尊敬的姚栋嘉代表：

您提出的“关于多维度支持气凝胶产业高质量发展的建议”已收悉，非常感谢您对我市新材料产业，特别是气凝胶这一战略性新兴细分领域发展的深入调研和宝贵建议。经过认真调查研究，现答复如下：

一、关于“强化人才引育，筑牢产业创新根基”的建议

我市已构建起引育并举、校企协同的人才支撑体系，全力推动破解气凝胶产业人才短缺难题。一是加强创新人才引进。我市已深入实施“郑聚英才计划”，制定发布《郑州市产业骨干人才（急需紧缺专业）需求指导目录》，将新材料产业（含气凝胶领域）列为重点支持方向，并组织开展重点产业急需紧缺人才认定工作。鼓励我市企事业单位新引进培养急需紧缺高端人才，认定为A、B、C、D类高层次人才后，分别对用人主体给予500万元、200万元、50万元、20万元的引才育才工作经费支持。在人才关心的住房保障、子女教育、医疗健康、配偶安置等“关键”小事上加大支持力度，让人才真正安居、乐业。依托泛锐熠辉、泛锐云智等龙头企业，集聚了以30余名博士为核心、超600人的高素质气凝胶产业人才梯队，培育工信部先进制造业人才、省高层次人才、中原科技创业领军人才等一批骨干力量，核心团队获评市级创业领军团队。2022年以来，气凝胶材料领域共有20人获选郑州市重点产业急需紧缺人才认定人选并享受相应人才补贴政策。二是加强校企合作育才。我市支持河南工业大学设立复合材料与工程本科专业，下设气凝胶功能复合材料、高分子纳米复合材料等固定研究方向。推动巩义市泛锐熠辉复合材料有限公司与郑州商学院展开深度协同合作，整合优质教育资源与企业生产实践资源，通过共建实习实训基地、举办卓越班等一系列举措，加强企业精高素质应用型人才队伍培养，树立了新材料领域产教融合的行业典范。支持泛锐熠辉设立气凝胶领域省级博士后创新实践基地，吸引多名优秀博士人才入驻，围绕行业关键技术开展产学研合作，累计完成科技成果转化10余项，获授权发明专利20余件，相关技术已应用于国产大飞机配套工程、新能源汽车动力系统等重大领域，2025年获评“河南省优秀博士后创新实践基地”荣誉称号。三是优化人才评价机制。我市大力畅通高层次和行业急需紧缺人才职称评聘“绿色通道”，对在重点行业（包含新材料）作出重大贡献的专业技术人才、重点创新平台工作在职在岗的骨干专家、企事业单位引进的高层次和急需紧缺人才等五类人才职称评聘可走“绿色通道”，将成果转化效益、产业贡献度纳入评价指标，激发人才创新活力。

下一步，我市将持续加强新材料及气凝胶材料领域人才引育留用全周期制度建设，完善人才评价、激励和服务保障体系，综合采取各项奖励、支持、服务措施，加大对创新企业主体地位的培育，全力助推产业创新发展。

二、关于“设立专项基金，强化资金精准赋能”的建议

我市已构建全面完备高效的产业资金保障体系，推动缓解新材料及气凝胶材料企业融资难题。一是设立专项产业基金。我市已设立总规模50亿元的郑州市战略新兴产业母基金，明确将新材料作为四大重点投向之一，通过遴选市场化基金管理机构合作设立子基金，聚焦新材料包含气凝胶领域的优质成长期、成熟期项目，支持企业加快技术研发、产品创新和市场拓展。二是强化惠企政策供给。制定并落实《郑州市进一步加强制造业高质量发展若干政策》、《郑州市加快新材料产业发展若干政策》，重点支持新材料包括气凝胶材料企业加快技术改造、提升质量品牌、申报试点示范、绿色低碳发展等，2021年至今已向气凝胶材料企业落实专项奖补资金超500万元。积极推荐我市气凝胶材料企业申报国家级首批次新材料示范应用保险补偿、省级制造业高质量专项等奖补政策。编制《郑州市工业企业政策汇编》，收录各级各部门惠企政策262条，为每个政策条款注明申报要点、基本资料、联系方式等，面向企业广泛宣传解读，推动各类政策形成合力，加快落实、落地、落细。三是创新融资贷款渠道。我市创新设立并持续推广线上“郑好融”平台+线下“金融服务港湾”的综合金融服务模式，为全市新材料行业科创企业提供智能化、便捷化的融资服务体验；依托“郑好融”平台创立开展“郑科贷”业务，以重点行业科技型中小企业或国家高新技术企业或知识产权部门认定的省级以上知识产权示范企业（优势企业）为贷款主体，通过“‌政府增信+风险共担‌”机制提升企业信用贷款可获得性；积极开展各类“银企对接”活动，面向新材料企业，联合多家驻郑银行进行全方位的金融惠企政策宣讲、金融产品推介，提高企业融资的便捷度。

