尊敬的郭珊代表：

您提出的“关于推动农文旅深度融合 促进乡村产业振兴的建议”收悉，经过认真调查研究，现答复如下：

郑州市政府高度重视农文旅深度融合发展，依托黄河之滨、天地之中、华夏之源独特资源禀赋，紧扣群众周末游、周边游、微度假休闲出游新需求，推动休闲观光农业从传统田园观光向产村融合、农文旅一体转型，着力实现片区联动、品牌引领、业态融合发展，全市农文旅融合发展水平稳居全省第一方阵。5月14日，我市以《发展休闲观光农业 加快建设都市农业强市》为主题，专题召开了双月协商座谈会。

一、关于“编制农文旅融合发展专项规划、划分功能板块、避免同质化竞争”的建议

多年来，市农业农村局、市文广旅局强化规划引领，引导全市农文旅产业错位发展。我们先后编制了《郑州市休闲农业发展规划》《郑州市乡村旅游发展三年行动计划（2021-2023）》《郑州市A级景区村庄评定标准（试行）》等专项规划，引导各区县（市）充分挖掘资源禀赋，打造各具特色的文旅业态，聚力培育一批涵盖休闲观光、亲子游乐、农事体验、研学实践、餐饮住宿等业态多元、功能互补的和美乡村、观光园区和农业研学基地，初步形成了沿黄河生态文旅、环三山康养度假、城市近郊休闲采摘的三大特色板块，并持续推动差异化发展。

二、关于“完善乡村基础设施、提升配套服务水平”的建议

多年来，我们坚持政策赋能、示范引领，聚焦乡村基础设施完善和配套服务提升，持续发力、久久为功，先后组织实施都市农业示范园建设、休闲农业及乡村旅游精品创建、和美乡村示范村建设等重点工程，推动乡村建设水平显著提升。一是提升基础设施短板。2020年以来，我们累计投资14亿元，重点打造80个和美乡村示范村，升级乡村旅游配套设施，完成重点乡村旅游线路道路改造260公里，新增停车位1.2万个，有效缓解了游客出行拥堵、停车不便等问题。在人居环境和公共服务方面，全市农村生活垃圾收运处理体系已实现全覆盖，农村生活污水治理及管控覆盖率达 72.6%，无害化卫生厕所基本普及，乡村人居环境持续优化；大力发展乡村文旅配套，目前全市已建成精品民宿234家、农家乐212家，有效满足了游客休闲度假需求。二是推进乡村建设“184+2”行动。以编制县域乡村统筹规划为引领，深入推进乡村建设“184+2”行动，扎实推进县域交通、供水、清洁能源、信息通信网络、广播电视、物流、房屋品质提升、人居环境整治提升等8项基础设施一体化建设，着力提升县域城乡教育、医疗、文化、社保等4项公共服务均等化水平，全方位补齐出行游玩短板，破解文旅发展痛点难点，切实提升游客体验感和满意度。三是开展和美乡村先导区建设。深入学习运用“千万工程”经验，严格按照国家片区化推进宜居宜业和美乡村建设工作要求，统筹布局中牟、新郑、荥阳、新密、登封、巩义6个和美乡村先导区。目前已开工建设项目71个，概算总投资 69.21 亿元，已完成落地投资9.08亿元。项目全部建成投用后，将进一步补齐乡村基础设施短板、优化人居环境品质、壮大乡村特色产业、拓宽群众增收渠道，持续夯实和美乡村建设根基，助力都市农业强市建设提质增效。

