尊敬的陈五妮代表:
您提出的《关于加大乡村文旅产业支持力度,推动特色资源创新开发与宣传的建议》已收悉。您的建议深入分析了当前我市乡村文旅产业发展面临的机遇与挑战,并就资源挖掘、政策扶持、宣传推广等方面提出了极具针对性和建设性的意见。对此,我们表示衷心感谢。经认真研究,现答复如下:
一、已开展的工作与成效
近年来,我市高度重视乡村文旅产业发展,将其作为推动乡村振兴、促进城乡融合的重要抓手。
(一)强化规划引领。我市先后出台了《关于推进乡村旅游高质量发展的实施意见》和《郑州市乡村旅游发展三年行动计划(2021-2023)》,进一步推动都市型乡村旅游高质量发展。编制了《郑州市A级景区村庄评定标准(试行)》,鼓励引导巩义、登封、新密、荥阳、新郑、中牟等县(市)整合乡村旅游资源,丰富产品供给,完善基础设施,提升服务品质。印发了《郑州市建设文化旅游强市支持文化旅游融合发展实施细则(试行)》,对乡村旅游品牌明确了财政扶持奖励政策,进一步优化乡村旅游投融资环境。出台了《关于推动郑州市公共文化服务高质量发展的实施意见》《郑州市基本公共文化服务实施标准》等系列文件,为城乡公共文化服务均等化提供了政策依据。
(二)推动资源创新开发。近年来,我们始终坚持全方位统筹、全系统联动的导向,注重品牌培育,积极指导各区县市整合乡村旅游资源,提炼产品特色,融入文化创意元素,打造个性化的乡村旅游产品品牌。鼓励支持资源禀赋好、基础设施完善、公共服务体系健全的村镇,培育打造特色鲜明、优势突出的国家、省、市三级乡村旅游品牌体系。截至目前,我市已成功创建乡村旅游品牌19类249个,乡村旅游发展的雁阵效应显著,在全省居于领先地位。
(三)注重乡村公共文化服务提质升级。严格落实国家及省市公共文化服务标准,指导基层公共文化机构规范化运行。持续推进县级文化馆、图书馆总分馆制建设,新建图书馆分馆191个、文化馆分馆186个,有效延伸服务触角。巩固提升县、乡、村三级公共文化设施网络,全市共建成县级文化馆图书馆28个,乡镇(街道)综合性文化服务中心191个,村(社区)综合性文化服务中心2736个。大力推进乡村文化合作社建设,累计注册1370个,通过“四季村晚”“咱村有戏”等品牌活动,组织开展各类乡村文化活动2500余场,受益群众达40万人次。积极开展“乡村网红走基层”活动,其中登封站入选全国示范活动,以“网红+文化”赋能乡村振兴。
(四)聚焦融合统筹发展。深入挖掘乡村旅游资源,打造了惠济区“品·田园漫歌”、中牟新区“四季寻鲜”、巩义市“游·美丽巩义”等一批主题鲜明的乡村旅游精品线路,丰富市场选择。深化“文旅+”融合,拓展业态内涵。积极推动“非遗+旅游”“微短剧+文旅”等融合模式。支持登封袁桥古村、金水黄岗庙村等开展非遗展示体验。鼓励金水黄岗庙村大志影视产业园、登封袁桥村微短剧拍摄基地建设,全年接待剧组超1200个,出品微短剧播放量达3000万次,带动就业近千个,有效提升乡村文化传播力和产业附加值。通过新密溱洧水城“景区+村集体+农户”、二七贾鲁水镇星光市集、新郑美食消费季等模式,打造沉浸式消费场景,促进夜经济,带动周边村民就业和民宿、农家乐等配套产业发展。
二、下一步重点举措
(一)在提升公共文化服务效能上求突破。深入贯彻《公共文化服务保障法》及省级条例,持续固强补弱。深化县级文化馆图书馆总分馆制建设,强化资源下沉。实施乡村文化合作社提质增效工程,打造特色活动品牌。加快推进公共文化服务数字化、智能化,提升“郑州文旅云”平台服务精准度。
(二)在深化文旅产业融合上出实招。组织开展乡村文化资源普查与价值梳理,支持开发系列化、主题化深度文旅产品。鼓励发展文旅康养、研学旅行、数字文旅等新业态。引导各县(市、区)依托资源禀赋错位发展,避免同质竞争,重点培育一批具有核心吸引力的乡村旅游特色品牌和精品项目。
(三)在强化基层文艺惠民浸润上见实效。继续高质量实施“舞台艺术送基层”等惠民演出活动,优化演出供给结构,提高面向乡村的精准配送水平。支持乡村本土文艺团体发展,鼓励开展群众自编自导自演的文化活动,激活乡村文化内生动力。
(四)在补齐人才短板上谋良策。研究制定更具吸引力的人才引进与激励措施,重点引进和培养文旅策划、运营管理、数字营销等领域的急需紧缺人才。加强与高校、培训机构合作,开展面向基层文旅从业人员和乡村文化骨干的专业技能培训,为乡村文旅发展提供智力支持。
最后,再次感谢您长期以来对乡村文旅工作的关心和支持,敬请在今后的工作中多提宝贵的意见和建议,愿我们携手同行,共同为乡村旅游发展和乡村振兴事业做出贡献。