尊敬的赵章红代表:
您提出的关于推行“人才码”加快高层次人才认定和人才服务事项审核效率的建议收悉。感谢您对我市人才工作的关心与支持!现答复如下:
一、已推进的相关工作成效
近年来,我市聚焦人才服务“减环节、减材料、减时限”,持续深化“一网通办”改革,相关基础工作已初步落地:
(一)数字化服务平台初步建成:“数字人社”专家人才模块已上线运行,实现高层次人才认定、补贴申报等核心业务线上办理。
(二)人才码建设有序推进:正在谋划开发“郑州人才码”工作,计划整合交通、文旅、医疗、教育等专属服务资源,目前正处于功能开发阶段,后续将实现政策精准推送、服务“一码通行”。
(三)办理时限逐步压缩:高层次人才认定已推行“常态化+承诺制+容缺办”模式,简化申报材料30%以上,常规认定事项办理时限较此前压缩至7个工作日内,重点企业急需紧缺人才认定开通“绿色通道”。
二、针对提案建议的具体落实举措
下步将结合新一轮人才政策修订工作,我们将重塑政策兑现逻辑:从“人找政策”到“政策找人”,依托“一网一码”等重点工作,有效提升高层次人才申报时效。
(一)建设数字化服务载体
2026年为郑州市人才政策迭代升级年,我们将建设郑州市人才网,为各类人才、企业、科研机构提供政策查询、人才认定、项目合作、成果转化、金融服务、企业服务、人才服务、资源共享等全方位服务,实现人才服务“一网通办”。配备人才服务专员,协调完成综合服务、人才服务、金融服务、企业服务、项目合作等业务,提升人才和企业服务效能。
(二)建立“政策找人”的数据中台
整合人社、教育、公安、税务、市场监管等部门数据,构建人才画像系统。当系统识别到符合条件的人才(如新参保高校毕业生、新注册企业的创业者),自动推送政策信息和办理指引。
(三)优化流程,推行“即报即审、限时办结”
2026年在人才政策迭代实施过程中将制定《郑州市高层次人才认定“即报即审”工作细则》,对材料齐全、符合基本条件的认定申请,实行“受理即审核、审核即反馈”。优化容缺受理范围,对非核心材料缺失的申请,允许先受理审核,在办结前补齐相关材料,减少申请人跑动次数。
(四)透明化反馈,明确审批结果与意见
增设“进度查询+结果反馈”功能,申请人可实时查看业务办理节点(受理、审核、复核、办结)及对应责任人;审核完成后,系统将自动推送书面结果,明确是否通过认定、人才层级、可享受政策待遇清单;对未通过的申请,逐项列明不通过原因或补充材料要求,并提供在线咨询入口,由专人解答疑问,避免无效重复申报。该功能将与专区同步上线运行。
(五)以码为媒,实现“认定与服务自动衔接”
1. 完善“郑州人才码”功能,高层次人才认定通过后,系统将自动生成对应层级人才码,集成身份识别、政策匹配、服务预约等核心功能,无需额外申请;
2. 推动人才码与住房保障、医疗优诊、子女入学等服务系统对接,人才可凭码直接办理人才公寓申请、优先就医、入学协调等事项,实现“一码通享”;
3. 建立“政策找人”机制,基于人才码关联的认定信息,自动匹配可享受的补贴、服务等政策,通过短信、APP推送等方式主动告知,推动服务从“人才申请”向“主动供给”转变。目前人才码与住房、医疗系统的对接工作已启动,预计2026年9月底前完成核心服务事项衔接。
三、下一步工作保障
目前已成立由市委人才办牵头,人社、政务数据管理、教育、卫健等部门参与的郑州市人才政策制定工作专班,建立定期会商机制,统筹推进平台建设、数据共享、流程优化等工作;未来还将定期收集人才反馈意见,结合动态调整人才政策,不断完善平台功能和服务流程,切实提升人才获得感与满意度。
再次感谢您对我市人才工作的宝贵建议!我们将以此次提案办理为契机,持续深化人才服务改革,为郑州争创国家吸引集聚人才平台筑牢服务保障根基。
2026年5月11日
联系单位:郑州市人力资源和社会保障局人才综合开发处
邮 编:450000
联 系 人:王中亮
联系电话:67176887