三、关于“深度挖掘文化资源、打造特色线路和乡村博物馆”的建议

在发展休闲观光农业及乡村旅游过程中，我们引导相关区县（市）充分挖掘我市嵩山文化、黄河文化、农耕文化、特色民俗文化等优质资源，立足资源禀赋精准发力。一是推进非遗文化传承。已建成乡村非遗工坊15个，涵盖梦祥银、小苍娃等知名品牌，培育市级以上乡村工匠20名，解决就业岗位千余个。登封袁桥古村、金水黄岗庙村等积极开展非遗展示体验，全年承接影视剧组拍摄 1200余个，拍摄出品微短剧全网播放量突破 3000 万次，有效提升了乡村文化传播力。二是推进公共文化服务。全市已建成县级文化馆图书馆28个、乡镇（街道）综合性文化服务中心191个、村（社区）综合性文化服务中心2736个，设立图书馆分馆191个、文化馆分馆186个。全市累计注册乡村文化合作社1370家，通过“四季村晚”“咱村有戏”等品牌活动，开展各类乡村文化文体活动2500余场，惠及群众40万余人次，其中“乡村网红走基层”登封站入选全国示范活动。三是打造非遗精品线路。市文旅局正在系统整理黄河文化、嵩山文化、农耕文化资源，建立非遗项目库，重点打造“黄河农耕文化体验游”“非遗技艺研学游”“天地之中文化探源游”3条精品线路。

四、关于“打造特色文旅品牌、培育乡村旅游重点村”的建议

一是强化农文旅品牌培育。重点打造“走进乡村·寻梦田园”市级公用品牌。成功创建全国休闲农业重点县1个、中国休闲美丽乡村6个、全国精品线路1条；累计培育乡村旅游品牌19类249个，建成全国星级休闲农业示范精品点35家、农业科普研学基地24家、3A级景区村庄27个、精品民宿234家，精心打造乡村精品旅游线路17条。二是深耕农事节庆品牌建设。持续做强新郑红枣节、二七樱桃节、河阴石榴节、中牟西瓜节等特色农事节会IP，通过丰富活动形式、拓宽宣传渠道，不断扩大郑州乡村文旅活动的知名度和影响力。三是优化品牌推广载体。目前，我们正联合市文旅局、智慧办加快推进“醉美郑农游”微信小程序开发工作，着力实现线路推荐、产品预订、文创销售一站式服务，切实提升市民游客乡村文旅体验便捷度，进一步激活乡村旅游消费潜力。

五、关于“健全利益联结机制、促进农户增收”的建议

一是坚持党建引领夯实发展根基。在推进农文旅融合发展过程中，我市以“五星”支部建设为重要抓手，充分发挥村级党组织战斗堡垒作用，引导农户以土地经营权、闲置农房使用权等资源作价入股，通过技术培训赋能、订单合作联结等多元方式，广泛参与农文旅融合发展各环节，累计带动10万余农户共享发展红利。二是健全联结机制带动群众增收。为强化联农带农实效，我们将利益联结机制落实与成效作为和美乡村创建、文旅帮扶项目落地、休闲农业精品点位评定的前置审核条件，倒逼各类经营主体履行联农带农责任，确保发展成果更多惠及农户。三是深化全域整治助推共同富裕。我们正对照和美村、富美村、洁美村三类创建标准，在全市开展全域乡村环境整治提升行动，广泛动员群众主动参与全域环境整治，积极融入农文旅融合发展全过程，带动农户稳步增收、实现共同富裕。

六、关于“发展新业态新模式、延伸产业链条”的建议

近年来，我市持续深耕农业多元价值，大力推动农业与文旅、科教、数字经济、康养、体育等业态深度融合，重点培育沉浸式乡村研学、农耕体验工坊、乡村康养旅居、田园运动营地、微短剧拍摄等新业态，打造集农事体验、文化感知、康养休闲于一体的乡村文旅场景，推动乡村文旅从“观光型”向“体验型”“度假型”转型。截至目前，全市已培育全国星级示范精品点35家，认定中小学生研学实践基地24家、省级康养旅游示范村14个。同时，积极推动“微短剧+文旅”模式，支持登封袁桥村、玄天庙村等和美乡村打造微短剧拍摄基地，助推民宿、农家乐、乡村餐饮等配套产业蓬勃发展，形成以剧带游、以游促产、以产兴农的良性发展格局。

再次感谢您对我市乡村振兴工作的关心与支持！ 恳请您一如既往关心支持我市农文旅融合发展工作，多提宝贵意见。