尊敬的潘伟斌代表：

您在郑州市第十六届人民代表大会第五次会议提出的“关于大力开展郑州城市游的建议”已收悉。首先，衷心感谢您对郑州文旅事业发展的关心与精准指导。我局高度认可您提出的城市游发展思路，深刻结合郑州地貌特征、城市资源禀赋，紧扣河南省“十五五”培育旅游支柱产业部署及我市文旅产业发展规划，对您提出的具体建议逐项研究吸纳、统筹落地推进，现将有关情况答复如下：

一、紧抓机遇期加快城市旅游发展

城市游，不是传统山水自然风光游，区别于郑州西部山地、峡谷、山林等自然资源依赖型景区，是以主城区城市建设成果、老街巷整体风貌、古今特色建筑、城市更新改造成就、都市商圈与地标景观为核心游览对象，专门看城市肌理、街区格局、建筑风格、城市发展建设成就的都市观光、街巷漫步、城市风貌体验类旅游，完美契合我市平原城区无山地支撑、必须做城区内生文旅的现实短板与发展出路。

2023年12月，省文旅厅紧跟文旅市场热点，专门在郑州市文化广电和旅游局组织举办了“漫步郑州”CityWalk座谈会，省文旅厅，市文广旅局，以及省文化和旅游智库成员，文化、文物、民俗、曲艺和非遗方面的专家，文旅企业、文旅投资机构和新闻媒体代表近30人参会，分别就郑州市特色文旅资源发掘、“CityWalk”线路制定、城市形象宣传、郑州文旅定位、消费场景打造以及发展城市漫游等问题展开了深入讨论。结合座谈会内容和行业特点，从广义上讲，郑州的城市游资源大致可分为四类：历史街巷古建类、工业遗存建筑类、现代城市地标类和公共文化建筑类。潘老师提出的“城市游”更侧重于将其中能聚焦和展示郑州城市发展成就、富有文化内涵的现代城市地标和公共文化建筑作为旅游目的地的游赏行为。

近年来，为不断做强郑州主城区文旅融合发展，满足不同市民游客的需求，最大化地发挥我市城市风貌、特色建筑、城建成就类资源作用，市文广旅局、郑东新区管委会、郑州公交先后推出多条城市游（Citywalk城市漫步）精品线路，全程不依赖山地自然风光，其中包括：都市风貌线路——布局海汇港、如意湖（千玺大厦）、龙湖里、龙湖金融岛等节点，集中展示现代建筑群落、滨湖天际线和城市建设成就；公交文旅专线——开通商都号・时光穿梭线、商隐号・诗韵中原线、黄河号・都市河岸线3条特色专线，串联老城历史地标（二七塔）、工业遗存街区、城市中轴线及黄河岸线城建景观，实行环线运营、配置随车讲解……将城市地标及建筑文化串联进旅游线路，让市民游客更好的了解古代商都和现代郑州。

二、持续丰富城市旅游的内容和形式

2025年，全市接待国内游客1.8亿人次，入境过夜游客32.97万人次，旅游总收入超2200亿元，为城市游发展奠定了坚实市场基础。今年以来，郑州大力培育“一方街区读懂何以商都、一条道路读懂何以郑州、一座城市读懂何以中国”的“三个一”精品旅游线路，历史文化与现代生活深度交融。

城市建设取得的显著成效，助推了一大批符合“现代城市建设景观”内涵的新地标、新景观、特色街区，初步形成了城市更新特色街区集群。郑东新区利用千玺大厦、中原科技城投资促进中心、绿地双子大厦、河南艺术中心等独特的艺术设计和建筑外观，开展“书记邀您游郑东”活动并进行微短剧拍摄，采用多种形式和手段展示郑州、宣传郑州。郑州市通过城市更新、文商旅融合，打造了阜民里、亳都・新象、二七米房、磨街等旅游休闲街区，完成了郑州记忆・1952油化厂、二砂文创园、二七商圈等片区升级改造，其中，亳都・新象汇聚国内外60余家知名餐饮、文创潮牌，首进品牌占比超40%；阜民里依托商都街巷肌理，植入沉浸式业态，成为年轻人热门打卡地，入境游客游览首选地。2025年中秋假期，郑州记忆・1952油化厂、磨街、二砂文创园、二七商圈等中心城区文旅街区共接待游客478.21万人，旅游总收入1.6亿元，现代城市景观已成为文旅消费热点。