下一步，我们将持续加大惠企政策支持力度，探索在现有战新母基金框架下，引导设立更多专注于新材料及气凝胶材料的子基金，精准滴灌初创及中试阶段企业，助力企业破解融资难题。

三、关于“搭建高能平台，推动产学研用融合”的建议

我市正全力整合创新资源，聚焦搭建高能级平台载体，提升气凝胶产业的关键技术突破及产学研用融合能力。一是加快建设创新联合体，推动泛锐熠辉与河南省科学院碳基复合材料研究院签署协议共建“河南省创新联合体”，并建立“驻企科技专员”机制，让科学院科研人员带着技术进企业，再带着问题回实验室，形成“需求-研发-验证-转化”的闭环，打造全链条协同创新体系；支持郑州大学先进技术研究院筹划建立河南气凝胶纳米新材料概念验证中心，聚焦科技成果转化“最初一公里”，开展项目验证孵化。二是搭建公共服务平台，泛锐云智科技有限公司旗下e测试平台深耕科研检测与新材料研发领域，已获得CNAS、CMA双认证，为气凝胶企业提供检验检测、标准制定、知识产权等全流程服务，先后获评河南省服务型制造示范平台、河南省先进复合材料检测工程研究中心等称号。三是打造产业链合作平台，我市以“链长制”为引领，设立新材料产业链专班工作体系，围绕产业链重点领域和关键环节，在规模效益、创新能力等维度设置评选指标，评选认定21家新材料产业链“链主”企业，其中包含巩义市泛锐熠辉复合材料股份有限公司，鼓励“链主”企业带动上下游企业协同发展，同时定期开展“四项对接”活动，推动3042家重点企业入驻“郑好有”平台，为产业链上下游企业搭建供需对接平台。

下一步，我们将大力支持有条件的气凝胶企业申报国家级创新示范载体，积极推荐优势气凝胶产品进入国家和省首批次新材料示范应用目录，并依托链长制工作机制，常态化开展产业链对接活动，促进产业链上下游高效协作发展。

四、关于“完善孵化体系，培育优质产业生态”的建议

针对中试转化薄弱、集群效应不足的问题，我市已加快布局全链条培育载体。2025年2月，总投资3.2亿元的泛锐云智新材料检测及研发产业园项目顺利开工，主要打造检验检测中心、产业集聚中心、新材料产业研究院三大产业模块，其中，检验检测中心规划为新材料产业提供全链条技术支撑；产业集聚中心整合上下游资源，助力企业抱团发展；新材料产业研究院则搭建起高校、科研院所与市场主体的协同桥梁，打通技术成果转化的全链条。2025年6月，总投资10亿元的巩义市泛锐新材料产业园项目顺利开工，以硅基复合材料为基础布局，着力打造集“研发创新-中试转化-规模制造-应用推广”于一体的国内一流新材料产业园区，园区目前已成功孵化钛合金、硅橡胶等面向军工方向的新材料项目，并面向新能源电池产业上游，孵化成立郑州炬煌新材料科技有限公司，已投产建成一期年产500吨氧化亚硅负极材料中试线；以气凝胶复合材料上游主要原材料纤维毡体为主营业务，孵化成立了河南西凌铂睿新材料有限公司，已投产建成年产60万平纳米复合板隔热片中试线。

下一步，我们将持续支持建设专业化的气凝胶新材料孵化器和中试基地，鼓励龙头企业牵头组建产业联盟，通过“链主+专精特新”模式带动中小企业协同发展，打造具有全国影响力的气凝胶新材料产业集群。

五、关于“实施示范工程，拓宽市场应用场景”的建议

我市坚持试点先行、逐步推广，拓宽气凝胶多元应用场景，推动产业规模化落地。在政策支持方面，河南省和即将出台的郑州市加快新材料产业发展专项政策明确，对符合河南省《重点新材料首批次应用示范指导目录》的产品，按年度销售额给予最高300万元奖励，并支持企业申请国家首批次保险补偿，降低应用风险，下一步我们将加快推动政策落实。在应用推广方面，我市宇通客车已成功将本地企业（泛锐熠辉）的气凝胶隔热材料应用于新能源客车电池舱防火隔离，提升了安全性；在绿色建筑领域，已有相关企业的气凝胶保温材料落地郑州樱桃沟社区“美丽乡村”改造项目，实测节能效果显著；在河南省“好房子”科技创新交流会上，我市重点推介了气凝胶建材等“四新技术”，加快推动气凝胶产品创新应用落地。

下一步，我们将继续鼓励在工业节能、绿色建筑、新能源汽车等领域开展首批次应用示范，总结试点成效并给予适当补贴支持，逐步扩大政府投资项目对本地优质气凝胶材料的采购使用。

衷心感谢您对我市新材料及气凝胶材料产业发展的关心支持，真诚欢迎对我们的工作多提宝贵意见。

以上答复若有不妥之处，敬请指正！