尊敬的邱勇代表：

您提出的“关于进一步完善郑州市内公园免费休闲娱乐设施的建议”收悉。您的建议切中当前公园服务的关键环节，具有很强的针对性和指导性，我局高度重视，经过认真调查研究，现答复如下：

一、关于“科学规划设施布局，实现全覆盖均衡供给”

针对您提出的编制专项规划、老公园补充建设、新公园预留空间、聚焦薄弱区域等建议，我局已在《郑州公园体系专项规划（2021-2035年）》和《郑州市公园城市建设规划（2025-2030年）》中对相关问题进行了系统性研究，为设施均衡覆盖奠定了扎实基础。一是系统规划，统筹设施布局。在《郑州公园体系专项规划》中，我局对全市公园开展了规模指标、空间分布、服务效能等系统评估，并专门进行了市民公园休闲喜好与需求分析。规划明确提出“提升全龄友好服务体验”的品效提升要求，形成了主城区综合公园及专类公园的规划明细表。《郑州市公园城市建设规划》进一步明确，将“群众满意度”作为衡量全域公园体系建设的核心标准，并规划到2030年主城区新建或改造提升20-30处全龄友好公园。上述工作虽未专门针对免费休闲娱乐设施，但已从体系层面为设施的科学布局、精准补缺提供了上位依据。二是分类施策，推进均衡覆盖。在规划引领下，我局围绕“全龄友好”理念重点推进工作。针对老公园设施短板，结合实际情况分批实施补充改造；启动儿童友好公园建设，重点增设符合儿童需求的游乐设施；对规划评估识别的薄弱区域，通过口袋公园、小微绿地建设延伸服务范围。三是持续落实，推动设施配置。我局将结合两项规划的实施情况和实际工作需要，继续联合市妇联、市体育局等部门，持续推进儿童友好公园建设、“国球进公园”等具体工作，确保建议逐条落到实处。

二、关于“丰富设施类型，满足全年龄段多元需求”

针对您提出的儿童友好设施、适老化设施、多功能运动设施、特色文化设施等建议，我局聚焦重点、分类推进。儿童友好设施建设方面，2025年建成市级儿童友好公园3个、区级16个，超额完成“市级2个、区级10个”的预定目标。其中，人民公园、碧沙岗公园、西流湖公园等3个市管公园均获评五星级儿童友好公园，全年累计新增儿童游乐设施136处（组）。目前已改造适儿化公厕669处、母婴室64处。同时依托公园宣传栏、广播、电子屏等渠道常态化开展儿童友好宣传，策划组织“树叶拓印”“鸟类科普展”“沉浸式安全教育”等特色实践活动，有效提升儿童参与感与社会认同度。适老化设施方面，已在部分公园先行并取得成效。例如，雕塑公园设置休息区50余处，可同时容纳400余人休憩，建成全市公园广场首座共享职工之家，园区所有公厕均配备第三卫生间；五一公园配置各类座椅175组、长廊座椅长约120米，可同时容纳800余人休息，并设有棋牌桌、演唱舞台等设施；植物园规划建设2.1公里健身步道，庆典广场、科普广场、国际友谊园等开阔区域为老年人开展太极拳、健身操等活动提供充足空间。下一步，将总结上述公园经验，逐步完善全市公园适老化设施配置。多功能运动设施方面，已在多个公园普遍配置多元化运动场地。目前，篮球场、乒乓球台、健身步道、各类健身器材等设施已在市管公园中广泛覆盖，满足不同年龄段市民的日常健身需求。特色文化设施方面，我局立足郑州“天地之中、华夏之源”的文化根基，以园林为载体系统构建兼具辨识度与感染力的城市文化标识体系。在全市公园建设中，系统植入黄河文化、商都文化等郑州特色文化主题，通过主题雕塑、文化长廊、科普宣传栏等形式，让公园成为展示城市文化的重要窗口。例如商都遗址公园以商代城墙遗址为核心，通过遗址保护展示、文化景墙、标识解说系统等，生动再现商都历史风貌，成为传承城市文脉的重要载体。同时，持续打造文化品牌、举办花展活动，不断提升公园文化内涵，逐步形成功能齐全、全龄友好、富有文化底蕴的公园环境。

