尊敬的王小玲代表:
您的《关于强化郑州市整村运营与人才培育助推郑州市和美乡村建设提质增效的建议》已收悉,感谢您对我市和美乡村建设工作的关心和支持。市农业农村局对您所提建议高度重视,会同市财政局、市人社局、市文广旅局进行了认真研究,现将有关情况回复如下:
针对您提出的“构建系统化整村运营体系,激活乡村发展动能”建议,郑州市起草了《郑州市片区组团推进宜居宜业和美乡村建设工作方案》,目前正在征求意见,其中工作任务第五项为实施乡村运营赋能行动,通过探索“政府引导、市场运作、村庄协同、社会参与”的运营模式,“外引内培”专业化运营团队,完善建立“片区整体打包运营”“组团差异化运营”等模式,形成“一区一策”的运营方案。同时,考虑今年起草编制《郑州市和美乡村整村运营专项规划》,在前期基础较好的和美乡村示范村中选取试点,优先开展整村运营试点。
针对您提出的“打造专业化人才培育体系,夯实产业发展支撑”建议,郑州市高度重视乡村人才的引进和培养,先后出台一系列人才政策,并于2023年10月发布“郑聚英才计划”人才新政,实行更具竞争力的人才引育政策,构建爱才敬才的工作运行保障体系。在人才引育方面,深入开展郑州市产业骨干人才认定工作,认定范围涵盖了现代农业产业,对认定后的优秀人才给予5万元—10万元奖励,并在子女入学、公积金贷款等方面给予支持,为和美乡村建设提供了人才支撑。同时,大力实施“三农”领域技能培训专项,构建“技能培训+成果转化+创业孵化”一体化高素质农民技能培育体系,面向农村开展高素质农民、农产品电商运营、乡村旅游服务等技能培训。2025年,全市共培训农村转移就业劳动者33132人。在创业带动就业方面,按规定落实职业培训补贴政策。结合“家门口”就业服务站建设,构建辐射城乡、覆盖基层的公共创业服务网络,推行高效办结创业“一件事”,为创业者就地就近提供服务,提高服务便利化。下一步,郑州市将持续聚焦乡村人才振兴,深化“郑聚英才计划”在乡村领域的落地实施,进一步扩大现代农业产业人才认定覆盖范围;加大“三农”领域技能培训力度,拓展电商运营、乡村旅游、乡村治理等培训内容,提升培训与产业需求的匹配度,为郑州市和美乡村建设和乡村全面振兴提供坚实的人才支撑。
针对您提出的“强化政策保障力度,确保工作落地见效”建议,从2020年起,郑州市累计投入财政资金14亿元,通过项目集成、资金集中、政策集聚的方式,打造80个和美乡村示范村,形成了沿黄美丽乡村旅游带、环嵩山、长寿山、伏羲山组团 “一带三组团”的发展格局,从今年起,郑州市将片区组团建设作为推进全市乡村全面振兴的重点事项优先保障,整合资金项目,采取“先建后补”的形式对先导区予以支持。借此机会,设立郑州市美丽乡村整村运营与人才培育专项基金,用于试点建设、运营补贴、人才培训、人才引进等,对成效显著的试点村和运营主体给予重点扶持奖补。市文广旅局将研究制定人才引进与激励措施,重点引进和培养文旅策划、运营管理、数字营销等领域的急需紧缺人才。加强与高校、培训机构合作,开展面向基层文旅从业人员和乡村文化骨干的专业技能培训,为乡村文旅发展提供智力支持。
下一步,郑州市将持续聚焦整村运营与人才培育,构建系统化整村运营体系,编制《郑州市和美乡村运营专项规划》,以整村运营为抓手激活乡村发展活力。深化“郑聚英才计划”在乡村领域的落地实施,加大“三农”领域技能培训力度,为乡村全面振兴提供坚实的人才支撑。
再次感谢您对我市和美乡村建设工作的关心和支持。