结合2022年工作完成情况,2023年郑州市退役军人事务局将进一步建立健全组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系,全面做好退役军人思想政治、安置就业、服务保障、权益维护等各项工作。
一、学习宣传党的二十大精神。当前和今后一个时期,学习宣传党的二十大精神是重大政治责任和首要政治任务,是全部工作的主线。一是要抓好退役军人事务系统的学习。要把党的二十大精神学习贯彻作为党组理论中心组学习和各基层党组织培训的重要内容,组织开展军地共学、读书会、基层宣讲、专家辅导等多种形式的学习活动,确保学习效果。二是发挥退役军人事务部门红色资源优势,积极参加省、市学习宣传活动,不断掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮。三是依托退役军人服务中心(站),开展“老兵永远跟党走”宣讲实践活动,组织广大退役军人学习贯彻党的二十大精神。
二、全面加强思想政治引领。一是强化思想政治教育平台建设。依托互联网搭建退役军人思想政治教育平台,用好《退役军人思想政治教育大纲》和《基层退役军人思想政治工作实用手册》。二是强化典型选树。评选推介2023年“最美退役军人”和“十佳兵支书”。开展“老兵永远跟党走”主题实践活动,利用平媒、网媒大力宣传最美退役军人、模范退役军人、模范退役军人工作单位及个人、“十佳”先进典型事迹。三是强化“三支队伍”建设。打造郑州退役军人志愿服务品牌,建立各级志愿服务队伍。配合组织部门,做好“兵支书”选培,为其开展工作提供帮助。择优选聘“思想政治指导员”,做好政策宣讲、矛盾化解。四是强化工作制度执行。落实“四尊崇、五关爱、六必访”信访接待工作制度,为退役军人提供专业化、精细化服务。
三、推动移交安置质效双升。一是规范军转安置。总结提升转业军官“直通车”式、“绿色通道”式和“依分排序自主选岗”式等行之有效的安置办法,形成长效机制,继续做好团职转业军官集中迎接报到仪式。二是规范退役士兵安置。完善退役士兵接收报到工作流程,进一步规范由政府安排工作退役士兵安置工作程序和待安排工作期间社保接续工作办法。按照部队“两征两退”改革部署,做好2023年度符合政府安排工作退役士兵、自主就业退役士兵、计划移交伤残士兵和复员干部接收报到及安置工作。三是规范军休安置。总结三年集中移交经验,完善“随退随审、即交即接”工作机制,实施绿色通道和一站式服务,有序做好接收人员待遇保障工作。加强军休安置服务信息系统建设,完善网络“军休所”线上组织生活等功能。开展功勋军休干部荣誉疗养、“学习贯彻二十大、争做出彩军休人”、星级军休机构评选挂牌、“军休服务管理提升年”“十佳军休干部、士官”评比等活动。积极推进三个军休活动中心建设,推动军休老旧设施改造。四是制定逐月领取退役金人员接收安置工作程序。完善接收安置、档案审核、待遇保障工作流程,准确核定安置去向、核准退役金,确保完成安置任务。
四、服务退役军人就业创业。一是搭建教育培训平台。开设退役军人“返乡第一课”,引导退役军人听党话、跟党走。组织自主就业退役士兵全员适应性培训。加强“高精特新”技能人才培养,加大中高级技能培训力度,组织退役军人参加“人人持证、技能河南”培训。二是搭建推荐就业平台。持续开展“民营企业—退役军人招聘行动”和“春风”“秋实”退役军人专场招聘活动。积极开展“兵教师”的选拔和培训,鼓励退役军人入疆留疆就业创业,实现退役军人就业动态监测。三是搭建支持创业平台。为优秀军创企业挂牌,推动区县建立退役军人创业台账;开展军创企业、军创产品优秀项目培育活动,在全国首届军创企业产品展陈活动和省军创大赛中争取优秀成绩。
五、全方位做好优抚褒扬工作。一是常态做好优待证申领发放工作。加快推进优待证制发工作,落实《关于补充<河南省军人军属、退役军人和其他优抚对象基本优待目录清单>的通知》,出台公交文旅减免优待政策,提高优待证“含金量”。二是确保优抚待遇及时落实。及时足额兑现各类优待抚恤标准,落实优抚对象在交通、教育、养老等方面的优待优惠政策。落实《关于推进光荣院改革发展的意见》,争创国家区域型光荣院、省域光荣院。组织进行伤残鉴定,确保评定程序规范合法。三是有序推进纪念设施提升改造。加强全市烈士陵园管理,开展烈士纪念设施专项排查,建立全市烈士纪念设施“一本通”台账。四是做好烈士褒扬纪念工作。健全规范烈士祭扫制度和礼仪规范,持续开展“网上祭英烈”和代祭服务,举办省会各界2023年烈士纪念日向人民英雄敬献花篮仪式。继续开展“我们是一家人·与烈士认亲”“英烈精神进校园”“为烈士寻亲”活动。加大英烈讲解员培训力度,举办英烈讲解员比赛。
六、推动双拥工作全面进步。一是开展纪念延安双拥运动80周年活动。组织开展第二届河南省双拥乡镇(街道)、双拥村(社区)、双拥示范单位命名挂牌推介活动,动员社区、社会组织、企业、群众开展更为广泛的拥军优属活动。做好新一届全国“双拥模范城”申报准备工作。二是落实双拥政策。继续做好随军家属就业安置工作,帮扶未就业家属就业创业,及时发放生活补助金,督促落实军人子女教育优待政策。三是服务部队备战打仗。完善军地“双清单”工作机制,支持部队建设,深化“情系边海防官兵”拥军优属活动。
七、有力有效做好权益维护工作。完善退役军人服务保障体系建设,开展示范型服务中心(站)创建活动,引导各类公益组织为退役军人提供就业创业、帮扶援助等服务,建强退役军人权益维护平台。持续推进政策落实清零行动,对历史遗留问题,分类处置、依案施策,核实一批、解决一批。落实“三到位”和“四定四包”责任制,维护退役军人合法权益。
八、推动服务保障能力稳步提升。一是着力建强工作阵地。开展全市退役军人服务中心(站)“十佳主任(站长)”评选活动,争取更好单位、更多同志进入全省和全国先进。积极推进“老兵驿站”建设,发挥退役军人应急救援、志愿服务等优势长处,实现退役军人在家门口就业创业,评定星级退役军人服务中心(站)。二是着力提升服务质效。健全应急帮扶机制,解决退役军人的急难愁盼问题,引导更多社会力量参与退役军人服务保障工作。完善退役军人法律援助、司法救助工作机制,提供高质量心理健康服务。三是着力强化监督指导。加强对各级服务中心(站)工作进行督导,组织全市服务体系建设业务工作检查,及时发现新情况、新问题,掌握新动向,更好地指导县区开展工作,保证目标任务的顺利完成。