尊敬的马琳代表：

您提出的《关于加快推进郑州市制造业高质量发展的建议》B（2026）040号建议已收悉，感谢您对我市制造业发展的关心和支持。您在建议中对我市制造业当前面临的挑战分析透彻，围绕创新驱动、产业结构、数智赋能、企业培育、开放合作、推进机制等六个方面提出的建议务实中肯，具有很强的针对性和参考价值。市工信局对您的建议逐条研究，现就拟开展的工作答复如下：

一、强化创新驱动，提升产业核心竞争力。在布局高能级创新平台方面，围绕智能传感器、新能源汽车、生物医药等重点产业，支持“链主”企业组建创新联合体，实施“揭榜挂帅”攻关。高标准推进中原科技城、中原医学科学城、郑州高新区“两城一区”建设，加快省实验室和一流大学研究院布局，力争到2027年，国家级创新平台达到70家。在加速科技成果转化方面，加快建设概念验证中心和中试平台，推动国家技术转移郑州中心建成投用，做强郑州技术交易市场。完善首台套、首批次、首版次保险补偿机制，加大政府采购自主创新产品力度。在激发企业创新活力方面，全面落实研发费用加计扣除政策，推动规上工业企业研发活动全覆盖。引导企业建设国家级、省级企业技术中心，力争营收1亿元以上企业普遍建有研发机构。

二、优化产业结构，构建现代化产业体系。在巩固提升优势产业方面，推动汽车、装备制造、食品加工等传统优势产业向价值链高端延伸，建设世界级铝及铝精深加工基地，打造千亿级耐火材料产业基地，重塑“中国女裤看郑州”品牌。在培育壮大新兴产业方面，聚焦电子信息、新能源及智能网联汽车等战略性新兴产业，加快重点产业链培育，引进和培育具有生态主导力的“链主”企业。力争到2027年，电子信息产业集群规模达8500亿元以上，新能源汽车产量超70万辆，带动汽车总产量突破140万辆，汽车产业集群规模达4000亿元以上。在前瞻布局未来产业方面，聚焦量子科技、生物制造、氢能储能、具身智能等15条赛道，谋划建设未来产业先导区，支持开展应用场景示范。力争到2027年，未来产业规模突破3000亿元。

三、推进数智赋能，加快智能化绿色化转型。在深化智能制造应用方面，分行业、分领域制定智能制造实施指南，建立“基础级—先进级—卓越级—领航级”智能工厂梯度培育体系，推广智能工厂、数字化车间建设，支持工业互联网平台发展，推动中小企业“上云用数赋智”。力争到2027年，创建国家卓越级、领航级智能工厂10个以上，省级智能工厂（车间）350家左右。在全面推动绿色制造方面，制定重点行业碳达峰路线图，推广绿色工艺、技术和装备，加快建设绿色工厂、绿色园区。大力发展循环经济，提高资源综合利用效率。力争到2027年，培育能效和水效领跑者、零碳工厂等10家以上，新增绿色制造体系企业50家以上，工业固废综合利用率达90%。

四、突出企业主体，培育优质企业梯队。在打造领航型企业方面，研究制定制造业企业扩量倍增提质达效行动方案，建立重点企业培育库，实行“一个企业一个方案一个工作组”服务模式。力争到2027年，千亿级企业达到3家，百亿级企业25家。在支持“专精特新”发展方面，健全“专精特新”中小企业培育、评价、帮扶体系，在融资服务、技术创新、市场对接、数字化赋能等方面提供精准支持，引导企业按“创新型—省级专精特新—国家级小巨人—单项冠军”路径成长。力争到2027年，省级专精特新达到1000家。在优化企业发展环境方面，持续深化“万人助万企”活动，用好“郑好融”平台，推行“免申即享”“直达快享”。全面推开“扫码入企”，依法保护企业和企业家合法权益，构建亲清政商关系。

五、深化开放合作，保障产业链供应链安全。在融入国内国际双循环方面，创新产业链招商、平台招商、资本招商等模式，积极承接先进制造业转移，吸引跨国公司地区总部和研发中心落户。鼓励本土企业参与“一带一路”建设，开拓国际市场。在提升产业链韧性方面，支持龙头企业加强产业链上下游资源整合，构建本地化配套体系。力争到2027年，重点产业链国内配套率超95%。在强化要素保障支撑方面，创新产业用地供给模式，推行工业用地“标准地”出让，确保工业用地占比不低于30%。拓宽制造业融资渠道，推动制造业贷款余额达到3000亿元。加强制造业急需的工程技术人才、技能型人才的引进和培养，引育高层次人才2000人、技能人才400万人。

六、完善推进机制，凝聚高质量发展合力。在加强组织领导方面，成立由市委市政府主要领导任组长的国家新型工业化示范区建设工作专班，统筹规划、政策协调和督查考核。完善制造业高质量发展统计监测和评价体系。在加大政策扶持方面，加快出台推进新型工业化“1+N”政策体系，积极争取国家、省级政策资金支持。在营造浓厚氛围方面，利用各类媒体全方位报道创新实践，弘扬企业家精神和工匠精神，宣传先进典型和经验做法，形成全社会关心、支持制造业高质量发展的良好氛围。

下一步，市工信局将以建设国家新型工业化示范区为总抓手，逐条落实您的建议，加快推动我市制造业向高端化、智能化、绿色化、服务化方向转型升级，为国家中心城市现代化建设提供坚实支撑。

再次感谢您对我市制造业发展的关心和支持！

2026年5月11日