• 005253103/2026-00021
  • 郑州市工业和信息化局
  • 人大建议
  • 2026-05-12
  • 2026-07-09
关于全力助力企业发展,落实政府奖补资金拨付建议的答复
关于对人大B(2026)087号建议的回复

尊敬的杨婷代表:

您提出的《关于全力助力企业发展,落实政府奖补资金拨付的建议》B(2026)087号建议已收悉,非常感谢您对我市企业发展和政策奖补资金兑付的关心、监督和支持,我局高度重视建议所提问题,立即会同科技、财政等部门对历年奖补资金拨付情况进行全面梳理核查,并专题研究推进措施,现将有关办理情况答复如下:

一、规范项目申报管理,夯实资金拨付基础

按照国家、省、市政策措施相关规定,从严规范项目申报、审核、公示、拨付等工作流程。一是严格落实政策措施,加强项目审核。市政府为加快推进全市制造业高质量发展,先后出台了《郑州市人民政府关于支持制造业高质量发展若干政策》(郑政〔2020〕20号)、《郑州市人民政府关于印发郑州市进一步加强制造业高质量发展若干政策措施的通知》(郑政〔2023〕23号)、《郑州市人民政府关于印发郑州市促进工业经济扩增量稳存量提质量若干政策措施的通知》(郑政文〔2022〕155号)、《郑州市推动2024年第一季度经济“开门红”若干政策措施》(郑政办网〔2024〕9号)等政策措施,市工信局会同市财政局组织了企业申报、区县(市)推荐、专家评审、第三方审计、公示等程序,确保项目真实合规,资金安排公平公正。经审核,通过企业2298家(次),共支持资金162782.2万元。二是依托“亲清在线”兑付,资金直达企业。实行线上审核、线上兑付,简化申报材料、压缩办理时限,提升申报便利度与透明度,加快资金落实速度。三是建立项目台账,实施动态管理。对研发费用补助、制造业高质量发展、专精特新奖补、增产增效等专项资金,逐一建立项目拨付台账,根据年度预算,制定拨付计划。

二、按进度兑付资金,提升企业获得感

针对提出资金拨付不到位的问题,我局已全面梳理历年资金拨付情况,截至目前,已累计拨付资金67079.8万元,涉及企业1682家(次)。

其中,2022年郑州市制造业高质量发展专项资金已拨付资金48725.17万元,奖补企业231家(次),2023年郑州市制造业高质量发展专项资金已拨付资金5160.32万元,奖补企业328家(次),2024年郑州市制造业高质量发展专项资金已拨付资金7584.76万元,奖补企业423家(次)。

增产增效系列奖励已拨付资金5609.5万元,奖补企业700家(次)。

对省级以上专精特新企业拨付一次性奖励资金13850万元,奖补企业324家(次)。

三、严格实施绩效管理,确保财政资金安全

深入贯彻财政资金全过程绩效管理有关要求,不断健全绩效管理体系、规范管理运行机制。一是健全制度规范,对接财政部门,研究制定并正式出台《关于印发郑州市制造业高质量发展专项资金项目管理办法的通知》(郑工信〔2025〕260号)(以下简称“绩效管理办法”),明晰管理职责、评价标准、实施程序及结果运用,构建权责清晰、规范有序的绩效管理制度。二是周密组织实施,依据“绩效管理办法”,印发《关于做好制造业高质量发展专项资金绩效管理的通知》,明确工作任务、时序安排和工作标准,统筹督促相关企业及牵头处室扎实开展填报目标、绩效自评等各项工作,实现绩效管理全覆盖、全链条闭环管理。三是严守资金底线,坚持绩效管理与资金监管深度融合,常态化摸排研判企业生产经营运行状况,对生产经营异常、存在运行风险、绩效达不到既定标准的企业,依规开展资金核减调整,从严防范财政资金闲置浪费和违规使用风险,切实提升财政资金配置效率和使用效益。截至目前,已对停产、失信等12企业核减资金1103.9万元。

四、积极对接财政部门,加快预算资金兑付

严格按照年度预算总体安排,统筹强化资金调度、流程衔接和落地保障,确保预算内资金规范有序、及时足额兑现。一是科学制定拨付计划,专题研究制定本年度预算内资金拨付实施方案,经商市财政局达成一致,实行按月均衡拨付机制,保障资金按时序进度规范落实到位。二是强化部门横向对接,主动加强与财政部门沟通衔接,提前做好资金储备和预算指标争取,进一步优化审批流程、理顺拨付环节,密切协同配合、凝聚工作合力,提速资金落地效率。三是确保资金直达企业,严格对照既定拨付计划,5-6月份将按程序及时拨付2024年企业技术改造和“链主”企业补贴资金6959.75万元,其余政策资金将分月分批申请拨付,切实保障企业生产经营平稳运行,助力产业提质增效和高质量发展。

下一步,我局将以此次代表建议办理为契机,会同财政部门进一步健全常态化、制度化、规范化的奖补资金拨付机制,简化流程、提速增效,确保各项惠企政策落地落细、直达快享,全力支持我市实体经济高质量发展。

再次感谢您对工信工作的关心与支持,恳请今后继续提出宝贵意见建议。

2026年5月12日

主办单位:郑州市人民政府办公室 地址:郑州市中原路233号 邮编:450007