尊敬的宋明代表：

您提出的“关于抢抓新质生产力机遇，系统性推进郑州市‘无人功能型运输车’应用发展的建议”收悉，经过认真调查研究，现答复如下：

一、关于破解“合规与监管”痛点的建议

郑州市聚焦智能网联汽车产业发展中面临的合规依据不足、监管体系不完善等突出问题，坚持立法先行、机制创新、平台支撑、实践验证四位一体，加快构建覆盖道路测试、示范应用、运营监管全链条的合规与监管体系。2025年，市十六届人大常委会主任会议专题听取《郑州市智能网联汽车发展促进条例》立法调研报告，标志着产业从“先行先试”迈向“立法引领”。在规范监管方面，出台《郑州市自动驾驶低速电动车道路测试与商业示范管理实施细则（试行）》，建立由工信、公安、交通等多部门组成的联席工作小组管理机制，搭建智能网联汽车云控平台，目前项目已完成一期建设，初步实现车辆监控、运营管理、数据管理等功能。全市智能网联汽车测试总里程已超过140万公里，累计乘坐12万人次，积累了海量运行数据和实践经验，为产业健康有序发展提供了坚实保障。

下一步，郑州市将根据国家和省级层面关于智能网联汽车领域的政策调整，参考外地成熟经验，结合我市产业发展实际与测试示范需求，积极向上级部门争取，有序推进智能网联车辆测试应用。同时，加快推进我市智能网联汽车产业地方立法进程，通过立法重点解决基础设施建设不统一、测试示范不规范、主体责任不明晰等问题。

二、关于破解“路权与基础设施”痛点的建议

郑州市以重大项目为牵引，推动多区域协同发展，同步夯实网络与测试基础设施。在基础设施建设方面，依托5G网络实现乡镇以上区域连续覆盖，市级V2X-CA证书管理系统对接国家工信部CA根服务器，成为省级节点，为智能网联汽车“互联互通”筑牢网络基座。通过实施郑东新区无人驾驶公交、高新区智能网联巴士、东三环L3级快速公交等项目，协同带动路侧设施与通信网络建设，有效支撑智能网联汽车测试运行。在公共服务平台建设方面，依托郑州机动车质量检测认证中心，打造集测试认证、示范应用和数据开发利用于一体的智能网联汽车测试基地，为技术创新提供坚实的检验验证支撑。

下一步，我市将协调推动相关单位尽快启动云控平台项目二期建设，涵盖交通场景感知与分析、交通辅助决策、车路协同服务、数据运营服务、云控运维运营、高精度地图和跨域身份互认体系等多个功能模块，基础平台硬件规模扩容。

三、关于破解“社会接受度”痛点的建议

郑州市聚焦末端服务体验优化和职业能力重塑，形成了一批具有创新性与示范性的实践成果。在富士康郑州工厂，无人物流车与人形机器人协同作业，实现了从自动分拣、搬运到无人配送的室内外一体化全自动流程闭环，显著提升了社会对智能网联技术的直观感知。在引导就业转型方面，郑州市将新业态职业技能培训作为推动经济转型升级、促进就业创业的重要抓手，围绕无人机驾驶、工业机器人等领域系统开展培训。郑州高新区加飞航院设立全国首批邮政无人机操控员执照培训班，面向邮政快递员开展22天“理论+实操+场景”三维教学，助力传统快递员向“空中飞手”转型，有效缓解技术替代带来的就业焦虑。

下一步，我市将持续优化末端创新应用，加强就业转型引导，构建“人机协同”的新型劳动关系，推动科技发展成果惠及社会大众，让“智能化”进程充满人文温度。

四、关于破解“商业模式”痛点的建议

郑州市立足公交等公共领域率先开展无人驾驶应用，同时发挥政府引导基金作用，为智能网联汽车商业化落地提供场景与资本双重驱动。在加大政府优先采购力度方面，率先在郑东新区开展无人驾驶公交测试，在高新区推进智能网联巴士项目，在东三环实施L3级快速公交，通过国资采购为企业提供技术验证与迭代场景。在设立产业引导基金方面，郑州市设立总规模50亿元的战略新兴产业母基金，遵循“政府引导、市场运作”原则，重点投向汽车制造、氢燃料电池、人工智能、无人机等产业领域，支持“专精特新”企业培育，实施“基金招商”战略，助推重点产业链延链突破。同时，郑州经开区设立50亿元产业创投母基金，明确投向新能源及智能网联汽车等重点领域，形成市、区两级基金联动，加速商业模式成熟与规模复制。

下一步，我市将充分发挥产业配套优势，对接引进物流配送领域自动驾驶头部企业，支持头部企业通过与本地车企合作生产的方式落地郑州。

再次衷心感谢您对我市智能网联产业发展的关心支持。以上答复若有不妥之处，敬请指正！