上、生命至上”，统筹“7·20”特大暴雨灾害问题整改、疫情防控和安全生产、防灾减灾救灾、应急救援各项工作，全体干部职工在各自岗位上忠诚担当、恪尽职守、埋头苦干、无私奉献，全市安全风险防范取得新成效，抢险救援救灾夺取新胜利，应急管理体系和能力建设迈出新步伐，基层基础工作再上新台阶，干部队伍建设开创新局面。

一、强化党建引领，以高水平安全护航高质量发展

2022年，全市应急管理系统全面学习贯彻党的二十大精神，结合“7·20”问题整改，强化政治机关意识，突出抓落实求实效，切实把思想认识行动统一到习近平总书记的重要指示批示精神上来。一是扎实开展党的理论学习。通过开展专题学习教育，开展理论中心组学习，坚持第一议题制度，系统学习习近平总书记关于防灾减灾救灾重要指示批示精神和《习近平关于防范风险挑战、应对突发事件论述摘编》等内容，将习近平总书记的重要讲话精神内化于心、外化于行，把学习成果转化为工作实践；二是深入开展“能力作风建设年”活动。认真开展“四大一创”活动，聚焦“两个确保”，落实“十大战略”，紧扣活动主题，努力实现应急干部讲政治能力、服务群众能力、调查研究能力、防范化解重大风险能力、改革创新能力明显增强；三是扎实推进“7·20”问题整改和以案促改。将“7·20”特大暴雨灾害问题整改、以案促改和灾后恢复重建工作摆在突出位置，成立工作领导小组，对照市问题整改方案，局党委制定细化整改措施114条并全部完成整改；四是提升各级干部应急能力。在市委的支持下，聚焦“7·20”特大暴雨灾害暴露出的干部应急能力问题短板，联合市委组织部开展干部应急能力提升大培训大练兵大比武活动。五是在重大任务中锤炼党性。坚持以党的政治建设为统领，扎实开展“三亮一争”、“三起来”活动，引导全体党员始终践行“救民于水火、助民于危难、给人民以力量”的庄严承诺，在全市重大任务、重点项目中率先垂范、冲锋在前。特别是去年10月份以来，疫情突袭，我局作为“第一方阵”全员在岗、深入前沿，在疫情防控最危险的地方舍身忘我、勇敢逆行、攻坚克难，用应急干部“赴汤蹈火、竭诚为民“的奉献精神，筑牢疫情防控和安全生产双重防线，在疫情大考中彰显应急本色、硬核担当。

二、理顺应急管理体制机制，应急管理能力不断提高

市应急局牵头各级各部门从应急管理领导体制、指挥体制、协同机制、职能配置、机构设置等方面着手，结合“7·20”问题整改，不断理顺我市应急管理体制机制。一是做好顶层设计。编制印发《郑州市“十四五”应急管理体系和本质安全能力建设规划》，明确工作目标，努力建设统一指挥、专常兼备、反应灵活、上下联动的应急管理体制，建立统一领导、权责一致、权威高效的应急能力体系；二是积极稳妥推进所属事业单位重塑性改革。局机关所属事业单位由6个优化整合为4个，通过结构性优化和功能性再造，让事业单位更好地发挥作用，助力应急管理事业高质量发展；三是完善防汛工作机制。市防指牵头各级各部门全面建立健全党政同责的防汛工作责任制，明确党委政府领导防汛救灾责任，构建协调全局的防汛救灾指挥体系。编制印发《郑州市防汛应急预案》《郑州市防汛应急工作方案》，调整加强市防汛抗旱指挥部，由市委书记、市长任双指挥长,下设市防汛抗旱指挥部办公室和市黄河防汛抗旱办公室，撤销城市防汛指挥部和城市防办、河湖及水利工程防办，将防指成员单位由原来34个调整增设到了48个。为便于扁平化指挥，在汛期市防汛办成立17个专班和6个防汛应急前方指导组。进一步补充完善城区内涝应急响应条件，由原来的每级4个启动条件增加到7个；四是完善防汛责任人体系。2022年汛期，全市共明确各级各类防汛责任人18261人，地质灾害群测群防员659名，压实了地方各级防汛行政责任。对全市所有地下空间、中小学校、医院、通讯枢纽、涉爆企业等重点部位责任人进行及时提醒提示，推动形成了群防群控的防汛工作局面。五是优化应急指挥体系。修订印发郑州市《应急救援总指挥部工作规则（试行）》《值班值守和自然灾害类、事故灾难类突发事件信息报告工作规范（试行）》等一系列文件，持续完善全市应急指挥体系。修订印发《郑州市应急救援联动工作机制（试行）》等文件，建立军地应急处置协同联动机制，强化与郑州警备区、武警郑州支队沟通联络机制，提升应急救援联动水平。

