尊敬的孙中岭代表：

您提出的“关于系统补齐我市农村公共服务短板全面提升农民生活品质的建议”收悉，经过认真调查研究，现答复如下：

一、关于实施“健康守护”升级工程，织密基层医疗卫生网

针对建立优质资源常态化下沉机制、乡村医生全覆盖轮训、村级医疗数字化赋能等建议，市卫健委已全面推进落实：

一是建立优质医疗资源常态化下沉机制，加快推进15家城市医疗集团对基层成员单位开展实质性帮扶，健全城市三级医院包县、二级医院包乡、乡镇卫生院包村工作机制，通过骨干坐诊带教、远程诊疗、上挂培训等提升基层服务能力。

二是开展乡村医生全覆盖轮训，2026年全年培训家庭医生服务团队不少于80个（不少于320人），分批分类培训乡村医生500人，强化基层“守门人”专业能力。

三是推进村级医疗数字化赋能，打造联通市县乡村和医疗、医保、公卫系统的医共体信息平台，实现信息互联互通；实施“互联网+慢病”精准管理，为基层配备数字出诊包、动态心电血压等智能设备，赋能村级医疗服务。

二、关于构建“颐养天年”支持体系，发展农村普惠养老

针对加快村级养老服务设施全覆盖、健全可持续运营保障机制、推进“养老+医养+文养”融合等建议，市民政局已扎实推进相关工作：

一是持续完善农村养老服务设施布局，推进乡镇敬老院提质转型，盘活村级闲置资源建设养老服务站点，目前全市建成农村养老服务设施1214个，县、乡、村三级网络框架基本形成，已完成30家乡镇敬老院改造提升。

二是不断强化运营保障支撑，落实新建床位9000元/张、改建床位6000元/张建设奖补及运营补贴政策，统筹福彩公益金向农村养老领域倾斜，保障站点常态化运行。

三是扎实做好空巢、失能老年人关爱照护，建立特殊困难老年人动态台账，月探访率达100%，累计完成居家适老化改造13971户，就近提供助餐、照料等服务，夯实兜底保障。

同时，针对设施覆盖、运营能力、专业护理、服务融合、适老化改造等短板，将持续优化设施布局、健全长效运营机制、强化精准照护、推动医养文养融合、提升改造实用性。

三、关于深化“优教共享”联动机制，促进城乡教育均衡

针对组建城乡紧密型教育共同体、强化城乡教师双向交流、扩大数字教育资源普惠共享等建议，市教育局已逐项落实推进：

一是组建城乡紧密型教育共同体，明确2025年底70%以上、2026年底85%以上乡村学校纳入“校共体”，新郑市、中牟县、荥阳市等区县已实现全覆盖，通过管理、课程、师资、资源共建帮扶提升乡村办学质量，新郑市外国语小学案例获评省级典型。

二是强化城乡教师双向交流，推进“县管校聘”改革，落实交流教师每月700元或900元生活补助，将农村任教经历作为高级教师参评必要条件，评优评先向乡村与支教教师倾斜，后续将优化交流方案提升参与积极性。

三是扩大数字教育资源普惠共享，提升乡村学校教学装备与网络保障，集中采购普适性数字资源充实郑州教育云平台，汇集优质课程资源；加强教师数字素养培训，提升数字化教学能力，缩小城乡数字鸿沟。