• 551609197/2026-00074
  • 郑州市文化广电和旅游局
  • 人大建议
  • 2026-08-13
  • 2026-08-13
关于依托上街区通航资源发展航空科普研学的建议的答复
对市十六届人大五次会议第231号建议的答复

尊敬的沙宝琴代表:

您提出的关于依托上街区通航资源发展航空科普研学的建议,精准契合郑州文旅产业升级与低空经济发展战略,充分彰显了对郑州研学旅游及航空产业的深度洞察。经认真研究,结合郑州研学旅游实际发展现状,现答复如下:

一、精准切块专项资金,构建航空研学多元扶持体系

(一)夯实产业发展基础

郑州国家通航综合示范区以上街机场为中心,拥有国内硬件条件最优的通用机场、172架规模化机队,入驻低空经济企业46家,是全省低空产业发展核心区。示范区依托上街区机场通航资

源优势,建成7个标准化研学基地、30余项航空主题研学课程,创新形成“机场实景观摩+模拟实操体验+航空理论教学+航模科创实践”的一体化研学模式,累计承接省内外中小学生航空科普研学活动约30万人次,是我市唯一的规模化航空科技研学集聚区。但当前航空研学暂无专项扶持政策,存在基地配套标准化不足、高端课程研发滞后、专业模拟设备更新慢、研学师资不规范等短板,亟需专项资金精准赋能。

(二)拓宽多元筹资渠道

构建“市级专项+上级争取+社会投入+企业自筹”的多元投融资机制。一方面,主动对接省文化和旅游厅,积极争取省级研学旅游奖补专项资金;另一方面,重点支持研学基地沉浸式体验展厅、课程研发、航空科普教具、引进模拟飞行设备、师资队伍建设等。同时严格落实资金扶持规则,最大化发挥资金聚合效应,破解航空研学发展资金瓶颈。

(三)规范资金使用监管

结合文旅专项资金管理现有制度,明确申报主体、扶持标准、申报流程、绩效考核、监督问责机制。重点向课程创新、安全运营、师资培育、品牌提质倾斜,建立项目事前审核、事中督导、事后绩效评价全流程管理,对资金使用情况常态化核查,杜绝资金闲置、挪用,确保专项资金精准落地、高效利用,切实推动上街区航空研学规范化、高品质发展。

二、纳入全域发展规划,打造文旅科创融合发展格局

(一)明晰全域发展禀赋

郑州坐拥“天地之中”世界文化遗产、黄河文化、嵩山文化、功夫文化等顶级人文文旅资源,文旅底蕴深厚、研学体系成熟,已培育形成古都研学、黄河研学、山水生态研学等成熟业态。近年来,我市将低空经济列为重点培育的新兴战略性产业,持续推进上街通航产业提质扩容。当前我市研学产品以人文、工业、红色、生态主题为主,航空科技研学属于稀缺短板业态,上街区航空科普研学可与传统人文文旅资源形成“传统人文+现代科技”的互补格局,能够有效丰富我市“文化+科技+教育”文旅融合体系,完善全域研学产业布局,同时为低空经济产业培育青少年后备人才,实现文旅、产业、教育三方共赢。

(二)打造特色精品线路

打破区域资源壁垒,推动上街航空研学与全市核心文旅资源深度串联、业态互补。重点策划推出“航空科普+古都探源”“航空体验+黄河生态”“航空科创+嵩山研学”等跨区域精品组合线路,联动登封、荥阳、惠济、上街等区县研学资源,整合文化探秘、生态研学、航空实训、科创体验多元内容,补齐郑州科技研学短板,形成差异化、特色化、体系化的研学产品矩阵,提升全市研学旅游整体竞争力。

(三)深化产教融合育才

依托上街航空科普研学平台,搭建常态化青少年航空科普实践载体,深化“政企校院”四方合作,推动航空研学课程与中小学科学教育、综合素质评价体系有效衔接,与驻郑高校航空相关专业实训资源联动。常态化开展航空知识宣讲、模拟飞行体验、航模科创制作、通航安全科普等公益及研学活动,常态化培育青少年航空兴趣、科学素养和创新能力,持续为我市低空经济、通用航空产业储备青少年后备人才,夯实产业长远发展根基。

三、融入省级推广体系,提升航空研学品牌能级

(一)梳理品牌推广基础

郑州作为国家中心城市,文旅平台优势、客源集聚优势、交通枢纽优势突出。目前我局已打造十大主题21条研学旅游精品线路,人文、工业类线路推广成效显著,但科技类研学线路省级曝光度、全国影响力不足。上街区航空研学资源唯一性、稀缺性突出,业态特色鲜明、运营成熟、接待规模稳定,完全具备纳入省级重点推广、面向全国推介的资质和竞争力。

(二)纳入省级推介体系

由我局牵头,主动对接省文旅厅,积极争取将上街区航空科普研学精品线路纳入“行走河南·读懂中国”省级重点研学推广体系,列入全省科技研学核心示范线路名录。将上街航空研学与我省工业研学、黄河研学、红色研学等省级重点业态并列打造,丰富全省研学产品体系,填补全省高端航空科技研学省级品牌空白。

(三)健全省市联动机制

建立“省市联动、政企协同、线上线下融合”的常态化推广机制。线上依托省、市文旅官方新媒体矩阵、文旅推介平台、主流媒体,常态化宣传上街航空研学特色课程、基地优势、精品线路;线下借助郑州航展、文化旅游产业博览会、全国研学行业峰会等重大平台,开展专题推介、资源对接活动。定期组织全国研学机构、旅行社、教育团体赴上街实地踩线考察,精准拓展省外客源市场,全力打响“郑州航空研学”全国特色品牌。

(四)拓宽全域辐射市场

立足郑州交通枢纽优势,牵头联动省内航空研学资源,发起组建全省航空研学产业联盟,实现线路整合、客源共享、品牌共建、联合推广。同时,精准对接京津冀、长三角、粤港澳等重点研学客源地,开展定向招商、精准营销,推动上街航空研学从“区域特色产品”升级为“全国标杆研学品牌”,助力郑州建设全国知名航空科普研学目的地。

四、下一步工作打算

下一步,我局将以此次人大建议办理为重要抓手,持续推动航空科普研学与文旅产业、低空经济、素质教育深度融合,不断完善产业配套、升级产品体系、做强特色品牌,切实将上街独特的通航资源优势转化为文旅产业优势、人才储备优势和经济发展优势,为郑州文旅文创高质量发展注入科创新动能。

再次感谢您对我市文旅产业、研学旅游及低空经济发展的关心、支持与建言献策,恳请您一如既往关注我市文旅事业发展,多提宝贵意见!

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