尊敬的朱黎伟代表：

您提出的“关于强化电动自行车源头管理的建议”收悉，经过认真调查研究，现答复如下：

　　一、市场监管部门：加强源头管理，严控销售环节

　　（一）严守电动自行车质量安全底线。近年来，郑州市市场监管局开展电动自行车安全隐患全链条整治工作，行动开展以来，我们对所有的经销门店、所有的生产厂家、维修门店、全部的线上、线下销售行为进行全覆盖、无死角、多循环的巡查检查，

一刻也不放松，压力传导持续强化。全市摸底排查电动自行车、电动自行车用蓄电池、充电器销售企业1420家，其中原有电动自行车生产厂家1家，2024年已停产。动态更新电动自行车及蓄电池和充电器生产销售企业底数，建立完善监管台账；约谈经营单位1712家次，签订质量安全承诺书1420份并进行公示。多次组织电动自行车销售单位负责人集中学习《产品质量法》、《强制性产品认证管理规定》、《认证认可条例》、市场监管总局75、76号令、《郑州市非机动车管理办法》《电动自行车安全技术规范》等，督促商户规范执行进货查验制度，严禁销售不合格电动自行车，守法诚信经营。

（二）强化销售环节监管情况。2025年以来全市市场监管系统持续开展电动自行车安全隐患全链条整治工作和全市道路交通安全畅通工作，严格督导检查，市局分管领导多次带队对电动自行车销售市场进行督导检查，有效推动整治行动攻坚突破。运用“三书一函”强化问题交办，向各区县（市）市场监管局及相关成员单位下发《重点任务清单提示函》11份，《督办函》11份，确保各项工作抓铁有痕、落到实处。系统内参与专项整治监督检查6146人次，检查电动自行车生产销售单位4884家次。强化产品质量主体责任落实，系统各单位牵头组织召开辖区电动自行车及电动三（四）轮车经营企业集中行政约谈会10次，覆盖销售、维修相关企业800余家，督促销售单位夯实质量安全主体责任，推动设立质量总监和质量安全员，规范经营流程与服务行为，全力维护市场秩序与消费者合法权益。

（三）严厉打击电动自行车非法改装。2025年以来全市市场监管系统聚焦非法改装、销售不合格产品和未经CCC认证产品等重点，依法严厉打击各类违法行为。全年开展电动自行车及相关产品质量监督抽查75批次，查办相关案件39起，罚没金额28.9万元，没收产品63件，下达责令改正通知书82份。同时，加大典型案例曝光力度，曝光电动自行车相关违法案件典型案例33件，起到了很好的震慑效果。

（四）持续开展全链条整治宣传教育。加大宣传引导，一是累计制作、转发电动自行车相关宣传文案10篇，通过我局官方微信公众号，及时发布总局“一图秒懂”图解、新标准实施时间节点等重点信息，提示消费者在购买时主动查验产品认证证书及标识，有效增强公众自我保护意识，积极营造安全消费环境。二是主动对接主流媒体，强化舆论引导。在新国标过渡期结束、旧标车全面下架首日，（2025年12月1日）主动配合郑州市新闻联播栏目，对全市范围内的监督检查工作及现场宣传活动进行全程跟踪报道，通过主流电视媒体的权威传播，进一步提升了政策知晓度与社会关注度。三是开展重点宣传活动54次，制作手册海报图解等宣传产品28，867个，宣传覆盖人群63，088人次，社会反映强烈，效果明显。

二、公安交管部门：精细化交通设施与路面管控

（一）精细化交通设施，提升通行体验

1.取缔违规路内停车泊位。公安部门对全市各交通路口周边路内停车泊位进行全面排查，按照国标等相关规定，对违法违规占用非机动车道的路内停车泊位进行取缔，并组织警力加强重点区域内非机动车流量加大的交通路口巡逻频次，对造成非机动车被迫驶入机动车道的乱停乱放车辆予以拖离。

2.增设机非隔离设施。对全市各交通路口机非隔离设施进行全面排查，尤其是重点区域非机动车流量较大的路口，符合设置机非隔离设施一律予以增设完善，并视情况延长现设的机非隔离设施。

3.路口与路段通行优化。推广“非机动车一次左转”“信号灯右转迟启”模式，在重点路口施划非机动车待行区、专用右转车道、人行横道安全岛，设置物理隔离设施（如护栏、隔离桩）分离机非车流、人车流，避免“走机动车道、越线停车”等违法诱因；优化信号灯配时，根据非机动车和行人流量调整放行时间，在行人过街需求大的路段设置行人请求式过街信号灯。

（二）标准化执法治理，强化路面管控

1.数智化非现场执法升级。在前期非机动车交通违法抓拍试点基础上，扩大自动抓拍设备覆盖范围，在重点路口、路段安装高清摄像头、雷达监测、AI识别等智能设备，对“闯红灯、走机动车道、逆向行驶、越线停车”四类行为自动采集、后台审核录入，通过短信推送违法提示并依法处罚；搭建交通违法大数据分析平台，精准研判违法高发区域、时段及人群，为整治工作提供数据支撑，实现“全天候、无死角”监管。

2.强化研判分析精准治理违法现象。行动中，采取“两溯源、四布防”的工作措施开展精准治理。按照7天×24小时全时段全防控的工作要求，结合非机动车行人交通违法行为规律，以“抓住关键点，快速出成效”为短期目标，研判高发区域和时段，标注重点行为群体，指导一线执勤警力有的放矢、精准查处，迅速形成整治声势，引导舆论导向。

3.分层施策优化处置措施。根据交通违法行为的危害程度、严重情形、受教育程度等实际情况，灵活采取警告、教育、罚款、义务协勤等处置措施，实现执法效果与社会效果相统一。针对外卖、快递骑手及共享电单车用户，建立“警企共治”机制，与企业签订安全公约，每月通报骑手违法数据，将违法记录与接单权限、星级评定挂钩，对多次违法者采取限制接单、离岗培训、清退等措施；要求企业为骑手配备安全头盔等安全装备，强化内部安全管理；在学校、医院、商圈等重点区域，重点监管行人闯红灯、非机动车走机动车道等高频违法。

（三）多元化宣传引导，凝聚共治共识

1.多渠道全覆盖宣传。整合公众号、短视频平台、电视台、广播、社区公告栏等渠道，推送“四类违法”危害、典型案例、执法动态、合规上牌流程及交通法规知识；制作通俗易懂的宣传海报、短视频、动画，针对不同人群开展精准宣传（如面向学生的交通安全课、面向老年人的社区宣讲、面向骑手的线上微课）；开展“交通安全宣传月”“文明出行倡议”等活动，营造浓厚宣传氛围。

2.路面实景教育与体验。在重点路口设立“马路学堂”“安全微课堂”，组织违法者观看事故案例视频、学习交通法规、交流体会，增强安全意识；邀请群众、媒体记者参与“随警作战”体验活动，直观感受执法过程，提升对治理工作的理解与支持；在学校、社区开展“交通安全模拟体验”活动，通过模拟路口通行、事故场景，增强群众特别是青少年的交通安全认知。

3.安全设施与警示提示。在事故高发路段、路口增设提示标语，利用路口LED显示屏滚动播放违法危害及处罚标准；对破损、模糊的交通标志标线及时修复更新，确保引导清晰；在非机动车道与机动车道交汇处设置减速让行标识、反光镜，提升通行安全性。

今后，市场监管部门与公安交管部门将继续深化协同共治，持续加大电动自行车全链条管理力度，通过长期严管与深入宣传，逐步提升广大群众的守法意识和安全出行水平。