三、牢牢守住安全生产基本盘，安全发展水平不断提升

按照省、市安委会工作部署，在全市深入开展安全生产大检查和打非治违行动，强化安全生产源头治理，着力防风险、除隐患、遏事故。督促各级各部门严格贯彻落实国务院安委会安全生产工作“十五条硬措施”和市委市政府关于进一步加强安全生产工作的“十条措施”，坚决稳控安全形势。一是压实各级安全生产工作职责。严格落实部门监管责任，制定出台最严厉的安全生产问责制度《郑州市加强安全生产责任落实若干制度实施细则》，严格督促党政领导干部和行业部门认真履行党政同责、一岗双责和“三管三必须”责任，进一步强化安全生产督导督查和巡查考核。严格落实企业主体责任，制定《郑州市应急管理局信用分级分类实施办法》，实现对信用主体的分级分类，已对涉及的8个领域、911家企业进行信用评级。严格事故调查处理和责任追究，研究下发《关于进一步规范生产安全事故报告和调查处理工作的通知》《郑州市较大自然灾害调查评估工作程序》等一系列文件，规范我市较大自然灾害调查评估、事故报告和调查处理工作。二是围绕“三个覆盖、两个延伸、一个不变”工作目标，深化双重预防体系建设。截至目前，我市危化、煤矿、非煤矿山、工贸、建筑、教育、商贸、文广旅、交通、卫生、粮食、民爆等行业共有3565家规模以上企业（单位）按照“五有”标准全面开展双重预防体系建设。依托“一企一档一码”，建立市县4768家规模以下小微企业（单位）名录和工作平台，开展小微企业风险线上申报；三是推进本质安全能力建设。积极开展“工业互联网+安全生产”融合应用、“一企一档一码”建设，提升企业本质安全能力和水平。加大安全生产宣传力度，开展“安全生产月”“安全生产法宣传周”“安康杯”竞赛等主题活动，推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。四是加快市场服务机制建设。鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险,确保高危行业领域生产经营单位安全生产责任保险全覆盖。补充应急管理专家库中各行业领域专家力量，目前，我市应急管理专家库已储备专家19个行业类别，共计543名。配合完善巨灾保险制度，积极推动保险业参与灾害风险管理，充分发挥保险在灾害预防与应急准备、应急处置与救援、灾后恢复重建中的作用。去年，我市按照实赔付模式购买保险，全市保费金额合计2348.27万元。

