尊敬的陈鹏代表：

您提出的《关于加强传统村落保护与活化利用的建议》收悉。非常感谢您对我市传统村落保护发展工作的关心和关注，结合您的建议，经会商市文物局、市农业农村局、市文化广电和旅游局，现答复如下：

一、关于保护机制建立情况

近年来，我市先后制定出台《郑州市人民政府关于加强传统村落保护发展的意见》、《郑州市人民政府关于进一步加强郑州市历史文化名城保护工作的实施意见》、《郑州市城乡历史文化资源普查认定申报工作制度》等政策文件，建立全市传统村落保护利用发展工作协调机制，强化县(市)传统村落保护发展的工作责任，开展传统村落资源普查认定，不断完善保护名录。全市传统村落均已启动保护规划编制，其中20个村落保护规划已完成技术审查。按照“一村一档”要求建立传统村落档案，设置保护标志，实行挂牌保护。

二、关于活化利用融合发展情况

针对不同类型文化遗产资源，科学制定保护开发利用方案，推出7条特色鲜明的乡村旅游精品线路，讲好村落故事，促进文化传承。依托“非遗点亮计划”，鼓励村落挖掘本地非遗资源，支持打造超化吹歌、大吕武术、烙画等非遗项目展示传习示范馆，并依托传统节日、文化和自然遗产日等积极开展民俗节庆活动，积极打造乡村文旅示范点。同时，推动农耕文明与现代文明有机融合，弘扬黄河文化、嵩山文化，加强非物质文化遗产传承保护。新密超化吹歌获评河南省第一批优秀农耕文化遗产。开展“丰收故事我来讲——争做红领巾讲解员”实践体验活动，推荐登封市袁桥村成功申报全国农耕文化实践营地，引导少年儿童认识、传承中华农耕文化，坚定文化自觉与文化自信。

三、关于政策资金支持方面

依据《郑州市人民政府关于加强传统村落保护发展的意见》，我市11个村落获得市财政传统村落保护补助资金，专项用于村内民居建筑、历史环境要素、传统院落的修缮保护。出台《郑州市加快推进文旅文创高质量发展实施细则（试行）》等政策，为社会力量参与文旅文创高质量发展提供政策支撑。同时，落实《郑州市和美乡村示范村建设工作方案》，统筹产业发展、公共服务、土地利用、生态保护等要素，将登封市少林办杨家门、巩义市大峪沟镇海上桥村等国家级传统村落纳入和美乡村示范村建设打造。

四、关于群众参与保护方面

传统村落保护始终坚持“保护第一”原则，遵循“因地制宜、尊重民意”，将村民意见作为保护规划编制、传统要素修缮保护的前置条件，保障村民直接参与权。强化宣传引导，在《郑州晚报》开设“探访郑州中国传统村落”专栏，展现传统村落文化底蕴与历史魅力，提升村民自主保护意识。激发群众参与热情，登封市袁桥村以乡贤回归为纽带，打造农耕研学基地、民俗体验园，年接待游客超10万人次，带动村集体年收入突破400万元，让村民在保护中受益，实现从“要我保护”到“我要保护”的转变。

下一步，我们将持续落实传统村落保护发展相关要求，坚持保护与发展并重，进一步压实县、乡政府主体责任，提升村民参与度；按照应保尽保要求，持续挖掘传统资源，积极申报省级、国家级传统村落名录；加快推进传统村落保护规划编制，支持登封市申报传统村落特色保护区建设，积极争取上级保护资金，强化传统村落修缮保护；加强部门联动，研究制定优惠政策，鼓励企业、乡贤等社会资本投入传统村落文旅资源保护与发展，探索多元主体合作模式，构建多元投入、共建共享的保护利用机制；打造集民俗体验、非遗展示、研学旅游于一体的乡村文旅示范点，推动传统村落保护与文旅文创融合发展互利共赢，助力乡村全面振兴。

2026年5月25日

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