尊敬的王洪波代表：

您提出的《高标准规划建设生物医药产业园区，加速产业集群发展的建议》，紧扣郑州市生物医药产业高质量发展核心需求，精准指出产业园区规划、资源集聚、服务保障等关键环节的提升方向，具有极强的针对性、指导性和可操作性。现结合我市生物医药产业发展实际，将相关问题回复如下：

一、郑州市生物医药产业发展现状与基础优势

生物医药产业是郑州市六大工业主导产业和重点培育的战略性新兴产业之一，重点涵盖了生物制药、化学制药、现代中药、卫生材料、高端医疗器械及兽用药品等门类。

总量规模不断壮大。2025年，规模以上工业企业107家，比上年增加13家，亿元以上工业企业26家（10亿元以上企业3家），专精特新企业165家（国家级专精特新“小巨人”企业7家），产业链总体规模达到1100亿元，其中制造业规模近200亿元。

产业门类较为齐全。产业覆盖生物制品制造、化学药品与原料药制造、现代中药、生物医药关键装备与原辅料制造以及生物医药相关服务等产业领域。形成了以润弘制药、遂成药业等为代表的高端仿制药集群;以太龙药业、瑞龙药业等为代表的现代中药集群;以安图生物等为代表的医疗器械集群;以博睿医学、全域检测等为代表的现代医疗技术集群。

产业集聚加速形成。全市引进和培育了安图生物、润弘制药、遂成药业、太龙药业等一批行业领军企业。同时，按照“一中心、两基地、多园区”生物发展格局，着力打造河南省规模最大的生物医药研发生产创新中心、全国最大的体外诊断产品生产基地和全国重要的小容量注射剂生产基地。初步形成了以郑州航空港区为核心，以经开区、新郑市、高新区、郑东新区、中牟县等为重点区域的发展格局。

二、产业布局谋划

目前，我市坚持空间布局和功能布局相统一，对接全省生物产业规划，结合郑州市各区产业发展基础与细分领域特色，正在加速推动以中原医学科学城为核心的“一中心两基地多园区”医药产业布局，即构建以航空港区中原医学科学城为发展“核心”，省医学科学院为“龙头”带动，打造院城产研融合发展的生物制造大健康产业中心；经开区依托安图生物体外诊断产业园、驼人（郑州）医疗科技产业园等，打造全国最大的体外诊断产品生产基地；新郑市化学医药产业园依托遂成药业、润弘制药等龙头企业，打造国内最大的医用水针剂生产基地。高新区加快建设天健湖生命健康科技园、高新健康产业科创基地等，依托郑裕国院士团队、华道（上海）生物医药有限公司，构建创新药及医疗器械全产业链要素体系；荥阳市牢牢把握国家中医医学中心、中华文明主题公园等项目的重大机遇，服务生物医药产业发展，谋划配套设施项目，构建大健康产业生态园。持续推进郑东新区生命科学产业园、中牟县生物医药产业园、新密市逸祥卫生材料产业园等专业园区建设。

三、下一步工作打算

下一步，我市将以此次人大代表建议办理为契机，进一步提高政治站位、强化责任担当、细化工作举措，以高标准规划建设生物医药产业园区为抓手，以加速产业集群发展为目标，通过持续优化产业布局，重点抓好以下工作：

1. 强化园区承载作用。优化“一基地两园区多布点”发展格局，推动航空港区、新郑市、经开区三大核心载体提质升级，完善园区基础设施和配套服务，打造特色鲜明、配套完备、绿色生态的生物医药产业园区。引导园区向智能管理、网络协同、服务创新方向升级，建立数智化共享实验室、委托研发生产平台等设施，提升园区承载能力。推动各园区差异化发展，形成优势互补、协同发展的产业布局。

2. 积极培育创新主体。鼓励医药龙头企业联合高校、科研院所、大型医疗机构建立转化医学和医药创新联盟，构建从先导化合物筛选、药物分析测试、转化医学研究、临床前药效和安全性评价、临床研究到中试转化的新药研制关键共性技术平台、公共技术服务平台和资源型共性平台，加快医药科研成果转化和产业化，推动中小企业走“专精特新”发展道路。

3.强化发展要素保障。围绕产业关键要素需求，聚焦全市产业发展任务与各区县（市）实际情况，加强土地保障，保障生物医药重大项目用地需求，盘活闲置土地资源，提高土地利用效率；强化资金保障，引导金融机构加大对生物医药企业的支持力度，鼓励设立生物医药产业基金，支持企业上市融资、发行债券；保障能源供应，保障生物医药企业生产、研发用能需求，优化用能配置。规范医药市场秩序，加强药品、医疗器械质量监管，保障人民群众用药用械安全。

最后，衷心感谢您对郑州市生物医药产业发展工作的关心、支持和提出的宝贵建议。恳请您继续关注我市生物医药产业发展，多提宝贵意见和建议，帮助我们不断改进工作、提升服务企业水平，共同推动郑州市生物医药产业高质量发展，为加快建设国家中心城市、现代化河南作出新的更大贡献！

2026年5月12日