四、深入践行“两个坚持、三个转变”，防灾减灾救灾工作不断提高

全市应急管理系统着眼“大应急”，坚持预防为主，全力做好“防”的日常工作，坚决扛起“救”的主责主业，做好打大仗打硬仗准备，切实提高防灾减灾救灾和应急处置能力。一是全面开展全国第一次自然灾害综合风险普查工作。目前，我市所有单位和行业部门全部完成普查调查阶段工作，应急系统完成自然灾害综合风险调查数据总量36603项，其中承灾体5899项，减灾能力21435项，家庭减灾能力17646项，历史灾害9269项，正积极开展评估区划工作；二是进一步完善气象灾害应急响应机制。先后出台《郑州市“131631”气象预报工作机制》《郑州市暴雨红色预警信号下停课工作实施细则》等文件，确保“三停”（停止集会、停课、停业）强制措施有法可依、有章可循。印发《关于进一步规范自然灾害、事故灾难突发事件信息报送工作的通知》，确保突发事件信息及时报送、规范报送、精准报送。组织全市灾害信息员参加国家、省级灾害信息员培训，并开展了自然灾害灾情管理网上模拟演练。印发《郑州市自然灾害综合风险会商研判工作制度》等文件，建立健全自然灾害监测预警和会商研判工作机制，每月和重点时段组织气象、水利等涉灾部门及相关专家开展自然灾害风险研判工作，明确防范应对措施和各部门职责，2022年，共形成111期风险监测信息；三是扎实推进综合减灾示范社区创建工作。截至目前，全市获得市级以上示范社区188个，其中国家级57个、省级64个、市级67个；四是组织开展防汛隐患排查。全面排查行洪河道、水库、山洪和地质灾害易发区、城市防洪排涝等薄弱环节，今年汛期，全市共排查整改各类防汛隐患1400余处，确保了全市平稳度汛。落实覆盖全市的防汛紧急避险安置点1283处，用于接纳临时转移避险群众；五是开展地震灾害防范应对工作。扎实做好地震跟踪监视，加快国家地震烈度速报与预警工程项目建设，认真开展地震灾害风险普查，完善《区域地震安全性评价工作指引》，持续提升震害防御能力。推动应急避难场所建设，市内建成区内已经建成地震应急避难场所311处，应急避难场所总的有效面积为1899万平方米；六是做好森林防灭火工作。调整更新郑州市人民政府森林防灭火指挥部领导和成员单位，扎实开展火灾隐患排查治理，强化落实各项火险防控措施，开展野外火源治理和查处违规用火行为专项行动，编印《森林防灭火应急实用手册》，加强森林消防队伍建设，组织开展综合演练活动。

五、坚持抓预案、配装备、建机制、搞演练，综合应急救援能力不断加强

全市应急管理系统主动适应新形势下应急救援任务需要，全面提升综合应急救援能力和水平，时刻做好灾害事故应对准备，确保在人民群众最需要的时候能够冲锋在前、敢打必胜。一是完善应急预案管理体系，加强各级各部门应急演练。2022年，市应急局统筹全市共编制防汛应急预案（方案）和紧急避险安置预案6897个，覆盖所有市、县、乡、村（社区）四级部门（组织）和重点单位，2500多个在建工地全部建立度汛方案，形成了纵向到底、横向到边的预案体系。圆满承办2022年河南郑州城市防洪排涝综合应急演练，全面展示整改成效，受到应急管理部和省委领导的一致肯定。按照市防指安排，全市各级各单位共组织演练7049次，参加583233人；二是加强四类应急救援队伍建设。截至目前，我市已组建、整合四大类应急救援队伍：综合性消防救援队伍、市县乡村应急救援力量、专业应急救援队伍和社会类应急救援队伍，共计7.1万人；三是持续推动基层“1+4”“1+3”应急管理体系建设，全市所有村（社区）明确安全劝导员、灾害信息员、应急管理员共计17.6万余人；四是加强市级应急救援队伍建设。市编外人员管理领导小组办公室批准市应急救援保障支队招用编外人员100人加强队伍建设；五是加强应急物资储备。市级一次性投入7762万元为市应急管理局物资储备库采购大流量抽排水车、应急指挥车、大型移动照明装备、应急通信保障车、无人机、冲锋舟等各类防汛救援装备和通信装备。六是加强应急管理领域人才队伍建设。按照“专业人干专业事”的原则，优化调整应急干部队伍，推进水利、应急交叉任职。市应急系统不断优化市级和各县（市）区应急部门班子专业结构和年龄结构，全市配备具有专业学历背景或者应急工作经验丰富的干部25名，45岁以下干部24名，交叉任职干部16名；

六、强化实战导向和智慧应急牵引，应急管理信息化建设有序推进

2022年，全市应急管理系统结合问题整改工作，加快夯实信息化发展基础，补齐短板弱项，推动形成了体系完备、层次清晰、技术先进的应急管理信息化体系，全面提升了监测预警、监管执法、辅助指挥决策、救援实战和社会动员能力。一是应急管理智慧化水平全面提升。投资4000余万元的市应急指挥中心投入使用，投资4400余万元的“数字郑州·智慧应急”平台投入使用，8大业务系统完成功能开发并已部署于郑州市政务云上，共接入19个局委数据175项，数据量3亿余条。其中，投入1050万元建立了全省首个数字防汛指挥平台，接入5000多路视频信号，随时监看各地实时现场情况。同时，将全市17.6万名基层安全劝导员、灾害信息员和重点部位责任人纳入平台统一协调联动指挥，分级分类发布指令和提醒，实现了一键直达；二是完善了全市应急指挥系统。已完成全市17条应急指挥信息专网线路铺设和设备调试工作，实现了省市县三级应急指挥专网贯通，县乡两级和防汛抗旱指挥部各成员单位的“云视讯”“小鱼易联”指挥通信系统也已全部部署到位并投入使用；三是推动成立了郑州城市安全发展科技研究院，作为郑州市城市安全治理体系和治理能力建设的总技术支撑单位，通过优化整合各类科技资源，提高应急管理的科学化、专业化、智能化、精细化水平。

