尊敬的张克锋代表：

您提出的“关于深化郑州农村农文旅融合发展助力宜居宜业和美乡村建设的建议”收悉，经过认真调查研究，现答复如下：

一、针对“打造差异化微业态，避免同质化发展”建议的落实情况

您提出的由市农业农村局、文旅局牵头整合资源、分类打造差异化业态的建议，精准切中当前短板。我们正立足现有“一带三组团”（沿黄美丽乡村旅游带、环嵩山组团、长寿山组团、伏羲山组团）的初步格局，强化统筹推进。

一是强化规划引领，完善产业布局。我们已将农文旅融合纳入《郑州市“十五五”农业农村高质量发展规划》重点内容，并依托《郑州市乡村旅游发展三年行动计划（2021-2023）》等既有基础，加快编制都市农业强市落地方案。在做实“一带三组团、三环五区、百点示范”布局中，明确中牟（都市农业+研学）、登封（山水文化+康养）、荥阳（非遗文化体验）等区域功能定位。二是分类打造差异化微业态。 结合您建议的三类业态，我们已依托现有27个3A级景区村庄、24家农业科普研学基地，重点打造“农耕体验+民俗”业态（如登封袁桥古村非遗展示），“山地休闲+研学”业态（依托伏羲山、嵩山，已建成一批研学基地），“田园采摘+亲子”业态（整合近郊农场，新郑红枣节、二七樱桃节等节会IP影响力持续扩大）。三是建立差异化管控机制。 对新申报项目严格审核业态创新性，力争2027年底前培育差异化特色业态点位50个以上。

二、针对“补齐配套设施短板，提升游客体验”建议的落实情况

针对您提出的加大投入、升级配套、规范服务等建议，我们正以和美乡村先导区建设和“184+2”行动为抓手，精准补齐短板。

一是加大财政投入与政策供给。近年来，已累计投入财政资金14亿元打造80个和美乡村示范村，统筹15类共26个涉农项目，整合资金17.6亿元用于乡村建设。土地方面，协同自然资源部门探索“点状供地”模式，盘活废旧宅基地、农房等闲置资源，截至目前已指导打造精品民宿234家、农家乐212家。资金方面，依托先导区建设资金（目前6个先导区已开工71个项目，落地投资9.08亿元），采取“以奖代补”方式支持项目，并联合金融部门推出“休闲农旅贷”“农文旅小额信贷”（额度最高500万元，利率优惠）。二是规范服务标准与提升品质。 正研究制定《郑州农村农文旅服务规范》，对农家餐饮、民宿实行分级评定。目前已完成重点乡村旅游线路道路改造260公里、新增停车位1.2万个，下一步将继续拓宽改造50公里以上重点景区道路，推动重点村5G全覆盖，新建改造旅游厕所100座，并对农户改造精品民宿给予每户不超过5万元补贴。力争游客满意度提升至95%以上。

三、针对“打造精品线路与品牌，提升市场吸引力”建议的落实情况

您提出的统筹资源、打造线路、强化品牌等建议，是我们扩大影响力的关键举措。

一是统筹打造精品线路。目前，我市已成功创建乡村旅游品牌19类249个，打造了“沿黄生态文旅线”“环三山康养线”“近郊休闲体验线”等17条精品线路（其中“滨河揽胜游”入选全国精品线路）。下一步，将重点整合推出“黄河农耕文化体验游”“非遗技艺研学游”“天地之中文化探源游”3条核心精品线路，2026年底前完成规划并正式推出。二是强化品牌包装与推广。我们已拥有“走进乡村·寻梦田园”市级公用品牌，新郑红枣节、二七樱桃节等节会影响力广泛。下一步，将整合推出“郑州乡村文旅”主品牌，统一视觉形象，在抖音、小红书等平台矩阵推广。同时，加快开发“醉美郑农游”微信小程序，并嵌入“郑好办”APP，实现线路推荐、产品预订一站式服务。支持举办乡村音乐节、民俗文化节等活动，让郑州乡村旅游“火起来”。

四、针对“健全联农带农机制，培育本土人才队伍”建议的落实情况

您提出的以村党组织引领、健全利益联结、培育本土人才等建议，是我们的核心要求。

一是健全联农带农机制。我们积极推广登封市“嵩小满”（公司+集体+农户）等模式，在伏羲山、大熊山等区域鼓励农户以土地、房屋、劳动力入股。在市级衔接推进乡村振兴资金中向农文旅项目倾斜，对农户开办民宿、农家乐、非遗工坊给予启动补贴。目前，全市已组建15支专业运营团队，带动农家乐212家、精品民宿234家发展。下一步将明确合作社与农户的收益分配比例（农户分红不低于净利润的30%），并对照和美村、富美村、洁美村标准，持续提升村容村貌，先导区内已形成“一谷三区”等重点推进区域。二是培育本土人才队伍。联合市文旅局、人社局，每年举办民宿运营、导游服务、电商直播等培训（2025年已培训超2000人次），累计注册乡村文化合作社1370个，开展各类乡村文化活动2500余场，受益群众40万人次。下一步将建立人才激励机制，吸引返乡青年投身农文旅产业。

五、针对“强化政策与部门协同，优化发展环境”建议的落实情况

一是建立多部门协同机制。已联合市文旅、财政、自然资源、市场监管等部门，建立农文旅融合发展协同工作机制，统筹推进“184+2”行动中8项基础设施建设和4项公共服务提升。二是优化政策与服务保障体系。对农文旅项目实行“一窗受理、并联审批”，审批时限压缩至15个工作日。联合金融部门推出专属信贷产品，降低融资成本。三是加强市场监管与安全。建立常态化监管机制，定期排查消防、食品、交通等安全隐患，完善应急预案，确保产业规范有序发展。

综上，我们将全面吸纳您的宝贵建议，立足我市“一带三组团”现有格局和6个和美乡村先导区建设基础，持续统筹财政资金、项目资源与部门合力，以片区化发展理念纵深推进农文旅融合。下一步，我们将重点围绕差异化业态培育、配套设施提质、精品线路推广和联农带农机制优化持续发力，力争到2027年底前全市差异化特色业态点位突破50个、游客满意度稳定在95%以上，真正让农文旅融合成为宜居宜业和美乡村建设的强大引擎。

再次感谢您对我市农业农村工作的关心和支持！