三、关于“强化建设管理，保障设施可持续运行”

针对您提出的设施维护管理方面的建议，为我们健全管理机制、提升运维水平提供了重要参考。我局认真研究、积极落实，已建立常态化管理机制，并持续提升运维水平。

（一）健全维护管理体系。一是巡察全覆盖。建立“日常巡查-问题建档-整改跟踪-验收销号”全流程闭环机制，组织专业队伍对座椅、健身器材、照明等设施开展常态化巡察，重点排查磨损、松动、锈蚀等隐患，做到“早发现、早处置”；二是维修统一化。制定年度维修计划，根据设施使用频率、老化规律及季节特点，分季度、分区域开展集中维修，通过公开招标引入专业机构，建立维修质量追溯机制，杜绝“屡修屡坏”现象；三是考核严问责。将巡查整改纳入绩效考核，对整改不力的单位和个人严肃问责，实现问题动态清零，推动各项工作落到实处。

（二）严格建设质量标准。一是严把规划设计关。项目立项阶段组织专家联合评审，确保设施布局与生态环境、游客需求相协调；二是严把施工监管关。实行“双随机、一公开”监督检查，及时责令整改不规范施工行为，竣工验收邀请市民代表参与，将安全性、生态协调性、使用便利性作为核心指标；三是严把材料选用关。推进设施材质迭代升级，优先选用竹木复合材料替代传统防腐木，该材料使用寿命为普通防腐木的3倍以上，维护成本更低，与公园生态协调性更强。

（三）拓展多元资金渠道。坚持“政府主导、社会参与”，多措并举破解资金瓶颈。一是加强横向协作。联合市体育局、市妇联、体彩中心等单位，通过赛事活动、公益宣传等形式争取专项经费，重点保障健身及儿童游乐设施改造提升；二是引入社会资本。采取多种方式，吸引企业和社会组织参与公园设施建设运营，丰富公园业态；三是强化资金监管。建立绩效评价机制，对资金使用全程跟踪评估，确保专款专用、提质增效。

四、关于“深化‘公园+’融合，提升服务品质”

您提出的举办活动、优化配套、建立反馈机制等建议，为我们深化“公园+”融合提供了重要方向，我局将继续积极践行“公园+”融合发展理念。一是“公园+”特色园建设持续深化。2025年，坚持“一园一策”，在碧沙岗公园、植物园、莲花公园、索河郊野公园等53个公园内精准植入餐饮、零售、艺术、运动等多元化业态，建成“公园+”特色园53个。在此基础上，2026年将推动特色园区从“数量扩张”向“质量提升”转变，明确20个“公园+”特色园的功能定位与发展方向，每个园区植入不少于5种业态（商业、文化、体育、科普、艺术等），形成功能互补、场景联动、价值叠加的良性生态。二是文化活动品牌效应持续放大。2025年全年累计举办各类文化活动235场，远超原定100场年度目标。成功打造海棠文化展、主题摄影展、生态课堂、文创市集等品牌活动。下一步，将联动教育、体育、文旅等部门策划融合项目，打造“一园一品”特色品牌，让“公园+”建设更有内涵、品质与温度。三是群众反馈机制不断健全。坚持问需于民、问计于民，对标规划明确的“群众满意度”核心标准，通过市长热线、线上问卷、实地走访等途径，广泛收集市民对公园设施的需求及建议，动态调整配置方案，使规划布局更加科学合理，确保公园服务精准对接群众期盼。

您的建议为我们补齐短板、优化服务提供了重要指引。下一步，我局将进一步优化设施、丰富供给，不断提升市民在生态建设中的获得感与幸福感。

再次感谢您对园林绿化工作的关心，希望您今后对园林绿化工作给予更多的支持和关注，并提出宝贵意见建议。

2026年4月17日