七、坚持强基固本，应急管理基层基础不断夯实

2022年，市委市政府高度重视应急管理工作，各部门关心支持应急管理工作，全市应急管理基层基础建设取得长足进步。一是加强应急文化建设。依托新媒体、广播电视等平台,开展社会公众教育。2022年,全市播放或发送安全生产、防灾减灾宣传提示、标语、宣传视频74万条次。组织开展防灾减灾和安全宣传教育活动51080场,总参与6271276人次,受益7095204人次。建成了安全应急防灾减灾体验馆，开展防灾减灾和安全宣传科普活动，积极组织群众、团体参观体验,线上线下共参与1.6万余人次，有效提升了全民安全避险意识、自救互救技能和防灾减灾救灾能力。二是加强干部业务能力培训。组织各区县（市）防办和市防指相关成员单位参加应急管理部应急资源管理平台线上培训。在荥阳市组织了地质灾害应急业务知识专题培训班。在新密市组织了防汛业务知识培训班。在河南理工大学组织开展综合减灾能力提升研修班。在登封市举办应急预案管理专题培训班，对市人民政府应急救援总指挥部相关成员单位预案编制管理人员，以及市应急局、各区县（市）应急管理局和乡镇（街道办）预案编制管理人员进行培训。组织召开全市应急系统自然灾害灾情管理工作视频培训会；三是主动对接市委组织部，将应急处突能力培训写入《郑州市2022年干部培训计划》，并作为全市干部教育的必修课，纳入全市各级各类培训班次。另外，市委党校春季学期主体培训班中把“7·20”特大暴雨灾害处置为案例纳入培训内容，开展实战化教学；四是积极推进综合行政执法改革工作。以市委、市政府名义印发《关于深化应急管理综合行政执法改革的实施方案》的通知，推动构建权责一致、权威高效的市县乡三级应急管理综合行政执法体系。

2023年，全市应急管理工作的基本思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大关于应急管理各项决策部署，坚持人民至上、生命至上，坚持总体国家安全观，坚持安全第一、预防为主，统筹发展和安全，以防风险、遏事故、保稳定为主线，扎实推进应急管理治理体系和治理能力现代化建设，全面提升安全生产、防灾减灾救灾和应急救援工作水平，为郑州国家中心城市高质量建设营造良好安全氛围。

九、全面加强党的领导，以党建引领应急事业发展

新冠肺炎疫情暴发以来，应对突发事件、推进应急工作的实践反复证明，应急事业发展必须要以党的坚强领导为保障。在下步工作中，在公共安全的各种风险挑战和推进应急体系能力现代化的繁重任务面前，我们将进一步发挥党的政治优势，加强党对应急事业全过程各方面的领导与监督，以党建工作促进应急事业的发展。

（一）进一步完善党领导应急事业的体制机制。“十四五”时期经济社会发展必须遵循的五大原则，其中首要的是坚持党的全面领导。在规划应急管理工作，应对突发事件方面，我们将持续加强党对应急管理工作各领域和全过程的领导，着力加强和完善党委领导突发事件应急处置的决策指挥机制，深化各级党委领导应急管理决策议事协调机构改革。

（二）进一步发挥好基层党组织在应急事业中的战斗堡垒作用。在加强基层应急管理体系建设过程中，着力推动基层党组织工作与安全应急工作进一步有机融合，加强基层党组织对应急管理队伍、应急救援队伍、应急社会力量等的领导作用，将党领导基层应急工作作为基层党建工作和基层应急能力建设的重要内容。