三、不断完善配套服务实行文旅惠民

一是完善城市游专属交通配套。持续加密文旅主题公交、旅游专线、城市观光巴士布局，已开通商都号、商隐号、黄河号3条官方文旅巴士专线，统一设置文旅主题标识。依托现有公交、地铁路网，强化郑州东站、机场等交通枢纽，实现重点文旅街区、城市地标与交通枢纽之间点对点便捷换乘、无缝联动。作为国际性综合交通枢纽城市，积极用足用好240小时过境免签政策，上线“Hello郑州畅游卡”，完善双语标识、多语种服务，吸引更多海内外游客感受郑州现代化建设成就。

二是推行公益免费讲解服务。在商都历史文化片区、阜民里、二七商圈、金融岛等核心Citywalk节点，依托文博场馆专业讲解员、文旅志愿服务队伍，常态化设置固定时段公益免费讲解。商都号文旅巴士配备随车专职解说。同步依托郑州文旅云智慧平台上线景点语音讲解、线上自助导览功能，满足游客随时随地自助游览需求。

三是简化游览预约流程。对城区内开放式特色街区、城市风貌点位、Citywalk沿线街巷节点，全面实行免预约开放式游览。对商都遗址博物院等文博文旅场馆，推行线上简易实名预约，简化操作流程、放宽预约时限，最大限度提升外地游客游览便捷度。

四是落实游客专属惠民政策。持续做优“见郑欢喜年”新春文旅、“见郑美好・清凉一夏”暑期文旅两大城市文旅品牌活动，重大节假日根据实际情况面向市民游客发放文旅消费券、文商联动消费券。联动二七商圈、金融岛、特色文旅街区内餐饮、文创、住宿商户，推出在郑游客专属购物折扣、消费立减等福利，构建“城市漫步+特色餐饮+文创购物+住宿休闲”一体化惠民消费链条。

五是打造一批有特色、可持续、影响力强的郑州文旅志愿服务品牌项目。郑州市于2022年印发《郑州市志愿服务积分兑换激励办法（试行）》，明确志愿服务时长积分兑换与激励措施。接下来，我市将设立“郑州市文旅志愿服务项目库”，面向社会征集优秀文旅志愿服务项目，每年度根据服务对象反馈、参与人数、社会影响等指标，评选“优秀项目”参加省级评选，并给予一定奖励。开发特色文旅志愿服务项目，鼓励在机场、高铁站、地铁站等交通枢纽地点开展具有文旅特色的志愿服务活动，鼓励为老人、儿童、孕妇、残疾人等弱势群体提供必要的文旅志愿服务。

四、构建宣传矩阵推广城市游品牌

构建全媒体传播体系，精准对接市民游客游览需求，提升郑州文旅影响力。一是打造全媒体宣传传播矩阵。以“郑州文旅”官方账号为龙头，联动抖音、小红书、美团等新媒体平台，融合传统媒体资源，全方位推介城市老街风貌、特色建筑、城建成就及城区游玩线路；围绕重要节假日和民俗节庆活动，开展“跟着节庆游郑州”专项推广，宣传郑州城区城市游产品。

二是开展精准客源地宣推。依托“米”字型高铁网络，面向长三角、大湾区、山东、山西等重点客源地开展文旅专场推介，将官方城市游线路纳入重点推广内容，结合研学旅游编制旅游手册，标注城市游线路、打卡点位和惠民措施，服务入境游客和外地自由行游客。

三是布局线下枢纽宣传阵地。在新郑国际机场、郑州东站、火车站、公交地铁枢纽等人流密集区域，设置郑州文旅宣传橱窗、灯箱广告、线路导览标识，集中展示郑州旅游精品线路、街区风貌、打卡站点、游玩攻略及游客优惠奖励政策，策划特色宣推活动，持续擦亮“天地之中、黄帝故里、功夫郑州”城市品牌，不断扩大郑州城市游影响力。

四是纳入入境旅游精品线路。依托OTA平台和境外旅行商合作，把郑州老城街巷、工业遗存、现代都市地标纳入“大山・大河・大平原”入境精品线路，持续提升郑州城市游国际知名度和影响力。

下一步，我局将充分吸纳您的宝贵建议，立足实际，把城区城市游作为文旅产业锻长补短、拓路育新、培育支柱产业的重要抓手，持续优化线路规划、交通配套、服务保障、激励机制和宣传推广，深挖街区风貌、建筑特色、城市建设成就等内生文旅资源，不断丰富城市游产品供给，延长游客停留时间、提升人均消费和产业能级，全力推动文旅产业加快建成全市支柱产业、民生产业、幸福产业。

再次感谢您对郑州文旅事业的关心和支持，您的意见是我们改进工作的重要动力。我们将以此次答复为契机，切实抓好现代城市游各项工作推进落实，不辜负您的期望。期待您继续为我市文旅发展建言献策！