2024年以来，郑州市财政局深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚决落实省委、市委各项决策部署，着力用好财保运转、理好财促发展、管好财防风险，全面支持国家中心城市高质量建设迈上新台阶。

    一、2024年主要工作完成情况

（一）多措并举筹措财力，增强财政保障能力。积极争取上级资金，全年累计争取中央、省级政策性资金1012.2亿元。持续开展广开源促增收专项行动，聚焦数据赋能，坚持向税收大数据要效能、要收入，依托涵盖21个政府部门的常态化数据共享机制，累计入库税收19.4亿元。重点核查“跑冒滴漏”行为，减少税款流失，共查补入库税款67.2亿元。加大低效闲置资产盘活力度，成立资产处置专班，积极推进盘活市民政局3处闲置资产、68处闲置房产，加快形成收入，补充财力。

（二）积极政策加力提效，促进经济回升向好。落实积极财政政策，全市留抵退税退库5.8亿元，累计为1.7万余家供应商减免投标保证金16亿元，为78家中小微企业提供普惠信贷融资2.3亿元。“两新”项目加快推进，争取消费品以旧换新项目国家和省级资金36.6亿元，占全省比例达35%。持续优化营商环境，综合运用应急转贷周转资金、“郑科贷”等纾解企业资金难题，“郑科贷”累计授信备案117亿元，应急转贷周转金投放27.1亿元。通过“亲清在线”平台发放惠企惠民资金100.4亿元，发放“一卡通”惠民惠农资金33.8亿元，惠及群众173万人。

（三）优化支出结构，有力保障中心工作。支持科技创新。拨付资金79.1亿元，重点支持重大科技专项、科技金融结合等项目。支持先进制造业。拨付资金19.7亿元，重点支持富士康、上汽、海尔等重大项目建设，铝工业转型升级、汽车产业发展，加大对“专精特新”中小企业培育力度。支持对外开放。拨付资金20亿元，支持四条丝绸之路协同发展，打造我市对外开放名片。支持人才引进。拨付人才专项资金11.5亿元，持续推动“郑聚英才”计划实施和高层次人才引进。支持国际消费中心创建。投入资金1.8亿元，举办促消费活动600余场，直接拉动消费近百亿元。支持加快“郑州都市圈建设”。拨付资金374.3亿元完善城市配套设施，提升城市枢纽能级和城市品质。拨付资金79亿元，巩固拓展脱贫攻坚成果，有效支持乡村产业振兴发展。拨付资金4.28亿元，支持基层网格化治理。拨付资金31.1亿元，支持绿色低碳发展。

（四）保障改善民生，切实增进民生福祉。坚持以人民为中心，加大民生领域支持力度。其中：全市社会保障和就业支出135亿元、教育支出255.8亿元，文化旅游体育支出23.8亿元、卫生健康支出115.3亿元、住房保障支出37.8亿元，切实支持办好省市重点民生实事，补齐民生短板，增进民生福祉。

（五）深化体制改革，着力提升财政管理效能。加强预算绩效管理。对2024年2000万元以上和2025年新增项目开展财政事前绩效评估，涉及106个项目98亿元。加强新增债券管理。加强专项债项目储备，经国家发展改革委、财政部及省级发行评审“三通过”的项目共528个，债券需求552.9亿元。有效防范化解风险。成立全市地方债务工作领导小组，全面加强全市债务风险防范力度，确保不发生系统性、成规模的舆情问题。

二、全面抓党建工作情况

（一）扛牢主体责任。局党组书记履行第一责任人责任，带头管阵地、把导向，班子成员按照“一岗双责”要求，扎实落实党建工作主体责任，全年组织召开党组会34次。认真学习贯彻党的二十届三中全会、市委十二届六次、七次全会等重要会议精神，组织中心组集中学习10次。严格落实意识形态工作责任制，常态化开展谈心谈话活动，积极营造凝心聚力、干事创业的良好氛围。

（二）筑牢基层堡垒。严格落实“三会一课”、民主评议党员等制度，34个基层党组织召开310余次支部党员大会、50余次支委会、30余次党小组会、140余次党课，积极开展410余次主题党日活动和30余次志愿者服务活动。科学制定党建考核办法，切实把党建“两优一先”评选与处室评先、个人评优相挂钩。

（三）加强作风转变。扎实开展党纪学习教育，召开党纪教育专题党课，组织专题网络培训班。召开全市财政系统党风廉政建设工作会，持续深化清廉机关建设。扎实推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，先后组织召开4次党组会，5次局长办公会，2次全市财政系统集中整治工作推进会，排查问题105个，移交纪检监察部门问题线索3个，全市财政系统出台完善制度文件15份。

（四）打造过硬队伍。常态长效推动“四个提升”活动，组织基层支部“向上看”，向上争取更多支持。走访调研“向外学”，深入对标学习。坚持问题导向，深刻查摆问题“向下走”，聚焦问题整改。全年开展基层党支部书记研讨交流3批，财政大讲堂11期，专题对标调研102次，查摆整改问题98项，全面锤炼干部队伍，提升工作成效。

三、2025年重点工作

2025年，市财政局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把思想和行动统一到市委市政府决策部署上来，坚持“两改一争一变”工作思路，围绕“五大专班”，加强全市财政资金资源统筹协调，抓好“一个主题”，强化“三项管理”，守牢“一条底线”，有力推进中国式现代化建设郑州实践。

一是抓好一个主题。聚焦“开源节流”，统筹好收入与支出、整体与局部、近期与长远，保证全市财政平稳运行。向上争取方面，争好钱。紧盯财政部一揽子增量政策，抢抓机遇，争取更大规模的上级资金。收入方面，找好钱。开源增收专班深入挖掘税源，主动融入基层网格化治理；资产处置专班高效盘活低效闲置资产资源；特许经营权专班用好特许经营模式盘活存量资产，切实做大财政“蛋糕”。支出方面，用好钱。持续优化支出结构，着力改掉“老有钱不差钱”的观念、改掉“大手大脚花钱”的习惯，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，集中财力保障民生及市委市政府重点支出，支持“两重”“两新”“三个一批”项目建设和六大主导产业。

二是强化“三项管理”。坚持目标导向和结果导向，以改革破难题、以管理增效能。强化预算管理。深入推进零基预算，实施专项资金“清单化”管理。严控预算追加，严格资金拨付程序，强化直达资金管理和监督，增强预算刚性约束。强化绩效管理。开展成本绩效管理，促进降本增效和财政支出结构优化，推动财政治理效能持续提升。强化财会监督管理。持续加大预算执行约束监督，重点围绕拖欠“三保”支出、拖延发放惠民惠农补贴、无预算追加支出等内容开展常态化监督，提升监督质效。

三是守牢“一条底线”。统筹好发展和安全，把安全发展这条底线贯穿财政工作各方面全过程。兜牢筑实基层“三保”。“三保专班”压实各区县（市）主体责任，加大监控力度，强化监测预警；加大对困难县区的统筹帮扶力度，坚持“三保”正向激励和惩处问责并举，确保基层“三保”不破防。防范化解债务风险。债务管理专班用足用好中央较大规模置换存量隐性债务的政策机遇，严格执行“1+6”化债方案，统筹各区县（市）摸清情况、拿出举措，有力推动全市隐性债务逐步化减、融资平台数量和债务规模逐年压降，有力有序有效推动地方债务风险化解。