（三）着力推进提高各级干部应急处突能力，使其能够更加胜任应急管理工作。按照全市干部应急能力专项考核工作方案，加强学习培训，提升各级干部专业化领导能力、应急决策能力、协调各方的能力和应急执行力，在危急时刻能够科学排兵布阵，有效掌控局势、化解危机。聚焦新时代应急管理工作的新形势、新任务、新要求，加强应急管理队伍全面建设，打造一支作风过硬、素质全面、勇于担当、力争一流应急系统党员干部。

十、防范化解重大风险，守牢安全生产基本盘

应急管理工作的根本任务是防控风险，尽管我市总体安全生产形势持续向好，但各种风险在持续加大，传统领域安全风险始终处于高位，新行业新业态风险大量涌现，加上受灾情疫情影响导致企业在安全方面的投入降低，我们面临的安全生产领域风险越来越大。

（一）抓好安全生产规定落实，依靠制度抓安全。强化安委办统筹协调作用，压紧压实各方安全生产责任，强化《加强安全生产责任制实施细则》《郑州市新兴行业领域安全生产职责清单》《安全生产领域举报奖励实施办法》等制度性文件的落实，压实各级各部门的安全生产责任，推进各级各部门自觉贯彻落实安全生产“三管三必须”要求，凝聚安全生产工作的领导与监管合力，紧盯隐患排查治理和风险防范管控，坚决防范遏制各类事故发生，持续提升安全生产工作齐抓共管水平。

（二）强化安全生产措施落实，硬起手腕抓安全。优化一套工作措施，综合运用安全生产执法检查、综合督导检查、专项巡查等手段，建立督导检查机制,突出闭环管理，强化跟踪问效，提升检查督导工作效果。

（三）开展危险化学品道路运输安全专项整治，建立完善协同监管、联合执法、失信惩戒等闭环管控长效机制，确保不发生较大以上危化品道路运输事故。加强危化运输应急能力建设,加强专业应急队伍和装备建设，组织危险化学品道路运输应急救援综合演练。开展醇基液体燃料专项整治活动，提升安全水平，保证市场需求。

（四）强化安全生产执法力度。统筹使用全市执法力量，开展常态化异地执法，解决日常执法中的“人情执法”“宽松软”问题；加大执法处罚曝光力度；完善执法分析通报制度，分区域、分行业、分类型精准通报分析安全生产执法情况，警示同行业企业及时对照问题、举一反三自查自改，实现“执法一家、千家受益”效果。

十一、完善防灾减灾体系，加强灾害风险防范应对

近年来，在自然灾害方面，气候变暖带来极端天气增加，造成的洪涝灾害、森林火灾等频率和危害性都在持续增加。防灾减灾救灾事关人民生命财产安全，事关社会和谐稳定。市应急局将始终坚持人民利益至上，整合资源、统筹力量，切实加强基层应急能力建设，从源头上防范化解群众身边的安全风险，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前，筑牢防灾减灾救灾的人民防线。

（一）强力推进城市安全风险监测预警平台建设工作。按照统一规划，完成平台项目一期监测预警专题库建设，初步实现城市生命线、公共安全、生产安全和自然灾害等领域感知数据的汇聚，全面摸清郑州城市安全风险底数。稳步开展项目二期的立项、设计、建设工作，重点完成城市生命线、公共安全、生产安全、自然灾害等风险监测预警系统及城市安全综合分析、综合联动处置、综合演练系统的建设。建立城市安全风险监测预警体系，接入行业领域监测感知数据，呈现城市整体运行和风险态势，形成覆盖全面、功能完备、业务健全的城市安全风险综合监测预警平台。

（二）持续做好全国第一次自然灾害综合风险普查工作。做好我市自然灾害综合风险普查评估和区划工作，谋划建设自然灾害风险基础数据库，推动构建灾害综合风险重点数据常态化更新机制，科学合理有序推动普查成果应用，初步形成自然灾害综合风险普查常态化运行的工作机制。

（三）开展城市安全风险评估工作，2023年计划投资1910万元，对全域城市中工业企业、城市基础设施、人员密集场所和自然灾害共四大类风险点、危险源进行系统全面地辨识与评估。

