2024年，按照年度法治政府建设工作安排，市商务局结合商务领域实际，扎实推进商务领域法治建设工作。现将2024年度推进法治政府建设工作总结报告如下：

一、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

市商务局党政主要负责人坚持党对法治政府建设的领导，认真谋划和落实好商务领域法治政府建设工作，主动向市委报告法治政府建设工作重大问题。带头自觉尊法学法守法用法，每半年召开1次局党组会研究解决法治政府建设重大问题。制发《郑州市商务领域提升行政执法质量三年行动实施方案》《法治政府建设制度机制提升年工作方案》，对依法行政工作进行统筹谋划和分工部署。把深入学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，落实到法治政府建设全过程、各方面，结合党组理论学习中心组、党支部主题党日等时机积极开展学习，研究印发《2024年度领导干部学法计划》，并按期开展四个季度的专题学习,全年举办了三期全员法治专题培训并组织考试，巩固学习成果。

二、不断健全政府机构职能体系

全面落实权责清单制度。市商务局根据法律、法规、规章立改废释情况、机构改革和部门职责调整等情况，推进权责清单工作规范化、法定化。推行“互联网+监管”等制度，印发《2024年度“双随机、一公开”监管抽查计划》，在商务领域进行“双随机”检查115家次。会同市市场监督管理局、市生态环境局等单位对2024年度成品油经营企业、拍卖企业、报废机动车回收拆解企业经营情况进行联合“双随机”检查抽查23家次。持续优化法治化营商环境。持续深化《优化营商环境条例》《河南省优化营商环境条例》贯彻落实，认真贯彻落实市场准入负面清单制度，对标国家发展改革委通报的第七批违背市场准入负面清单典型案例开展自查自纠。全面落实公平竞争审查制度。开展了全省贸易摩擦预警点初评工作。

三、不断健全依法行政制度体系

加强立法工作。及时反馈对《郑州市双槐树遗址保护条例》《郑州市贾鲁河保护条例》《郑州市住房租赁管理条例》《郑州市行政执法委托规定》《郑州市专门学校和专门教育管理办法》《郑州市邮政快递业管理办法》等地方性法规、政府规章的立法意见，参加市人大关于《河南省数字经济促进条例》执法检查和关于华侨权益保护法立法座谈会等，配合立法工作。加强行政规范性文件制定监督管理。先后开展涉国旗管理、涉及“保交楼”领域等3次专项清理工作，报送对六份市政府规范性文件进行废止或失效的意见建议，对五份现行有效规范性文件进行后评估。健全和完善普法教育机制。市商务局严格落实“谁执法谁普法”工作责任制，印发《郑州市商务局2024年普法依法治理工作要点》，定期开展“微宣讲、走基层”活动，结合对口帮扶工作，开展普法活动。先后开展全民国家安全教育日普法宣传活动、2024年宪法宣传周活动。

四、不断健全行政决策制度体系

严格落实重大行政决策程序。市商务局规范执行《郑州市人民政府重大行政决策程序规定》，制定《郑州市商务局重大行政决策社会稳定风险评估工作细则》,增强重大行政决策的科学性，有效防范决策风险。加强合法性审查。市商务局先后对代市政府起草的郑州市“跨年焕新”双节消费季系列活动、“盛夏焕新”汽车置换更新活动、房产市场“卖旧买新、以旧换新”和商品房团购家居家电消费券发放、消费品以旧换新等相关工作方案、资金使用办法等强化合法性审查，保障工作合法合规开展。推进政府法律顾问和公职律师制度。市商务局聘任河南良达律师事务所为局法律顾问，将法律顾问参与决策过程、提出法律意见作为依法决策的重要程序。贯彻落实《河南省公职律师管理实施办法》等，局现有公职律师一人。

五、不断健全行政执法工作体系

全面落实行政执法责任制。市商务局坚持强化行政执法资格管理，认真落实行政执法人员执法证件申领和年审培训考试制度，开展行政执法人员培训考试工作。深入推进服务型行政执法。开展优化营商环境规范监管执法专项攻坚行动，制定市商务局行动方案，归纳执法问题并认真做好整改。

六、不断健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系

规范行政应诉工作。全年共发生以市商务局为被告的行政诉讼案件一起，以市商务局为第三人的民事诉讼一起，均认真做好举证答辩和出庭应诉工作，严格落实行政负责人出庭应诉，支持和配合法院审判活动。加强信访矛盾调处化解工作。市商务局坚持把信访纳入法治化轨道，最大限度地化解不稳定因素，共计完成办理2024年省委第一巡视组交办案件2件，信访立案受理9件，已办结7件。受理办结智慧信访平台访前调解任务19件。

七、不断健全行政权力制约和监督体系

自觉接受人大、政协的民主监督。2024年市商务局共承办省政协提案5件，市政协提案64件，承办市人大建议22件。全面主动落实政务公开。持续推进商务重点领域信息公开，按照“公开是常态,不公开为例外”原则,全年主动公开政府信息610条,受理政府信息公开申请6件。