尊敬的孙惠玲代表:
您好!您提出的“关于推广‘健康副校长’制度,构建医教协同新机制护航青少年健康成长的建议”收悉,现答复如下:
该建议对我市深化医教协同、全面提升青少年健康服务水平具有极为重要的指导意义。我们高度赞同您提出的理念,您建议中“制度化推广、体系化构建、平台化建设、完善保障”的闭环思路,精准契合健康郑州建设的内在要求,为我委下一步协同教育部门深化此项工作提供了清晰的行动框架和宝贵的实施路径。
当前,我市在“健康副校长”工作方面已取得阶段性进展,与您的建议方向一致,并为其全面深化奠定了基础。
一是持续扩大制度覆盖面。2020年市教育局与市卫健委联合印发《关于全面推行中小学“健康副校长”选聘派驻制度的实施意见》(郑教体卫艺〔2020〕号),为全市1345所中小学校配齐健康副校长。同时,从公立医院选派医师903名,进驻1674所幼儿园,实现普惠幼儿园健康副园长派驻全覆盖。新冠肺炎疫情防控期间,健康副校(园)长入校开展健康讲座、便捷就医渠道,弥补了学校校医不足的短板,推动医教协作工作机制的建立。2025年省级出台《河南省儿童健康“五小”专项试点地区中小学幼儿园健康副校(园)长选聘实施方案》(豫卫妇幼〔2025〕10号),《方案》将郑州全域纳入实施范围后,多数区县(市)已实现中小学、幼儿园全覆盖,并明确了聘任管理、职责分工与激励保障机制,健康副校长在常态化健康指导、应急防控中发挥了积极作用。
二是初步构建健康服务闭环。我市已建立统一的学生年度健康体检制度,体检数据通过《郑州市学校卫生综合管理平台》实现电子化归档与家长端查询,初步形成了“一生一档”的健康数据基础。同时,我委深入推进青少年儿童健康“五小”专项行动,聚焦儿童肥胖、近视、心理行为异常、骨骼发育异常和龋齿等五种重点健康关切,采取主动筛查干预措施,并将其与六一儿童体检和中小学健康体检相结合,努力构建系统高效、防治结合的儿童健康服务体系,健康副校长参与学校健康教育工作得到鼓励。
三是积极搭建信息数据平台。目前,市教育局建设了《郑州市学校卫生综合管理平台》,为全市2000多所中小学校提供传染病防控、健康体检、近视防控、学生健康档案管理、数据查询、结果分析统计等服务,每年采集130余万名学生的健康数据。旨在提升中小学生常见病和传染病防控能力,建立健全学生健康档案,做好学生健康数据积累和统计分析工作,为政府决策提供科学依据。
您提出的建议,特别是针对当前工作中存在的系统性、协同性、保障力等方面的不足,给出了精准的完善方案。下一步,我委将积极履行卫生健康主管部门职责,主动会同市教育局等部门,重点从以下方面推动工作深化:
(一)深化制度化协同管理。推动联合制定更细化的《健康副校长工作职责与管理细则》,明确核心职责与履职标准。强化市县两级卫生健康部门与教育部门的联动,健全“医教协同管理”议事协调机制,统筹解决人员选派、培训、考核等运行中的具体问题,确保制度从“配齐”向“配强、用好”转变。
(二)优化体系化服务闭环。依托健康副校长及其背后医疗团队的专业力量,共同研究在现有体检基础上,重点完善对视力、口腔、脊柱、心理等突出问题的“筛、评、导、管”流程。我委将协同教育部门,着力打通筛查后向医疗机构转介、随访管理的绿色通道,推动健康管理真正形成闭环。支持健康副校长深度参与健康教育课程体系化建设。
(三)强化平台化数据应用与支撑。积极协同教育部门,研究将现有的学校卫生综合管理平台和郑州市妇幼健康平台数据打通,推动健康数据跨部门更有效的互联互通与综合分析,为区域健康问题研判和决策提供支持。探索建立面向健康副校长的线上培训、资源支持和远程协调机制,以缓解其本职工作的时空约束,提升支持效能。
(四)推动保障与评估落地。我委将积极协调,推动完善符合医疗卫生行业特点的激励保障政策,并研究将健康副校长工作成效纳入相关考核评价体系。鼓励和支持医疗卫生机构、专业社会力量更深入地参与学生健康促进工作,构建多元共治格局。
再次感谢您提出的富有建设性的专业建议。推动“健康副校长”制度从全面覆盖走向系统深化,是构建“主动保障型”青少年健康服务体系的核心一环。我委将与市教育局紧密协作,以您的建议为重要蓝图,将省级要求与郑州实际相结合,着力破解协同机制、服务闭环、长效保障等关键问题,努力将这项制度做实、做深、做出成效,切实守护我市青少年的健康成长,为全国贡献坚实的“郑州实践”。
欢迎您继续关注和支持我市卫生健康事业,特别是青少年健康工作,提出更多宝贵意见。