（四）加强防震减灾工作。认真贯彻落实《郑州市地震应急预案》《郑州市关于进一步加强应急避难场所工作的实施意见》。推进防震减灾“十四五”规划落实，建设三张网（地震监测网、地震预警网、地震速报网）和三张图（监测预警一张图、灾害防御一张图、地震应急响应一张图），加强地震监测预报、灾害防御等防震减灾体系建设。

（五）加强森林防灭火工作。加快推进“以水灭火”项目落地实施。用好中央政策，依据《生态保护和修复支撑体系中央预算内投资专项管理办法》和我市森林防灭火工作实际，将已申报的“以水灭火设施设备建设项目”建设好，大力提升我市森林火灾应急保障水平。学习借鉴外地先进经验，委托具有卫星遥感技术服务业务能力的第三方机构开展森林火灾监测预警工作，实现市级层面对森林火患进行24小时不间断管控。

（六）发挥市减灾委办公室作用，统筹指导、综合协调区县（市）、各成员单位及市减灾委专家组开展防灾减灾救灾工作。研究完善自然灾害风险管理体制机制，探索制订防灾减灾工作考核办法，优化考核指标体系，加强自然灾害综合风险监测预警和会商研判工作。

十二、加强应急力量建设，持续提升应急救援能力水平

当前，极端灾害天气易发频发，与安全生产等风险交织叠加，下步工作中，市应急局将树牢底线思维、增强忧患意识，加快完善应急救援指挥体系建设，加强各类专业力量协同配合，夯实基层基础，构建大应急、大救援、大安全格局，着力提升应急救援能力，切实维护人民群众生命财产安全。

（一）持续推动乡镇“1+4”和村（社区）“1+3”应急管理体系建设。加强分类指导，明确各级救援力量责任，提升乡镇（街道）一级基层单位“救早、救小、救初期”的应急救援处置能力，打通应急救援工作“最后一公里”，加快推进救援队伍信息化建设，完善应急救援队伍“一张图”。

（二）推进专业性综合应急救援队伍建设，实施准军事化管理。加强与有关部门进行协调对接，调整三定方案，做好人员招录准备工作，科学合理设置内部机构，制定管理制度和装备训练计划等工作，确保人员到位后快速进入工作状态。

（三）加强森林消防队伍建设。依据《关于进一步加强森林消防队伍建设的意见》，按照“保证数量、提高质量、规范管理、有力保障”原则，谋划推动地方森林消防队伍和指挥员队伍建设，加强装备配备和培训演练，提高跨区联动扑大火能力，建立一支训练有素的专业森林防火队伍。

（四）指导社会应急力量建设。加强与民政局等相关部门对接，推动区县（市）在社会应急力量登记注册、自身管理、协调调用、政策保障等方面细化措施并抓好督促落实。推动组建社会应急力量信息员队伍，建立完善社会应急力量快速响应机制，及时快速掌握和报送灾情信息。

十三、抓实抓牢基础工作，提升应急保障工作水平

建立完善人、财、物、信息四个维度的应急管理保障体系，通过推进应急管理信息化、资金、物资、队伍、专家、标准和法制“六个保障”，着力解决“如何干好”的问题。

（一）加快推进郑州市综合性应急救援保障基地暨豫中（郑州）区域性应急救援保障基地（物资储备中心）和国家城市安全研究院郑州分院建设工作。

（二）加快推进应急管理综合行政执法体制改革工作，目前我市方案已经下发，下一步将对接市委组织部、编办完成人员及三定方案等工作，一体化推进全市应急管理执法改革工作。

（三）做好郑州市2023年度地方立法项目《郑州市突发事件应对管理条例（草案）》、《郑州市社会应急救援力量管理规定》的立法工作，完善应急管理制度体系。

（四）加强应急管理宣传工作。创新新兴媒体运用，加强与中原网专栏、郑州观察APP、郑州日报数字版等新媒体合作，推送应急管理、安全生产、防灾减灾救灾信息，不断丰富应急宣传工作矩阵。

（五）持续推进应急管理信息化建设。完善市应急指挥中心功能，加大对县乡两级信息化建设的指导力度，督导区县（市）应急指挥中心（硬件）规范化建设，打牢应急指挥信息化的支撑基础平台。重点指导乡镇级建立应急指挥调度终端，推动市、县、乡三级应急信息互联互通、实时共享，提升基层重大风险感知灵敏度和风险研判准确度。